При царях Михаиле Федоровиче и Алексее Михайловиче, кроме копеек и денег, чеканились также полушки, весившие 0,11–0,14 г. В царствование Михаила Федоровича прекращается чеканка на денежных дворах Новгорода и Пскова, что также отражает тенденцию к максимальной централизации.

Монетная реформа 1654–1663 гг . Широко задуманная правительством Алексея Михайловича (1645–1676) денежная реформа была призвана решить несколько важнейших задач. Серебряная копейка была крайне неудобной при крупных платежах, но, с другой стороны, все еще очень дорогой для нормального обеспечения мелких рыночных связей. Ввод в обращение крупных номиналов монет, прежде всего серебряных рублевиков по образцу западноевропейских талеров, был остро необходим. Начавшаяся борьба за Украину делали неотложной задачу приведения в соответствие украинской денежной системы, основанной в это время на свободном обращении западноевропейских талеров и разменной польской монеты с общерусской: очищение денежного обращения Украины от иностранных монет.

Реформа началась с чеканки и ввода в обращение серебряных рублей и полуполтин, а также медных полтин. Вес рубля приравнивался к весу талера (28 г). Рубли чеканились на талерах, с которых предварительно сбивались изображения, полуполтинами – на разрубленных, на четыре части талерах, также предварительно лишенных изображений. Таким образом, в обращение вводились сразу два неполноценных номинала – рубль, равный фактически 64 копейкам (счетный рубль старыми копейками, которые оставались в обращении, весил около 45 г), и полуполтина, равная 16 копейкам при номинале 25 копеек. В том же году начали чеканку медных полтин, равных по весу новому рублю. При этом серебряные проволочные копейки оставались в денежном обращении и чеканка их не прекращалась. Господствовала наивная «теория» о всемогуществе царя. На одной стороне рублевиков помещалось традиционное изображение царя, скачущего на коне и держащего в правой руке скипетр. Круговая надпись по краю монеты содержит новый титул царя: «Божиею милостию великий государь, царь и великий князь Алексей Михайлович всея Великия и Малыя России». На другой стороне в центре монеты изображен двуглавый орел, увенчанный короной. Вверху надпись «Лета 7162 внизу – 1 рубль».

Убедившись в невозможности наладить чеканку и ввести в обращение рублевики, правительство в 1655 г. выпустило в обращение так называемые «ефимки с признаком» . Название ефимок происходит от наименования первых талеров, чеканившихся в городе Иоахимсталь в Богемии. В Чехии они получили название иоахимсталеров или, сокращенно, талеров. На Руси же прижилась первая часть слова и талеры стали называть ефимками. «Ефимок с признаком» – это талер, снабженный двумя надчеканками: одной в виде обычного круглого штемпеля копейки с изображением всадника, другой в виде прямоугольного клейма с датой 1655 г., обозначенной арабскими цифрами. Ефимок официально приравнивался к 64 копейкам, соответственно среднему числу копеечных монет, изготовлявшихся из одного талера. Так же стали цениться и рублевики 1654 г. В 1659 г. обращение ефимков было запрещено. Сейчас известно более 1400 экземпляров «ефимков».

В 1655 г. начинается чеканка медных проволочных копеек, приравненных в цене к серебряным. По оформлению они ничем не отличались от серебряных копеек. Медные копейки, постепенно, но постоянно падая в цене в сравнении с серебряными, находились в обращении до 1663 г. Разный курс серебряных и медных монет привел к тяжелейшему расстройству денежно-рыночных отношений, которое самым негативным образом отразилось на положении населения. Серебряные копейки стали исчезать из обращения, их припрятывали, т.к. правительство собирало налоги только серебром. Москву и другие города наводнили фальшивые медные деньги. Расстройство рыночных отношений особенно больно ударило по городскому трудовому и служилому люду, а также по купечеству. Результатом этого явилось московское восстание 1662 г. – «медный бунт», жестоко подавленный стрельцами, но который поставил правительство перед необходимостью восстановить дореформенную денежную систему.

Последствия реформ 1654–1663 гг.:

Народ надолго запомнил медные деньги Алексея Михайловича и сохранил недоверие и неприязнь к ним.

Несмотря на общую неудачу реформы Алексея Михайловича, она окончательно ликвидировала старые правовые нормы свободной чеканки монет. Производство монет стало исключительно государственным делом.

В правление царя Федора Алексеевича (1676–1682) вес копейки сохранялся неизменным, т.е. серебряный рубль по-прежнему содержал около 46 г серебра. Монеты этого царя отличаются особым изяществом выполнения штемпелей – четкостью рисунка и надписей.

Новое снижение веса копейки (до 0,38 г) было осуществлено, вероятно, в самом начале регентства царевны Софьи. К концу XVIII в. правительство уменьшило вес копейки до 0,28 г серебра.

Весь сайт Законодательство Типовые бланки Судебная практика Разъяснения Фактура Архив

Статья: Монетная реформа царя Алексея Михайловича Романова (Муравьева А.А.) ("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", 2010, n 10)

"Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", 2010, N 10
МОНЕТНАЯ РЕФОРМА ЦАРЯ АЛЕКСЕЯ МИХАЙЛОВИЧА РОМАНОВА
Причины проведения монетной реформы середины XVII в.
Состояние денежной системы государства находится в прямой зависимости от его политического и социально-экономического устройства. Единая денежная система и государственная монополия на чеканку монеты установилась в России в первой половине XVI в. реформами Е. Глинской и по времени совпала с процессом окончательного становления единого централизованного государства. Своеобразие и специфические особенности российской государственности в годы правления царя Алексея Михайловича Романова (1645 - 1676) не могли не отразиться на состоянии денежного обращения. Самодержавный характер сложившейся политической власти, континентальный тип цивилизации и удаленность от морских и сухопутных мировых торговых путей влияли на экономическое развитие и устройство денежного хозяйства России.
По мнению ряда авторов, определяющую специфику русского денежного обращения составляла его практически полная зависимость от привозного сырья на протяжении длительного времени . Собственная добыча драгоценных металлов на территории Российского государства началась в конце XVII в., а промышленная разработка месторождений - с середины XVIII в. Однако вплоть до середины XIX в. страна нуждалась в привозном металлическом сырье для полного обеспечения потребностей денежного производства. Денежный металл из Европы и ее заокеанских колоний Россия ввозила в виде серебряных (ефимок) и иногда золотых монет. Название европейских иоахимсталеров, которые впервые отчеканили в г. Иоахимсталь в Богемии, в России трансформировалось в ефимки. На территории России европейский талер не имел хождения как денежная единица, а использовался исключительно в качестве сырья для чеканки национальной монеты или изготовления ювелирных изделий.
Основными источниками поступления монетного сырья выступали таможенные сборы с товаров, в том числе и с самих талеров, и внешняя торговля. По Соборному Уложению 1649 г. право покупки иностранной монеты составляло государственную монополию с установлением твердой цены. Монопольная казенная цена на талер составляла 50 коп. Перечеканка талера в рубль повышала его ценность вдвое. Многие российские купцы старались получить подряды на закупку талеров для казны. Новый торговый устав 1667 г. специальной статьей предписывал взимать с иностранных купцов пошлины только ефимками, а не золотыми монетами. Серебро имело преимущество перед золотом, так как шло в переплавку, от которой казна имела дополнительную прибыль. Только с 1669 г. по инициативе голландского купца П. Марселиуса появились статьи, предписывающие взимать пошлины и золотой монетой . Зависимость российского денежного обращения от внешнеполитической конъюнктуры в полной мере осознавалась русским правительством. Преобразовательные настроения русского двора и осуществление военной, законодательной и церковной реформ также требовали укрепления позиций России во внешней торговле с Западом. Россия понимала необходимость борьбы за выход к Балтийскому и Черному морям. Россия пыталась улучшить свои внешнеполитические позиции на юге и западе. На этих направлениях России предстояло столкнуться с такими мощными соперниками, как Турция и Швеция.
Кризис традиционализма, который переживала Россия в середине XVII в., вызвал потребность преобразования денежной сферы. В целом главные причины монетной реформы сводятся к следующему. Во-первых, складывание всероссийского рынка требовало преобразования несовершенной денежной системы и приближения ее к западноевропейским образцам. Рынок в России был обеспечен одной высшей денежной единицей - проволочной серебряной копейкой, выполненной в ручной примитивной технике, неправильной овальной формы и быстро стирающейся. Другие более крупные денежные номиналы существовали как счетные понятия. Отсутствие крупных денежных номиналов затрудняло заключение и оплату крупномасштабных торговых сделок со стороны состоятельных купцов. Но не хватало и мелких монет - денег и полушек, что затрудняло совершение каждодневных сделок и мелких продаж на рынке. Увеличение количества разнообразных денежных номиналов стало главной экономической необходимостью.
Во-вторых, на первый план выходили фискальные интересы казны. Вхождение в состав Российского государства украинских и белорусских земель привело к войне с Речью Посполитой, которая дорого обходилась казне и требовала притока новых финансовых средств. К тому же на новоприсоединенных территориях свободно обращались западноевропейский талер и разменная польская монета, что требовало унификации денежной системы для облегчения решения экономических проблем на едином территориальном пространстве.
В-третьих, не последнюю роль в проведении денежной реформы сыграла проблема сырья. Открытие Нового света вызвало "революцию цен" в Европе, которая удешевила серебро. России требовалось закупать все больше талеров для получения необходимого количества серебра. Рост импорта талеров отрицательно сказывался на российской экономике, не ориентированной на рынок и товарное производство, как европейские страны. Правительство прибегало к уменьшению веса копейки, а затем к снижению ее пробы. Начался поиск альтернативного сырья. Помогла активная торговля России со Швецией. Главными экспортными шведскими товарами были железо и медь, которой торговала казна и купцы. Возникла идея перехода на медное монетное сырье.
Денежная реформа 1654 - 1663 гг. и ее крах
Присоединение Украины к России и военные действия с Польшей требовали от государственной казны немалых средств. Правительство ввело чрезвычайный сбор "десятой деньги", хорошо понимая, что для решений внешнеполитических вопросов не хватит ни обычных, ни чрезвычайных сборов. Выход виделся в проведении монетной реформы, к выработке концепции которой и приступили. Была идея полностью заменить серебро медью. Постепенно пришли к компромиссному решению: часть запланированных новых номиналов чеканить из серебра, часть - из меди. Царский указ от 8 мая 1654 г. о введении в оборот "ефимочных денег" положил начало первому этапу денежной реформы. Началась чеканка монет крупного достоинства - серебряных рублей и полуполтин. Новые монетные номиналы были неполноценные. Одновременно последовал указ о чеканке впервые в истории России медных денег - полтинников, полуполтинников, гривенников и алтынников. Из фунта меди чеканились монеты разного достоинства на сумму 10 руб. Реальная стоимость меди была намного меньше . Наряду с медными в обращении оставались старые серебряные проволочные копейки, и их чеканка практически не прекращалась. В обращении находились проволочные серебряные копейки, продолжавшие оставаться главным платежным средством, и новые монеты с принудительным курсом. При этом новые медные монеты не являлись разменными по отношению к серебряным номиналам, не принимались в качестве уплаты недоимок, до 1658 г. они не допускались в Сибирь, ими запрещалось пользоваться иностранцам.
В 1655 г. начали выпускать в обращение "ефимки с признаком". Они представляли собой талер с двумя надчеканками - изображения всадника и даты. Сырье поступало из многих европейских стран, но главными поставщиками были немецкие княжества и города. По своей ценности монета была равна дореформенному счетному рублю и приравнивалась к 64 серебряным проволочным копейкам. Получилась идеальная монета для условий войны, так как требовала всего два удара молотом по талеру. Монета и предназначалась для содержания войск на присоединенных территориях. Однако на Украине "ефимок с признаком" был дешевле и приравнивался к 50 коп. Надчеканка талеров длилась один 1655 г. и несколько месяцев в следующем году, но дата оставалась неизменной. В 1659 г. их обращение вместе с рублями и полтинниками было запрещено.
Одновременно осенью 1655 г. началась чеканка проволочных медных копеек, предназначенных для обслуживания внутренней торговли. По технике, весу, дизайну и цене они приравнивались к серебряным проволочным копейкам. На начальном этапе хождения идентичность медных и серебряных копеек делала их привлекательными. По данным Г. Котошихина, население поначалу благожелательно отнеслось к ним, хотя медь была в 60 раз дешевле серебра, и медные копейки имели откровенно принудительный курс . По своему оформлению медные копейки не отличались от серебряных и чеканились на московских и периферийных денежных дворах. Однако их ареал распространения ограничивался только европейской частью России. Запрещалось торговать медными копейками в Сибири и с иноземными купцами.
Надо отметить, что время проведения денежной реформы совпало не только с русско-польской, но и с русско-шведской войной. По трехлетнему перемирию со шведами в Валиесаре, которое заключил выдающийся русский дипломат и первый политэконом А.Л. Ордин-Нащокин, Россия получила новые территории и выход на Балтику. Через присоединенные территории русскими и шведскими купцами провозилось большое количество меди, хотя ее продажа была объявлена шведской королевской монополией. На конец 50-х гг. XVII в. пришелся пик русско-шведской медной торговли. Русскими войсками была взята шведская стратегическая крепость на Западной Двине в 40 км от Риги - Кукенойс, остававшаяся в русском владении с 1658 по 1661 г. Назначенный воеводой в Кукенойс, переименованный русскими в Царевичев-Дмитриев городок, А.Л. Ордин-Нащокин открыл в нем денежный двор, предназначенный для чеканки медных копеек. На них изображался всадник с копьем в зубчатой короне, а под большеголовым конем располагался знак денежного двора - буквы ЦА или Ц. Организация денежного производства в приграничном районе объяснялась близостью источника сырья - меди и стремлением прочнее закрепиться на новых территориях. А.Л. Ордин-Нащокин стремился превратить вновь полученный город в промышленный и торговый центр русских в Прибалтике. В нем даже началось строительство флота. Осуществление далеко идущих планов было прервано возвращением Кукенойса Швеции по условиям Кардисского мира (1661).
Казалось бы, правительство нашло идеальный выход: за счет чеканки медных денег решать проблемы воюющей страны без налогового напряжения. В течение первых 8 лет войны с Польшей новые чрезвычайные налоги не вводились. Но расходы росли, и правительство увеличивало выпуск медных денег. Меди требовалось все больше, и на ее приобретение уходили все запасы казны. Русские купцы обменивали по принципу бартера свой самый ходовой заграничный товар - лен и пеньку - на медь, а затем продавали ее на монетный двор. До сих пор нет единого ответа на вопрос о чеканке серебряной монеты во время денежной реформы. Одни исследователи категоричны в отрицании этого факта. Другие полагают, что в конце 50-х гг. XVII в. такая чеканка возобновилась, так как серебряные копейки были необходимы для внешних операций и торговли с иностранцами. Для таких выводов основание дает только нумизматический материал при отсутствии письменных источников .
Правительство чеканило медные деньги, а в казну старалось собрать все ходячие серебряные монеты. Начался сбор недоимок за прошлые годы. Все налоги собирали серебром, а жалование платили медью. Резкое увеличение в обращении медных денег приводило к их обесценению, падению доверия к ним. Правительство стремилось поддерживать принудительный курс меди. Для этого было издано распоряжение о невозможности поднимать цены на товары и поддержания меди в цене серебра. Неумеренный выпуск казной медных денег приводил к ее обесценению. Население скупало на медные деньги серебро и прятало его. Серебро дорожало, росли цены на все товары. Служилые люди, получая жалование медью, должны были покупать продовольствие по высокой цене .
Официальную денежную эмиссию усугублял массовый наплыв "воровских денег", изготавливаемый фальшивомонетчиками. Фальшивомонетничество было одним из самых распространенных преступлений в XVII в. В Соборном Уложении все виды денежного воровства квалифицировались очень подробно. В специальной статье перечислялись виды наказаний за подделку денег. Фальшивомонетчикам отсекали руки и прибивали к стене денежного двора, били их кнутом и ссылали в Сибирь, заливали растопленным оловом горло, подвергали смертной казне. Но даже суровость наказаний не останавливала любителей легкой наживы. В производстве медных денег участвовали головы и целовальники из торговых людей, призванные осуществлять надзор. Они привозили на денежные дворы свою медь и делали из нее дополнительные медные деньги. Мастера денежных дворов делали тайно деньги у себя на дому и выпускали их в народ. В воровстве денег участвовала администрация денежных дворов и царские чиновники. Примитивность ручной техники изготовления монет открывала широкие возможности для получения незаконной прибыли. Городские и сельские жители устраивали денежные дворы у себя на дому, используя бытовую медь и покупая медные заготовки для чеканки. Иногда подделывали и серебряные копейки, делая их из сплава меди, олова и свинца, покрывая тонким слоем серебра. Реже изготавливали их из серебра низкой пробы. Изготовление "воровских денег" приобрело масштабы национально-государственного бедствия. "В одной Москве было выпущено поддельной монеты на 620 000 руб., - пишет Н.И. Костомаров. - Медные деньги были пущены в ход в 1658 г. и по первое марта 1660 г. дошли до того, что на рубль серебряных денег нужно было прибавить десять алтын; к концу этого года прибавочная цена дошла до 26 алтын 4 деньги; в марте 1661 г. за рубль серебряных денег давали два рубля медью, а летом 1662-го возвысилась ценность серебряного рубля до 8 руб. медных" .
Правительство продолжало платить жалование медью, а налоги собирать серебром. Наблюдался рост недоимок. Для наполнения казны серебряными монетами правительство активно использовало такой источник, как внешняя торговля. В 1662 г. оно объявило о введении государственной монополии на продажу за границу пеньки, поташа, юфти, сала, соболей, смольчуга. Эти товары скупались у торговых людей по всей России за медные деньги, которые никто не хотел брать. Задания по закупке не выполнялись, казна оставалась без денег. В критической ситуации 1662 г. казна вернулась к практике взимания чрезвычайных налогов. В 1662 г. был объявлен сбор "пятой деньги" со всех "животов и промыслов", вышел указ о жестоком правеже всех недоимок .
Подобные указы подняли сильную волну недовольства в народе. В Москве 25 июля толпа народу в 5 тыс. человек собралась на лобном месте, где зачитывались подметные письма с упоминанием лиц из окружения царя, имеющих отношение к денежной реформе. Среди них чаще всего упоминались тесть Милославский и любимец Матюшкин. Подобные "воровские письма" были вывешены на Лубянке. Разгоряченная толпа начала грабить в Москве дома, ненавистных для них людей, другие устремились в село Коломенское, где в своей загородной усадьбе находился царь Алексей Михайлович. После окончания обедни царь, приказав укрыть на половине царицы особенно ненавистных народу бояр, вышел к разъяренной толпе и ласково поговорил с народом. Приказав объявить "сыск и указ", царь даже допустил несколько человек из смутьянов к своей руке, что было невиданным делом. Для наведения порядка в столицу был отправлен князь И.А. Хованский, а в село Коломенское прибыли стрелецкие и солдатские полки. Многие из восставших были перебиты или утонули в Москве-реке. После проведения быстрого и короткого розыска многих подвергли пыткам и клеймению, повешено было по разным данным от 18 до 150 человек . Жестокая расправа привела к окончанию медного бунта. Медные деньги находились в обращении около года. Но когда стоимость серебряного рубля достигла 15 руб. медью, правительство изъяло из обращения медные деньги и вернулось к серебру. В 1663 г. медные копейки были выведены из обращения, а денежные дворы "медного дела" закрыли. В течение месяца после отмены реформы казна выкупала медные монеты по курсу 100 медных копеек за одну серебряную . Из металла собранных медных денег была изготовлена художественная решетка, установленная в Кремле в 1670 г. на одной из лестниц церкви Спаса. Россия вернулась к дореформенному состоянию денежного обращения, основанного на традиционной серебряной копейке.
Есть свидетельство осведомленного иностранца Мейерберга о том, что за 5 лет Москва выпустила медных денег на номинальную сумму 20 млн руб. На этой операции правительство получило более 19 млн руб., поскольку стоимость меди, пошедшей на изготовление монет, составила лишь 320 тыс. руб. . Успех первых лет реформы обернулся ее полным провалом. Крах монетной реформы Алексея Михайловича можно объяснить несколькими причинами. Главная из них состояла в непродуманности и плохой подготовленности реформы как в экономическом, так и техническом отношениях. Не хватало сырья, современного оборудования и подготовленных кадров. Власти пренебрегли законами денежного рынка, объединив на паритетных началах в одну систему монеты различной ценности. Принудительный курс дешевых медных денег и их переизбыток привели к высокой инфляции и росту цен, что спровоцировало народный бунт. Безудержная чеканка медных денег привели к тому, что на определенном этапе фискальные цели из побочных стали доминирующими.
Другой серьезной ошибкой реформаторов стала уплата жалования ратным людям медными копейками. Население Украины не принимало этих денег. Воины начали испытывать голод и неудобства, а казачество склонялось к измене. Попытка превратить в рубли талеры по цене 50 коп. была также крупным просчетом власти. Заключение невыгодного для России Кардисского мира позволило Швеции начать строго соблюдать королевскую монополию на вывоз меди. Россия испытала дефицит медного сырья. Неудачная реформа еще раз подчеркнула зависимость русского денежного хозяйства от привозного сырья и заставила задуматься над задачей изучения собственных недр.
Попытка усовершенствовать русскую денежную систему и приблизить ее к западноевропейским образцам в середине XVII в. окончилась безрезультатно. Реформа не достигла ни одной из своих целей. Не была внедрена система новых номиналов, не удался переход от дорогого на более дешевое сырье. Вместе с тем можно выделить и положительные результаты реформы. Во второй половине XVII в. в России были окончательно ликвидированы правовые нормы свободной чеканки монет, завершилась централизация российского денежного обращения. Московский денежный двор перешел в ведение финансового Приказа Большой казны. В российской экономике утвердилась государственная монополия на денежную эмиссию.
Литература
1. Мельникова А.С. Некоторые аспекты изучения денежной реформы 1654 - 1663 гг. // Денежные реформы в России. История и современность. М., 2004.
2. Юхт А.И. Русские монеты от Петра Великого до Александра Первого. М., 1994.
3. Долгова С.Р. История денежного обращения в материалах РГАДА // Денежные реформы в России. История и современность. М., 2004.
4. Захаров В.Н., Петров Ю.А., Шацилло М.К. История налогов в России IX - начало XX века. М., 2006.
5. Котошихин Г. О России в царствование Алексея Михайловича. М., 1996.
6. Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича и восстание в Москве 1662 г. М.-Л., 1936.
7. Спасский И.Г. Денежное хозяйство Русского государства в XVI - XVII вв. Л., 1961.
8. Мельникова А.С. Русские монеты от Ивана Грозного до Петра Первого. История русской денежной системы с 1533 по 1682 год. М., 1989.
9. Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. В 2-х кн. Кн. 1. М., 1995 // Экономическая история. Хрестоматия. М., 2008.
10. Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Русская история. М., 1992.
А.А.Муравьева
К. и. н.,
доцент
кафедры истории
Финансового университета
при Правительстве РФ
Подписано в печать
27.09.2010

В 1654 году началась денежная реформа, призванная обеспечить постоянный доход царской казне. Ее суть была достаточно проста. В оборот вводилась медная монета, которая должна была находиться в обращении наравне с серебряной и по одному курсу с ней. Московский денежный двор приступил к чеканке новой монеты. Открыли такое же предприятие в Новгороде. Во главе денежных дворов поставили видных купцов - московских и иногородних. Состоялся запрет на свободную торговлю медью - она требовалась казне в больших количествах.

На первых порах новшество не только не вызвало протеста, но, наоборот, было встречено с одобрением. Котошихин заметил, что медные деньги поначалу «возлюбили всем государством». В стране далеко не сразу поняли, что за сим последует. Медные деньги успешно внедрились во все расчеты, на них охотно продавали товар, их брали и давали в долг. Но постепенно стали замечать: налоги правительство собирало только серебряной монетой. В Сибири вообще было запрещено хождение медных денег. Ратные люди, находившиеся на службе в пределах Украины и Белоруссии, стали испытывать немалые трудности: там не хотели принимать медную монету, которой они получали свое жалованье. А монетные дворы чеканили и чеканили медные деньги. Естественно, они начали обесцениваться.

Наконец, по стране развилось в огромных масштабах изготовление фальшивых медных денег, благо это гораздо легче, нежели подделывать серебряные деньги. Правительство издает строжайшие указы по борьбе с фальшивомонетчиками, их ловят и предают смертной казни, отсекают конечности. Но и это мало помогало. Кроме того, поползла в народе молва, что причастные к чеканке медной монеты купцы и их покровители из царского окружения (И.Д. Милославский и др.) немало разбогатели, передавая на монетные дворы не казенную, а свою медь. Особенную неприязнь вызвали гость Василий Шорин и тесть царя Илья Данилович Милославский. А выпуск медных монет продолжался в нарастающем темпе.

Сначала незначительная разница в рыночной стоимости серебряной и медной монеты не была столь заметной. Но со временем этот угрожающий разрыв нарастал. Медная монета падала в цене, ее все менее охотно встречали на рынке. Между тем цены стали расти, ставя население в тяжелое положение. Сохранились любопытные свидетельства русских торговых людей о падении курса медных денег по отношению к серебряным. Так, в Новгороде на протяжении 1656-го - августа 1658 года медные и серебряные деньги «ходили ровно», с 1 сентября 1658 года по 1 марта 1659 года разница составила три копейки, в следующие полгода - пять копеек. Затем обесценение медной монеты пошло ускоренно и в июне-августе 1661 года достигло сорока семи копеек, а за сентябрь-декабрь этого года подскочило до двух рублей пятидесяти копеек. К 1662-1663 годам за один серебряный рубль давали уже десять-двенадцать медных. В Москве и того более - до пятнадцати рублей. Рынок лихорадило. Всюду нарастал ропот, вспыхивали волнения. Особенно беспокоило правительство положение в армии. Двукратное увеличение денежного жалованья не решало проблемы. Указы царя о необходимости продавать ратным людям хлеб и фураж по умеренным, «указным» ценам вызывали протест владельцев хлеба. Возникали конфликты между служилыми людьми и населением. Военные неудачи 1659-1660 годов еще более усугубляли остроту обстановки в государстве. Все говорило о том, что приближается мощный социальный взрыв. Частные меры властей успеха не улили. Вряд ли удовлетворились новгородцы, когда «скудным» разрешили покупать хлеб по твердой цене, а у кого нет денег - давать в долг.

Тщетны были попытки властей найти выход в созыве совещаний с представителями сословий. Приглашенные в царские палаты торговые люди, посадские, жители московских «черных слобод» не могли дать вразумительного ответа на вопрос о причинах сложившейся ситуации, прежде всего - «хлебной дорогови». Одни говорили, что все дело в хищничестве скупщиков хлеба, другие кивали на большие запасы зерна у помещиков, третьи разводили руками. Но самый распространенный ответ состоял в том, что следует отменить медные деньги и вернуться к серебряной монете. Купечество, наиболее осведомленное в рыночной конъюнктуре, жаловалось, что оно «стало возненавидено» во всех слоях населения страны. Одновременно отечественные коммерсанты сочли необходимым заявить в 1662 году правительству: «Ныне всякими большими и лутчими промыслами и торгами владеют и промышляют духовный и воинский и судебный чин, оставя и презрев всякое государственное правление». Подобное заявление выражало явную оппозицию политике властей царя Алексея Михайловича и неудовольствие сословным положением торгового люда России того времени. И хотя из рядов опрошенных раздавались голоса о необходимости искать выход общими усилиями всей земли, царь не пошел на созыв Земского собора.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА ЕЛЕНЫ ГЛИНСКОЙ. 1535-1538

Первая денежная реформа России проводилась в 1535 году по инициативе и под руководством Елены Глинской - великой княгини московской, жены Василия ΙΙΙ и матери Ивана Грозного.

Необходимость реформы была вызвана большим количеством фальшивых монет среди населения, процветанием массового обрезания монет, то есть искусственного, злонамеренного уменьшения их веса.

Например, срезали края монеты ножницами или высверливали дырку в монете и заполняли это отверстие не драгоценным металлом. Это явление было характерно для всех стран мира, где обращались монеты из благородных металлов.

До реформы деньги печатались в Москве, Пскове и Новгороде, немного монет выпускал Тверьской денежный двор. Московские деньги и Новгородские деньги отличались по весу, по оформлению, по качеству серебра.

Благодаря реформе была создана единая система денежного обращения Русского государства. Монеты стали печататься из высокой пробы серебра на государевом монетном дворе, имели стандартный вес, единообразное оформление (чеканку).

Единая монетная система положительно сказалась на активизации русской внешней торговли, прежде всего с европейскими странами.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА АЛЕКСЕЯ РОМАНОВА. 1654-1663

В этот период на Руси в денежном обращении находились серебряные копейки, полушки (половина деньги) и деньга (Московская деньга, ее еще называли "московкой" или "сабляницей", так как на ней был изображен всадник с саблей. Московка равнялась 1/200 рубля. Также в обращении была Новгородская деньга или "новгородка", копейка, которая равнялась 1/100 рубля).

Вести крупномасштабную серьезную торговлю и рассчитываться такими мелкими деньгами становилось очень неудобно. Нужны били монеты крупного номинала.

Царь Алексей Михайлович распорядился из накопленных в казне талеров (крупная серебряная монета, которая в XVI—XIX веках играла важную роль в денежном обращении Европы и в международной торговле) отчеканить рубли. Серебряный рубль, перечеканенный из талера стал называться "ефимкой". На такой монете впервые была помещена надпись "Рубль", на лицевой стороне отчеканен двуглавый орел, на оборотной - царь на коне. Однако такой рубль находился в обращении не более года, поскольку содержание серебра в монете было ниже, чем в ста копейках — фактически новая рублёвая монета равнялась только 64 копейкам. Рубль получился неполноценным. Поэтому в 1655 году выпуск "ефимок", то есть неполноценного, необеспеченного серебром рубля был прекращен. На смену вернулись полновесные талеры с клеймом (всадник на лошади и год 1655). Такой серебряный рубль получил название "ефимка с признаками").

Также в начале денежной реформы указом царя стали печатать медные копейки из медной проволоки для обслуживания внутренней торговли. Медных монет стали выпускать так много, что они быстро стали обесцениваться, что привело к дороговизне товаров и невозможностью населения расплатиться. Крестьяне отказывались продавать зерно, а купцы — товары за медь. В 1662 году разразился Медный бунт - восстание бедноты против повышения налогов и выпуска с 1654 года обесценивающихся по сравнению с серебряными медных монет.

Бунт был подавлен, чеканка медных монет была прекращена, медные монеты были изъяты из обращения, возобновилась чеканка серебряных копеек.

Таковы получились итоги второй денежной реформы.

Для истории - рубль Алексея Михайловича — первый рубль-монета на Руси.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА ПЕТРА I. 1700 - 1718

Основной причиной, послужившей проведению денежной реформы, была нужда для строительства флота, обустройства армии, ведения Северной войны (1700-1721). Сначала, чтобы получить дополнительные средства для содержании армии и флота, Пётр I начал перечеканку иностранных монет, которых накопилось много от продажи иностранным государствам казённых товаров. Однако таким простым способом проблему решить не удалось, так как денег требовалось намного больше.

В ходе двух предшествующих реформ, у России так и не получилось создать крупную монету, обеспеченную серебром. Самой крупной монетой оставалась серебряная копейка. Петр I решил возобновить чеканку рублевых монет. Первоначально это были серебряные монеты весом 28 граммов при содержании чистого серебра около 25—26 граммов (позже при Екатерине II вес серебра уменьшился до 18 грамм). Рубль стал равняться 100 копейкам. Но рубль не стал денежной единицей при реформе. Основной денежной единицей осталась копейка и её название впервые появилось на монетах.

Пётр I ввел много новых монет: разменную медную монету — денежки, полушки и полуполушки, опять ввел в обращение медную копейку, которая равнялась 1/100 части серебряного рубля. Кроме чеканки серебряного рубля стали чеканить полтины, полуполтины, гривенники, пятачки, трёхкопеечники - вес серебра в каждой становился все меньше и меньше.

За время реформы были введены в обращение золотые монеты -червонец (3 рубля), двойной червонец (6 рублей), двойной рубль (около 4 граммов). Позже от золотых червонцев отказались в пользу золотой монеты достоинством два рубля.

Также Пётр I планировал ввести в 1725 году медный рубль-плату по шведскому образцу, но эти планы осуществила только Екатерина I.

Сначала прибыль от монетной реформы была огромной, но постепенно снижалась. Расходы на армию и флот продолжали расти, Северная война еще не закончилась. Поэтому Пётр решил перейти к жесткой налоговой политики.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА ЕКАТЕРИНЫ II. 1769 год.

В 1762 году во время дворцового переворота был свергнут Пётр III и на престол взошла его жена Екатерина II. Прежде всего она отменила перечеканку обесценившихся медных денег, которые вытеснили из обращения серебряные деньги. Основой денежного обращения в России оставался серебряный рубль. При Екатерине II вес серебра стал уменьшаться и дошел к 1764 году до 18 грамм (при Петре содержание чистого серебра в рубле было около 25-26 гг.

С ростом товарно-денежных отношений серебряные рудники стали не справляться с возросшими требованиями к увеличению объёму денег в экономике. Их производительность была очень низкой. Всё острее вставал вопрос о замене тяжелых медных и серебряных монет на новый вид денежной массы.

Граф К. Сивере, новгородский губернатор, написал записку императрице о необходимости введения в России бумажных денег. Екатерина II поручила генерал-прокурору, князю А. А. Вяземскому, подготовить план выпуска денежных знаков.

В 1769 году были введены в обращение первые бумажные денежные знаки, которые получили название "ассигнаций" (они просуществовали вплоть до 1843 года).

Ассигнации имели достоинство 10, 25, 50, 75 и 100 руб. Они печатались на плотной белой бумаге со сложными водяными знаками и овальными тиснениями. Каждая ассигнация содержала подписи двух сенаторов, советника и директора банка.

В конце своего царствования Екатерина II была вынуждена вернуться к проекту Петра Шувалова, который еще при жизни Пётр III, мужа Екатерина II, предложил тому сделать перечеканку медных монет, то есть уменьшить их вес, что увеличивало нарицательную стоимость медных монет.

Смерть Екатерина II остановила осуществление этого плана

Номинальная стоимость – нарицательная стоимость, устанавливаемая для ценных бумаг при их эмиссии. (словарь)

Эмиссия — такой выпуск денег в оборот, который приводит к общему увеличению денежной массы в обращении. (словарь)

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА КАНКРИНА. 1839-1843
Почему нужна была реформа?

Бумажные деньги при царствовании Екатерины II носили двойственный характер. С одной стороны, они представляли металлические деньги в обращении, с другой стороны, были самостоятельной денежной единицей, которая имела свои сферы оборота. Эта двойственный механизм первых бумажных денег начинал мешать.

К началу XIX в.полностью были изъяты из обращения медные, серебряные и золотые монеты. Денежные деньги (ассигнации) стали основой денежной системы в России, но ассигнации еще при Екатерине II начали сильно обесцениваться. Обесцениванию ассигнаций усилила Отечественная война 1812 года.

Курс ассигнационного рубля к серебряному рублю был нестабилен, постоянно колебался, что затрудняло расчеты как на внутреннем рынке так и на внешнем. Необходимо было остановить ослабление ассигнаций, закрепить курс ассигнационного рубля к серебряному рублю.

Усилилась роль промышленности. Технический прогресс требовал увеличения расходов на освоение новых технологий. Всё больше и больше людей заполняли промышленный комплекс, людям нужно было платить. Государство постоянно пускало в оборот новую денежну массу, которой всё равно не хватало. Инфляция "съедала" эти новые поступления.

Реформа Канкрина считается реформой переходного периода; проводилась она в 3 этапа.

Первый этап реформы.

В 1839 году был издан манифест "Об устройстве денежной системы", который установил в России систему серебряного монометаллизма - серебряный рубль становится главной денежной единицей. Все финансовые, торговые сделки должны были осуществляться в рублях. Канкрин направил свои усилия на фиксирование ценности ассигнационного рубля - 1 серебряный рубль = 4 золотникам, 1 серебряный рубль = 3,5 рублям ассигнациями.

Гос. ассигнациям отводилась роль вспомогательного денежного знака.

В том же 1839 году был издан еще один указ «Об учреждении Депозитной кассы серебряной монеты при Государственном Коммерческом банке». Билеты Депозитной кассы становились законным платежным средством. Население могло сдавать серебряные рубли на хранение, получая взамен Депозитный билет на сумму, равную стоимости сданных серебряных рублей.

То есть депозитный билет был нечто вроде денежной квитанции за открытие вклада (за хранения серебряной денежной массы). В финансовом плане казна от этого не имела ничего, это был шаг по усилению доверия населения к бумажным денежным знакам, для укрепления роли государственной финансовой структуры. Депозитные билеты были удобны для обеспеченных слоев населения, которые могли хранить вне дома свое серебро, а также при торговле, когда не нужно было возить с собой тяжелые мешки с серебряными монетами.

Второй этап денежной реформы.

Необходимость в продолжении реформы была вызвана прежде всего таким экономическим фактором, как сильным неурожаем в 1840 году. Население начало закрывать вклады для возврата наличных. Банки находились на грани банкротства. Поэтому было решено выпустить в обращении Кредитные билеты 50-рублевого достоинства, которые обращались параллельно с серебряным рублем и разменивались на серебряную монету. То есть кредитные билеты также как и депозитные билеты имели стопроцентную серебряную ценность.

Что это давало государству?

Кредитные билеты должны были помочь государственным кредитным учреждениям и казне, которые могли при нехватке наличности дать кредитный билет.

Третий этап денежной реформы

Поскольку от Депозитных билетов казна и государство ничего не имели, было принято решение увеличить выпуск Кредитных билетов, а Депозитные билеты обменять на кредитные. Об этом уведомил население манифест от 1 июня 1843 года «О замене ассигнаций и других денежных представителей кредитными билетами»

Размен кредитных билетов производился на серебро и на золото. Таким образом, в России появилась более менее стабильная система денежного обращения, при которой бумажные деньги разменивались на серебро и золото. Кредитные билеты имели на 35-40 % золотое и серебряное обеспечение.

После реформы дефицит государственного бюджета сократился, но Крымская война, которая началась в 1853, опять обесценила денежные знаки.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА С.Ю.ВИТТЕ. 1895-1897

В России действовали две денежные единицы - серебряный рубль и Кредитные билеты. Новая денежная реформа должна была объединить эти два денежных знака, которые продолжали обесцениваться.

В феврале 1895 года министр финансов Сергей Витте представил императору Николаю II доклад о необходимости введения золотого обращения в России. Многие страны уже перешли на золотой стандарт в связи с ростом товарно-денежных отношений между государствами.

Реформа предусматривала 100% обеспечение золотом основной массы выпущенных в обращение банкнот и их свободный обмен на золото. Государственной российской денежной единицей стал золотой рубль с содержанием золота в 17,24 доли. Этот период в финансовой истории России стал называться периодом "золотого монометаллизма".

С переходом к золотому стандарту в России была создана довольно устойчивая и платежеспособная денежная система, которая способствовала быстрой интеграции России в международные деловые круги, расширила сферу влияния и укрепила промышленно-торговые связи с другими странами.

Вы можете еще прочитать
Денежные реформы России (после 1917)

Принцип Парето 80/20 - двигатель прогресса

Глава 9. Попытки преобразований

Денежная реформа 1654-1663 годов

осле 1626 г. все официальные источники продолжали говорить о русской копейке как о высокопробной. Переход к чеканке из серебра талерной пробы правительство сумело сохранить в тайне. Когда в 1535 г. польские дипломаты предложили ввести в Русском государстве деньги, одинаковые с польскими, русские дипломаты отказались на том основании, что в Польше и Литве обращаются деньги разных достоинств, наряду с золотыми и серебряными ходят и медные, а "в Московском государстве торгуют русскими копейками и московками, хотя и дробны, зато сделаны из чистого серебра" * . Во время русско-шведских торговых переговоров 1649 г. русские послы противопоставляли русскую денежную систему шведской: "они (русские копейки. - А. М.) деланы из чистого серебра, не так, как у них в Свее, медными шкилевыми деньгами торгуют". Далее они сообщали о технике чеканки русских монет: "Как из ефимков русские денги переделывают, и из ефимков много руды выходит, и в денгах остаетца серебро самое чистое". Впрочем, шведские послы не очень верили этим словам и утверждали, что "русские де деньги ефимков легче, и деньги живут всякие" ** .

* (ДАИ. - 1848. - Т. III. - № 55. - С. 190-191. )

** (Цит. по: Якубов К. Россия и Швеция... - С. 242-243. )

Эти слова шведских дипломатов свидетельствуют, что авторитет русской копейки за рубежом, который основывался прежде всего на том, что она ценилась как монета из высокопробного серебра, к середине XVII в. поколебался. К тому же медленное, но последовательное снижение веса русской копейки не могло остаться незамеченным. Это вело к повышению цен на талеры. Если в 1613 г. цена ефимка составляла 42 коп., то к 1619 г. Христиан IV приравнивает ефимок к 48 коп. Цену талера в 48 коп. называет запись 1624 г. в приходо-расходных книгах Вологодского архирейского дома * . В 1630 г. цена талера по-прежнему составляла 48 коп., но в 1634 г. сообщается о новой цене талера в 51-51,5 коп. Формальная причина этого повышения цены объясняется тем, что в 1630 г. торговые пошлины вычитались у приезжих купцов "как ефимки променивали", а в 1634 г. пошлину стали вычитать непосредственно с товаров. Об этом же порядке вспоминает грамота 1649 г.: "А преж сего на Руси уложенье бывало, что когда чюжеземцы торговые люди любские и ефимки меняли, и им давали по 50 копеек, а пошлин не давали, а когда им за любский ефимок давали по 52 копейки, и в ту пору они сами пошлину платили" ** . В 1683 г. шведские купцы, также с сожалением о прошлых порядках, вспоминали, что во времена Михаила Федоровича "ригсдалер равнялся 52 копейкам. Когда же за ригсдалер стали давать по 50 копеек, пошлина всё же уплачивалась по старому курсу" *** .

* (Известия императорского археологического общества. - Спб., 1861. - Т. 2. С. 244. )

** (Русско-шведские экономические отношения XVII в. - № 58. - С. 100; № 103. - С. 159. )

*** (Форстен Г. Сношения России и Швеции во второй половине XVII в.//ЖМНП. - 1890. - Т. IX. - С. 55. )

Очевидно, в начале правления Алексея Михайловича был издан указ об установлении торговой цены ефимка в 50 коп. На этот указ ссылается в 1648 г. шведский резидент К. Поммеринг, жалуясь на то, что русские "берут ефимки дешево, а не по полтине, как государь царь и великий князь Алексей Михайлович... указал". В 1649 г. этот указ вновь был повторен: "В нынешнем в 157 году в 15 день... бирючю государь велили кликать по многие дни и приказывали всяким людем накрепко, которые... торговые люди учнут свеяном за ефимки денги давать, или которые учнут товары на ефимки менять, и что б они денги им давали по твоему государеву указу, за любский ефимок по полтине, а за крыжовый по штинадцати алтын" * . Новый Торговый Устав 1667 г. подтвердил эту цену ефимков.

* (Русско-шведские экономические отношения XVII в. - №94; № 100. - С. 156. )

Однако рыночная цена значительно колебалась вокруг уставной. Например, в 1645 г. в Швеции, в Стокгольме ефимок на русские деньги ценился по 64-63 коп. * , в Голландии в 1660-1661 гг. за ефимок давали по 60 коп. ** Кильбургер писал, что в 70-х годах цены рейхсталеров составляли 52-53 коп., повышаясь иногда до 54 коп., а в Москве - до 56 или 57 коп. *** Шведские послы сообщали 28 июля 1676 г., что "русские почитают ефимок только за полтину, хотя они и ходят везде по 50 и по 5 копеек, и по 20 алтын" **** . Существовала еще государственная цена на ефимки, по которой снабжались из казенных средств торговые агенты русского правительства, имевшие подряд на продажу казенных товаров. Эта цена была ниже уставной. В 1653 г. 40 копеек за ефимок получил ярославец торговый человек Антон Лаптев, который должен был скупать хлеб и просо в России для продажи "в немецких и свейских городах". О цене "по четыре гривны и по 14 алтын" за ефимки в 50-х годах сообщал Г. Котошихин ***** .

* (Там ж е. - №91. - С. 127. )

** (Курц Б. Г. Сочинение Кильбургера... - С. 402. )

*** (Там же. - С. 159 - 160. )

**** (Русско-шведские экономические отношения XVII в. - № 228. - С. 401. )

***** (Котошихин Г. Указ. соч. - С. 97. )

Приведенные отрывочные сведения о рыночных ценах ефимка свидетельствуют об их росте в XVII в. - следствии падения ценности копейки.

С середины XVII в. сохранились сведения иностранных путешественников и торговых агентов о соотношении веса талера и русских копеек. В 1654 г. Павел Алеппский приравнивал вес талера к 62 или 64 русским копейкам * при фактическом весе копейки около 0,45 г. Де Родес, шведский торговый агент, сообщал о том, что русская казна имеет прибыль от монетной чеканки, равную 30%; она достигается тем, что количество отчеканенных из талера копеек превышает указную цену в 50 коп. ** Его подсчеты показывают, что из талера получалось 64 копейки. В 1661 г. Мейерберг свидетельствовал, что 64 копейки "по количеству и весу серебра совершенно равняются рейхсталеру" *** . О том же говорят и русские авторы - например, Г. Котошихин писал, что "в деле московских денег выходит из ефимка по двадцати по одному алтыну и по две денги" **** . И наконец, во время денежной реформы 1654-1663 гг. ефимок был официально приравнен к 64 копейкам. По всем этим данным вес талера и норма выхода из него русских копеек оказываются совершенно тождественными. В XVI в. вес талера превышал количество русских копеек, получавшихся при перечеканке: если вес талера составлял по данным Торговой книги 43,5 или 44,5 коп., то при перечеканке из него получалось около 42 копеек.

* (Алеппский П. Указ. соч. - С. 116. )

** (ЧОИДР. - 1915. - Т. П. - С. 160, 169. )

*** (Путешествие в Московию барона Мейерберга. - С. 178. )

**** (Котошихин Г. Указ. соч. - С. 98. )

И. Г. Спасский обратил внимание на эти сообщения иностранцев и сделал на их основании вывод о чеканке русских копеек из серебра "ефимочной пробы". Это событие он отнес к началу царствования Алексея Михайловича исходя из того, "что наиболее серьезные перемены (ухудшения) в денежном деле часто приурочивались к началу нового правления". Он связывает это событие с кругом правительственных экономических мероприятий фискального характера. Впрочем, как пишет автор, "окончательному решению рассматриваемого вопроса более всего может помочь основательное исследование пробы всех видов серебряных копеек Алексея Михайловича и изучение документов, относящихся к 1648 г." * Забегая вперед, скажем, что "основательное исследование пробы всех видов серебряных копеек Алексея Михайловича", равно как и хронологическая их систематизация, результаты которых будут изложены ниже, показали, что на всем протяжении чекана Алексея никаких изменений пробы монет не обнаружено. Изменения - переход к чеканке копеек из серебра "ефимочной пробы", как следует из изучения копеек предыдущего царствования, зафиксированы около 1626 г. Понадобилось двадцать с лишним лет, чтобы этот факт был замечен, несмотря на уверения официальных лиц о прежней чистоте русской копейки. Впрочем, повышение цен на талеры, в котором отразилось снижение ценности русской копейки, свидетельствует, что рынок уловил эту перемену вскоре после ее свершения.

* (Спасский И. Г. Денежное обращение Русского государства в середине XVII в. и реформы 1654 - 1663 гг.//АЕ за 1959 г. - М., 1960. С. 115 117. )

В середине века происходит очень важное событие, связанное с упорядочением торговли серебром: вводится государственная монополия на покупку ефимков и в связи с этим устанавливается твердая монопольная цена на ефимки. Первое сообщение об этом имеется в царском наказе 1649 г. гостям, головам и целовальникам Архангельска: "У которых приезжих немец будут в привозе ефимки, и те ефимки покупать на государя, на товары и деньги имать в таможенные пошлины, а мимо государевой казны ефимков никому покупать не велел, и о том заказать накрепко... чтоб никто ефимков на себя без государева указу не покупали, а которые русские люди учнут ефимки покупать или менять безъявочно, и гостю Василью и головам с товарищи про то сыскивати накрепко, и по сыску те ефимки отписывать на государя за то, чтоб впредь не повадно было никому мимо государева указу делать" * .

* (ДАИ. - 1848. - Т. III. - № 55. - С. 189-190. )

Торговые люди теперь привлекались только в качестве подрядчиков, которые авансировались правительством для закупки талеров в казну. На ярмарки назначались торговые люди, которые в порядке несения государственной службы должны были принимать ефимочную казну и отвозить ее в Москву. В 1646 г. ярославцы, вологжане, костромичи и "всех городов торговые люди" подали царю челобитную об освобождении их от тягостной службы по приему ефимков на Архангельской ярмарке и отвозе их в Москву * .

* (Базилевич К Б. Элементы меркантилизма... - С. 10. )

Челобитная датирована 1646 г., следовательно, введение монополии на торговлю ефимками имело место раньше этой даты. В цитированном наказе 1649 г. говорится, что в 1647 г. иностранные купцы - голландцы и "анбурцы" - обратились к царю с просьбой покупать у них ефимки по установленной цене согласно государеву указу, по которому "розных земель иноземцы привозили впредь к Архангельскому городу в государеву казну ефимки многие" * .

* (Русско-шведские экономические отношения XVII в. - № 100 - С. 156. )

Установление монополии на торговлю ефимками и монопольной цены, возможно, следует связывать с введением в 1646 г. системы новых пошлин, ставивших русских купцов в более выгодное положение по сравнению с иностранцами. Все эти мероприятия закладывали основы протекционистской политики русского государства и должны были служить укреплению торгового баланса. Общая направленность энергичных мероприятий правительства по стабилизации финансовой системы и экономического положения страны в первые годы правления Алексея Михайловича исключали, на наш взгляд, возможность порчи монеты в эти годы.

Все эти меры по упорядочению торговли серебром не затрагивали непосредственно денежного хозяйства, хотя, разумеется, в целом способствовали дальнейшей централизации денежного производства и в первую очередь - снабжения сырьем. Но усовершенствование денежного хозяйства все более становилось насущной необходимостью, одним из важных звеньев в системе социально- экономических преобразований, объективно способствовавших созданию более благоприятных условий для формирования и развития буржуазных элементов. Крупномасштабные торговые сделки затруднялись отсутствием крупных номиналов, необходимостью подсчета тысяч и сотен тысяч мелких серебряных копеек. Мелочную торговлю в городах крайне тормозило отсутствие мелкой разменной монеты. Таинственные "пироги", "пулы" и их кратные, материальная сущность которых пока остается невыясненной, появились как реакция внутреннего рынка на нехватку мелкой разменной монеты. Очень страдали от отсутствия разменной монеты сибирские города, где была развита торговля съестными припасами. Выше уже приводилась челобитная 1640 г. тобольского воеводы о нехватке в Тобольске и в других сибирских городах "государевых мелких денег" - полушек и денежек ("московок"). Воевода просил прислать в Тобольск из Москвы тысячи две или три московок и полушек для размена копеек * .

* (Буцинский П. И. Указ. соч. - С. 141. )

Политика русского правительства в денежном деле в XVI - начале XVII в., во время существования трехрублевой стопы, была гораздо более последовательной и целенаправленной, чем в XVII в. Она была направлена на ликвидацию пережитков феодальной раздробленности в денежном деле, на последовательную централизацию и стандартизацию монетного оформления и соблюдение нормативных веса и пробы. Когда развитие экономики потребовало увеличения количества денежных знаков, задача эта выполнялась путем совершенствования производственных процессов. XVII век поставил перед денежной системой более сложные задачи. Отсталая русская монета становилась одним из серьезных препятствий, тормозивших развитие экономики в условиях складывавшегося всероссийского рынка. В то же время нужда казны в денежных средствах неизмеримо возросла по сравнению с предшествовавшим периодом. Поэтому в действиях правительства в области денежного хозяйства тесно переплетались и фискальные интересы казны, и осознание несовершенства русской денежной системы, что особенно наглядно сказалось в истории проведения денежной реформы 1654-1663 гг.

Согласно первоначальным замыслам инициаторов реформы предполагалось произвести коренное изменение русской денежной системы. Должна была начаться чеканка крупных номиналов, была введена медь в качестве нового вида монетного сырья. Старые копейки и денги сохранились как самые мелкие номиналы. Тем самым русская денежная система организовывалась по образцу западноевропейских систем с их разнообразными номиналами. Внешняя торговля должна была избавиться от многих неудобств, связанных как с обращением в России копейки, столь непохожей ни на одну из западноевропейских монет, так и с системой счетных номиналов, выражавшихся той же серебряной копейкой. Не могла не сыграть свою роль и необходимость уравнять денежное обращение России с денежным хозяйством только что присоединенной Украины, обслуживавшимся ранее польской монетой * .

* (См.: Спасский И. Г. Денежное хозяйство Русского государства в середине XVII в. ... )

Вес нового рубля 1654 г. был приравнен к талеру, т. е. к 28-29 г. Собственно, новые рублевики чеканились на талерах, с которых сбивалось изображение. Счетный рубль старыми копейками, не изъятыми из обращения, реально весил около 45 г. Следовательно, новый рубль сразу становился неполноценным.

Необходимо также учитывать то обстоятельство, что государственная цена талера составляла полтину, а перечеканка его в рубль вдвое повышала его ценность.

Серебряными в новой системе были рубль, полуполтина (она чеканилась на разрубленных на четыре части талерах) и проволочные копейки. Рубль и полуполтина чеканились на весовой основе талера, копейка - на основе существовавшей до реформы денежной стопы (примерно составлявшей 445 копеек из гривенки). Таким образом, в одной системе соединились номиналы, имевшие различную ценность. Из меди чеканились полтина, алтын и грошевик. Гривна, названная в письменных источниках среди номиналов, относящихся к реформе, в нумизматических материалах не выявлена. По весу медная полтина приравнивалась к рублю (новому), а весовая норма алтына и грошевика основывалась на весе серебряной проволочной копейки. Рыночная цена меди составляла 6-8 руб. за пуд. Следовательно, медные монеты не были разменными по отношению к серебряным номиналам, а были монетами с принудительным курсом, как, впрочем, и новые рубль и полуполтина из серебра.

Введением медных номиналов правительство намеревалось решить также задачу удешевления монетного сырья путем использования вместе с дорогим серебром более дешевой меди. Впрочем, в грамоте от 12 июня 1654 г. говорится: "Указал ты, государь, для своей государевой службы из меди делать ефимки (так здесь названы рубли. - А. М.), полтинники и полуполтинники и гривенники, алтынники". Далее указываются весовые нормы: "ефимки" должны были чеканиться "ис фунта против десяти рублев", полтинники - "20 ис фунта", "весу в них по пяти золотников без четверти", 40 полуполтинников из фунта, 100 гривенников, 333 алтынника с третью из фунта. Согласно этим весовым нормам медный рубль должен был весить около 40 г. Но ниже в грамоте сообщается, что согласно царскому указу от 7 июня на денежном дворе "деньги серебряные ефимки и четвертаки и медные алтынники" чеканятся "наспех, днем и ночью" * . Медных рублей, полуполтинников, гривенников нумизматика не знает, но серебряные "ефимки" (рубли), четвертаки (полуполтинники) и медные алтынники хорошо известны. Цитированная грамота - это отписка руководителя денежного дела в 1654 г. боярина М. П. Пронского к Алексею Михайловичу в царскую ставку, в с. Воробьево. В грамоте, видимо, запечатлен первый вариант денежной реформы - делать все номиналы, вплоть до рубля, из меди, по новой весовой норме, однако 7 июня 1654 г. замененный приказом чеканить из меди только часть номиналов.

* (ЦГАДА. Разрядный приказ. Севский стол. - Ф.210. - Стб. 157. - Л. 71. )

Для чеканки новых крупных монет был создан специальный денежный двор в Москве, который получил наименование Нового Московского Английского денежного двора ("английским" он стал потому, что разместился на бывшем подворье английских купцов). В августе 1654 г. Новый Московский двор еще не освоил чеканку всех номиналов, предусмотренных указом от 7 июня. В грамоте от августа 1654 г., где содержится царский указ оповестить население о новых деньгах, говорится только о трех номиналах: рублях, полуефимках (полтинах) и четвертинах: "Велено кликати бирич не по один день, что торговые всяких чинов люди хто какими товары торгует и у ково какова чину купит лошадь или какую животину, и хлеб, и платья и всякой товар, а учнут давать за деньги ефимки и полефимки, и четвертины ефимошные серебряные, они б, торговые и всяких чинов люди ефимки и полефимки и четвертины ефимочные вместо денег за всякие продажные товары имели. А хто государева указу учнет ослушатца, ефимок и полефимок и четверти ефимошные имать не учнет, и ему от государя... быть в опале и в наказанье". И далее следует приписка, сделанная сразу по написании грамоты, но затем зачеркнутая: "...А как государева служба минетца, и им те ефимки и полефимки и четвертины... ефимошные приносить в государеву казну, а им по государеву указу из государевой казны учнут выдавать мелкие деньги" * .

* (ЦГАДА. Разрядный приказ. Московский стол. - Ф. 210. - Стб. 807. )

Как справедливо указывает К. В. Базилевич, занимавшийся историей Медного бунта 1662 г. и денежной реформой 1654-1663 гг., послужившей его причиной, эта зачеркнутая приписка была симптомом проявлявшегося недоверия населения к новым деньгам и носила чисто демагогический характер * . Отказываться от проведения денежной реформы правительство не собиралось.

* (Базилевич К. В. Денежная реформа Алексея Михайловича и восстание в Москве в 1662 г. - М. - Л.: Изд-во АН СССР, 1936. - С. 21-22. )

Эта приписка тем не менее свидетельствует, что реформа проходила совсем не по плану. Программа реформы менялась на ходу.

Из грамоты от 1 марта 1655 г. мы узнаем, что в денежном обращении, наконец, появились все пореформенные номиналы. Здесь указывается, что население пользуется ими с неохотой: "...ведомо... учинилось, что на Москве в Приказы за ево государевы долговые деньги и в таможнях на Москве и в городех за пошлины рублевых ефимков серебряных и четверток полуполтинных серебряных же и медных полтинников и полуполтинников и гривенников и алтынников не емлют и торговые люди ими не торгуют". В грамоте приказано, чтобы "в города... которые ведомы в розряде... послать свои государевы грамоты не замотчав, чтоб теми серебряными рублевыми ефимками и четвертками серебряными и медными полтинниками и алтынниками торговати без всякого сумнения". Такая же грамота была послана в Воронеж, тоже в марте 1655 г. * Из текста грамоты можно заключить, что в денежном обращении находились серебряные "рублевые ефимки", т. е. рубли, полуполтинники ("четвертки") и медные полтинники и алтынники. Именно эти номиналы известны по нумизматическому материалу. Медные полуполтинники и гривенники, которые названы в перечне тех номиналов, которые "не емлют" и которыми "торговые люди не торгуют", до нас не дошли, вопрос об их чеканке остается открытым.

* (ЦГАДА. Разрядный приказ. Приказный стол. Ф. 210. Стб. 289. Л. 13 14, 19 20. )

Серебряные рублевики и медные полтинники, а также серебряные четвертаки, медные алтынники и грошевики описаны и изданы в работах И. Г. Спасского * . Мы приводим изображения четырех номиналов на рис. 2.

* (Спасский И. Г. Денежное хозяйство Русского государства в середине XVII в. ... - С. 124-125; Он же. Русские ефимки. Исследование и каталог. Новосибирск: Наука, 1988. С. 210. - Рис. 1. )

Рис. 2. Памятники денежной реформы 1654-1663 гг. 1 - рубль 1654 г. Серебро. 2 - полтина 1654 г. Медь. 3 - полуполтина 1654 г. Серебро. 4 - "ефимок с признаком" - надчеканка штемпеля копейки и даты "1655" на западноевропейском талере. 1655 г. Серебро

На рублевиках изображался скачущий вправо всадник в царской шапке и в накинутом на плечи одеянии, длинный рукав которого развевается позади над крупом коня. В правой руке царя - прислоненный к плечу скипетр и поводья, левая прижата к груди. Лицо всадника выполнено весьма реалистично, видны борода, волосы. Изображение замкнуто в кольцо надписи, содержащей титул царя с включением тех изменений, которые произошли в 1654 г. после присоединения Украины: "Божиею милостию великий государь, царь и великий князь Алексей Михайлович всея Великия и Малыя России". На оборотной стороне, над узорным картушем с изображением увенчанного короной двуглавого орла помещена славянская надпись "лета 7162", а под орлом - название номинала: "рубль".

Изображения на лицевой и оборотной сторонах полтинников очень близки к изображениям на рублевиках. Лишь название номинала здесь другое: "полтинник".

На полуполтинниках (четвертаках) на одной стороне изображался царь со скипетром и в царской шапке, подобный всаднику на рублевике и заключенный в ободок из крупных бусин. В верхней части и по сторонам изображения царя среди орнаментальных завитков размещена надпись: "пол - полтин". На обороте монеты, тоже в ободке из бусин, шестистрочная надпись: "Царь и великий князь Алексей Михайлович всея Руси". Вверху и по сторонам разделенная дата (в буквенном выражении): "7-16-2".

Медные алтыны и грошевики, дошедшие до нас, чеканились из проволоки. На лицевой стороне алтына изображен всадник того же типа, что и на прочих номиналах реформы. Сбоку и под конем помещено не очень отчетливое обозначение номинала "алтын". На оборотной стороне читается строчная надпись: "Государь царь и великий князь Алексей Михайлович всея Великия и Малыя России самодержец". Грошевик повторяет оформление алтына, но надпись под ногами коня обозначает "4 денги", что соответствует 2 копейкам или грошу (грошевику).

Как можно убедиться из описания, новые монеты имели принципиально отличное от серебряных копеек оформление. Изображался на монете не ездец или правитель "вообще", а вполне конкретный государь - Алексей Михайлович, по всем канонам изобразительного искусства, употреблявшимся для достижения портретного сходства. На монете появились государственный герб - двуглавый орел, дата выпуска, название номинала. Титул царя был дан в расширенном по сравнению с копейками варианте. Оформление монет было выдержано вполне по образцу монет абсолютистских государств Европы. Уже одно это определяет западную ориентацию денежной реформы, даже не говоря о том, что весовой основой рубля и полуполтинника был талер. Новое оформление отвечало важнейшей политической задаче страны - монеты должны были обслуживать денежное обращение государства, в котором складывался новый государственный строй - абсолютизм, и выполнять насущные декларативные функции.

В дальнейшем ходе реформы зачеркнутая приписка к августовской грамоте 1654 г. оказалась пророческой. Осенью 1655 г. если и не произошло полного отказа от реформы, то все же были внесены значительные изменения в первоначальные планы. Видимо, под влиянием отказа населения принимать новые монеты, а также в связи с техническими трудностями, которые испытывал Новый Московский денежный двор при чеканке крупных монет, чеканка новых номиналов прекратилась. Было принято компромиссное решение: выпускать крупные монеты, но по старой стопе и самыми простейшими техническими средствами.

На Старом Московском денежном дворе, расположенном в Кремле, началась надчеканка талеров копеечным штемпелем и отдельно вырезанной датой "1655". Эти монеты, получившие наименование "ефимков с признаком", приравнивались к 64 копейкам, т. е. к тому количеству серебряных копеек, которое по весу было эквивалентно весу талера. Таким образом, потребность в крупной монете удовлетворялась выпуском в денежное обращение надчеканенных талеров. Для обслуживания внутренней торговли осенью 1655 г. правительство решает начать выпуск проволочных копеек из меди, по оформлению, стопе и технике чеканки совершенно идентичных серебряным. Это были копейки с принудительным курсом. Правительственными указами их обращение ограничивалось пределами европейской части России - ни с зарубежными купцами, ни в Сибири медными копейками торговать не разрешалось. "Тарели" (так население называло новые крупные монеты) и старые серебряные копейки правительство начало активно скупать на медные копейки; с 1658-1659 гг. уплата налогов и пошлин производилась по царскому указу только серебряными монетами. Таким образом, в 1655 г. практически произошла полная переориентация денежной реформы на чисто фискальные цели.

Несмотря на явную неполноценность медных проволочных копеек, население на первых порах охотно приняло их как привычные по внешнему виду деньги. Однако неумеренное количество медных копеек, которые выпускали пять денежных дворов (помимо двух московских - Нового и Старого - были открыты денежные дворы в Новгороде, Пскове и в крепости Кукенойсе), а также те ограничения, которыми обставлялось обращение медных копеек, привели к обесценению новых монет: к 1662 г. за одну серебряную копейку давали 15 медных.

Обесценение медных копеек вызвало полное расстройство денежного обращения, дороговизну и голод. Вскоре после Медного бунта в Москве, вспыхнувшего в 1662 г. из-за обесценившихся медных копеек, а также ряда народных выступлений против царской администрации в других городах, в том числе в Пскове и Новгороде, был положен конец чеканке медных копеек, денежные дворы "медного дела" были закрыты, и на Старом Московском денежном дворе возобновилась чеканка серебряных копеек. Это произошло в июне 1663 г. Благодаря введению монополии казны на продажу за рубеж ряда товаров удалось создать запас серебра для чеканки проволочных копеек. В течение месяца после отмены реформы казна выкупала медные копейки по курсу 100 медных копеек за одну серебряную.

Так безрезультатно закончилась первая серьезная попытка усовершенствовать русскую денежную систему. Со всеми своими недостатками, еще более усугублявшимися от времени, эта система просуществовала до конца XVII в.

Можно назвать несколько причин, обусловивших неудачу денежной реформы. Разумеется, прежде всего сказалась экономическая и техническая неподготовленность к ее проведению. Для чеканки крупных монет не было ни соответствующего оборудования, ни квалифицированных мастеров. Денежный двор не был обеспечен в достаточной мере серебром. Были допущены и чисто теоретические просчеты: в одну систему были объединены монеты различной и совершенно не соответствовавшей друг другу ценности. Одновременно находились в обращении рубли и фракции рубля на талерной весовой основе, счетные рубли на основе серебряных копеек, по весу значительно превышавшие новые рубли, и медные полтины, алтыны, изготовленные из меди, цена которой составляла на серебряные деньги 6-8 рублей за пуд. Неполноценные "рублевые ефимки" и медные полтины не могли конкурировать с серебряными копейками.

В 1655 г. эти просчеты были исправлены: в качестве крупного номинала вводился полноценный "ефимок с признаком", в качестве ходячей монеты - медные копейки. Сферы их действия разграничивались: серебро предназначалось для международной торговли, медные копейки - для нужд внутреннего денежного обращения. Однако этот этап реформы не был обеспечен сырьем. Изучение надчеканенных талеров показало, что их надчеканка производилась только осенью 1655 г. - талеры с датами более поздними среди "ефимков с признаком" не встречались * . Выпуск же медных копеек не был ограничен какими-либо нормами, и стремление получить выгоду от чеканки монет из дешевой меди, имевших хождение по принудительному курсу наравне с серебряными, сыграло роковую роль для русского денежного обращения. Непродуманность этого мероприятия, незнание законов денежного обращения, наивная вера в могущество абсолютистского государства, которое своей волей может признать неполноценные монеты полноценными, - все это сказалось на результатах чеканки медных копеек. Известно, что горячим сторонником их чеканки был крупнейший отечественный экономист XVII в. А. Л. Ордин-Нащокин. Он сам, по его словам, произвел несколько очень выгодных операций с медными копейками в бытность его воеводой в Кукенойсе в 1658-1661 гг. Ордин-Нащокин предлагал использовать медные деньги внутри страны для закупки товаров, пользующихся наибольшим спросом на внешнем рынке, - льна, пеньки, поташа, юфти, смольчуга и пр. - и обменивать эти товары у иностранных купцов на драгоценные металлы ** .

* (Спасский И. Г. Русские ефимки. - С. 22-23. )

** (Русско-шведские экономические отношения XVII в. - № 134. - С. 194-195. )

Однако главной причиной, обусловившей все неудачи реформы и сковывавшей все попытки совершенствовать русское денежное хозяйство, была зависимость русского денежного дела от привозного сырья, которое могло доставляться в Россию только посредством внешней торговли. Для Русского государства, находившегося в стороне от путей мировой торговли, отрезанного от Балтики, связанного с Европой практически только через единственный морской порт Архангельск во время летней навигации, это была неразрешимая проблема.

Не случайно в системе практических мер по улучшению экономического состояния страны, которую обосновывал А. Л. Ордин-Нащокин, способ увеличения запасов драгоценных металлов занимал не последнее место. Наиболее эффективным путем для этого он считал устройство денежных дворов в наиболее крупных пограничных городах, чтобы на месте перерабатывать привозимое иностранцами серебро в русскую монету.

Когда во время русско-шведской войны, горячим сторонником которой был Ордин-Нащокин, он был назначен воеводой в Кукенойс, завоеванный у шведов и с 1658 по 1661 г. остававшийся в русском владении, по его инициативе там был устроен денежный двор, где чеканились медные копейки. Ордин-Нащокин стремился превратить этот город, расположенный на Западной Двине в 40 км от Риги, в центр русской торговли в Прибалтике, пытался построить там флот, всячески развивал местную промышленность. Устройство денежного двора должно было способствовать еще большему процветанию города. Возвращение Кукенойса Швеции в 1661 г. сорвало все эти далеко идущие планы.

Немного позже, в 1665 г., когда Ордин-Нащокин отправляется воеводой в Псков, он вновь выдвигает идею устройства денежных дворов в пограничных городах. В Пскове воевода подготовил проект городского устройства, в котором использовал свой опыт, накопленный во время воеводства в Прибалтике. Главными пунктами проекта были создание городского самоуправления из "лучших людей", которым должны были быть переданы функции воеводы, сокращение поборов с горожан, покровительство отечественным купцам, установление только двух сроков в году для торговли иностранных купцов, замена всех торговых пошлин с иностранцев взиманием определенного количества ефимков с каждой трети проданного товара, открытие денежного двора в Пскове. На денежном дворе сдаваемые иностранными купцами ефимки должны были бы меняться на русские копейки исходя из существующей рыночной цены на ефимки (7 рублей русскими серебряными копейками за 14 ефимков).

Необходимость создания денежного двора Ордин-Нащокин обосновывал следующими соображениями: "...Для беспомешные торговли и скорые розделки в товарех меж Рускими людми и к великому сбору денежные казны быть во Пскове денежному двору... и сего ради приезжие Руские люди отвозить ефимков не учнут в розные порубежные городы, а для добрыя цены у кого сколко будет ефимков, и сверх указныя учнут отдавать ефимки во Пскове на денежный двор, и прибыль учинетца из фунтов (ефимочного серебра. - А. М.) великого государя казне большая... А не быть денежному двору во Пскове, и торги добрые не будут" * .

* (ДАИ. - 1853. - Т. V. - С. 7. )

Проект, предложенный Ордин-Нащокиным, осуществлен не был; лишь часть его предложений вошла впоследствии в Новый Торговый Устав 1667 г.

Гораздо радикальней было предложение ученого серба Юрия Крижанича, посетившего Россию в 1661 г. и заставшего самый разгар хаоса в денежном обращении, вызванного выпуском неумеренного количества медных копеек. Он увидел главную беду русской денежной системы в ее архаичности. Юрий Крижанич выдвинул проект создания в Русском государстве денежной системы, организованной по западноевропейскому образцу, с золотым рублем-дукатом, серебряными полтинами-талерами, гривной и шестиной. В качестве монетного металла предлагалось использовать золото, серебро и билон. Предлагалось также допустить свободное обращение в России западноевропейских монет, как это практиковалось в большинстве стран Европы. Крижанич резко критиковал выпуск в России "медных пенязей", выступал против порчи монеты, в полном соответствии с теоретическими воззрениями меркантилистов XVII в. * Но напуганное неудачей денежной реформы 1654-1663 гг. правительство не решалось больше ни на какие эксперименты в денежном деле.

* (Русское государство в половине XVII века. - С. 78, 200. )