1. Predpoklady pre perestrojku

E - začiatok 90. ​​rokov 20. storočia - obdobie svetových dejín, ktoré sa vyznačovalo veľkými zmenami v medzinárodných vzťahoch, sociálno-ekonomickom a politickom vývoji. V kapitalistických štátoch bol pozorovaný nový vzostup ekonomiky. Na tomto pozadí bola ústrednou udalosťou perestrojka v ZSSR (1985 – 1991), ktorá vyvolala mnohé ohlasy a protichodné názory tak v Sovietskom zväze, ako aj na Západe, už počas jej realizácie.

Potreba charakterizovať výsledky perestrojky v ZSSR nás núti v prvom rade prejsť k analýze príčin, ktoré viedli k udalostiam, ktoré radikálne zmenili život v našej krajine.

Všetci výskumníci sa zhodujú, že v polovici 80. rokov 20. storočia bol ZSSR v stave hlbokej hospodárskej, politickej a sociálnej krízy systému.

Sám M.S Gorbačov vo svojom februárovom prejave v roku 1991 v Minsk Tractor Plant hovoril o tom, že už koncom 70. a začiatkom 80. rokov. ukázalo sa, že situácia v krajine sa len na prvý pohľad môže zdať normálna, v skutočnosti sa takto ďalej podnikať nedá. Načrtol problémy v ekonomike (zaostávanie ekonomických ukazovateľov; preťaženosť ekonomiky krajiny ťažkým priemyslom s nedostatočným počtom podnikov na výrobu spotrebného tovaru; militarizovaný charakter ekonomiky), poukázal na ťažkosti spojené s potrebou tzv. rozvíjať ťažbu prírodných zdrojov v neobývaných oblastiach a tiež spomenul, že vedenie krajiny nezaujíma názor robotníckej triedy, roľníkov a inteligencie.

V príhovore exprezidenta ZSSR M.S. Gorbačova na stretnutí s predstaviteľmi politických a verejných kruhov USA vo Washingtone 21. októbra 2005 už boli dôvody perestrojky jasnejšie identifikované. Hovorilo o dominancii byrokracie na všetkých úrovniach vlády, ktorá bránila realizácii urgentných zmien, o zaostávaní ekonomiky vo svetovej technologickej konkurencii a jej získavaní márnotratného a nákladného charakteru. „Miera ekonomického rastu klesla. Produktivita práce bola nižšia ako v západných krajinách: v priemysle - 3,5-krát, v poľnohospodárstve - 5-krát.<…>Kvalita výrobkov len vo vojensko-priemyselnom komplexe zodpovedala svetovej úrovni.“ PANI. Gorbačov tiež upozornil na neslobodu a systém generovaný stalinizmom a odmietaný na kultúrnej úrovni, na to, že intelektuálne aj prírodné zdroje najbohatšia krajina nedokáže svojim občanom zabezpečiť dôstojné životné podmienky.

Skutočne pokračujúca reprodukcia v krajine na technickom základe industrializácie, akumulácia gigantických výrobných prostriedkov, zapojenie gigantických materiálnych zdrojov do obehu (s neefektívnym využitím kapitálových investícií) a vyčerpávanie zdrojov viedlo k neustálemu zhoršovaniu ukazovateľov. . Napríklad priemerná ročná miera rastu národného dôchodku klesla z 9 % v 50. rokoch na 4,4 % v prvej polovici 60. rokov a v 70. rokoch naďalej klesala. Od konca 50. rokov 20. storočia tempo hospodárskeho rastu neustále klesalo a do polovice 80. rokov kleslo takmer na nulu. Všeobecná úroveň cien tovarov a služieb v rokoch 1971-1983 vzrástla nie menej ako o 43 %, t.j. asi 3 % ročne. Od roku 1979 začala klesať výroba ocele, uhlia a liatiny. Neefektívne samozásobiteľské hospodárstvo si vyžadovalo zvýšené investície. Znížila sa produkcia mäsa, mlieka a masla. Postupne sa zhoršovali aj ďalšie ukazovatele: rástla materiálová a energetická náročnosť výrobkov, kontinuálne sa vytvárali pracovné miesta bez pracovníkov a pod.

Ukázalo sa, že mnohé gigantické nákladné projekty boli v skutočnosti vyčerpaním zdrojov. V regiónoch, kde sa meliorácia najviac rozvinula, sa teda produkcia obilia znížila. Závislosť najdôležitejších odvetví priemyslu na západných technológiách sa zvýšila. Dystrofia technológie, organizácie práce a reprodukcie narastala v každom bode. Od októbra 1983 začala mesačná produktivita klesať. V roku 1984 prvýkrát od vojny klesla produkcia ropy, ktorej export zabezpečoval 60 % tvrdej meny. Nízka kvalita tovaru zablokovala cestu na svetové trhy.

Sovietsky štát, na rozdiel od západnej spoločnosti, vzal na seba bremeno organizovania takmer celej ekonomiky, musel mať aparát schopný dobre alebo aspoň prijateľne koordinovať úsilie všetkých subsystémov ekonomiky a distribúciu zdrojov. Samotný systém štátu však začal strácať svoju integritu a implicitne sa „rozpadal“ na mnohé podsystémy, ktoré sa riadia nie všeobecnými, ale vlastnými optimalizačnými kritériami. Jasným vyjadrením toho sa stal departmentalizmus. Tento známy nedostatok v systéme rezortných ministerstiev sa v ZSSR prejavil už v 20. rokoch 20. storočia, no s osobitnou silou v období stagnácie. Postupom času, ako S.G. Kara-Murza, rezort má tendenciu meniť sa na uzavretý organizmus, takže vzniká konflikt záujmov: rezorty so štátom ako celkom a rezorty s inými rezortmi. Departementalizmus podkopal jeden z hlavných základov sovietskeho systému, ktorý dal silu jeho ekonomike – celoštátny charakter majetku a hospodárstva.

Systém riadenia, ktorý v sovietskej ekonomike existoval už dlhú dobu, založený na administratívnych metódach rádového typu, a napriek tomu, že už nezodpovedal novým podmienkam vedecko-technického rozvoja, nebolo možné ho prelomiť. , aj keď sa o to pokúsili. Tento systém bol charakterizovaný prítomnosťou priečok a bariér medzi oddeleniami, organizáciami, medzi vedou, dizajnom, to všetko bolo oddelené od výroby.

Podstatu systému administratívneho riadenia tvorili tri prvky: prísne administratívne a direktívne úlohy, centralizovaný systém materiálno-technického zásobovania a prísna regulácia činnosti podnikov a organizácií.

Riadenie ekonomiky ako celku, každého jej odvetvia a každého podniku, veľkého či malého, sa uskutočňovalo najmä administratívnymi metódami, predovšetkým pomocou cielených direktívnych úloh.

Forma vlády s príkazmi a rozkazmi odcudzila ľudí tak od samotnej práce, ako aj od jej výsledkov, čím sa verejný majetok zmenil takmer na majetok „nikoho“. Tento mechanizmus, tento systém bol zosobnený v osobe ľudí, ktorí ho vykonávali. Byrokratický aparát všetkými možnými spôsobmi podporoval taký systém, ktorý umožňoval jeho myšlienkam obsadiť ziskové pozície, byť „na vrchole“ bez ohľadu na skutočný stav v národnom hospodárstve. Do 80. rokov. drobná korupcia a svojvôľa funkcionárov sa rozširuje: v roku 1984 dostal ÚV KSSZ 74 000 anonymných sťažností.

Zhoršenie ekonomickej situácie krajiny malo negatívny vplyv najmä na rozvoj sociálnej sféry. Postupne sa hromadilo zaostávanie v riešení sociálnych problémov. Spočiatku to bolo spôsobené tým, že z viacerých objektívnych dôvodov bolo potrebné prerozdeľovať finančné prostriedky na rozvoj ťažkého priemyslu či posilnenie obranyschopnosti krajiny, či obnovu ekonomiky zničenej vojnou atď. Neskôr sa však ukázalo, že zaostávanie v riešení sociálnych problémov súvisí predovšetkým s negatívnymi trendmi v ekonomický vývoj posledných 15 rokov.

V týchto rokoch bývalé vedenie krajiny v snahe spomaliť zhoršovanie ekonomickej situácie pristúpilo k výraznému prerozdeľovaniu zdrojov zo sociálnych do výrobnej oblasti. Prostriedky na sociálne účely sa začali prideľovať podľa takzvaného „zostatkového princípu“. A do polovice 80. rokov sa krajina v mnohých sociálnych ukazovateľoch v porovnaní s rokmi 1960-1965 posunula o krok späť.

Všetky tieto negatívne sociálno-ekonomické, politické, duchovné procesy v Sovietskom zväze oslabili jeho zahraničnopolitické pozície. Oneskorené zmeny už nebolo možné odkladať.

Netreba zabúdať, že aj zvyšok sveta potreboval zásadné zmeny, keďže už vtedy podľa M.S. Gorbačova, charakterizovala ostrá bloková konfrontácia, konfrontácia v medzinárodných vzťahoch a nebezpečné preteky v zbrojení, predovšetkým jadrové; nevyriešené pálčivé problémy svetového spoločenstva – zaostalosť, chudoba, ohrozenie životného prostredia v globálnom meradle; existenciu mnohých regionálnych konfliktov.

Celá táto kombinácia vnútorných a vonkajších faktorov objektívne diktovala potrebu zmeny a aprílové (1985) plénum ÚV KSSZ na čele s M.S. Gorbačov, ktorý sa stal generálnym tajomníkom 11. marca, vyhlásil novú stratégiu – urýchlenie sociálno-ekonomického rozvoja krajiny.

2. Pokrok perestrojky

marca 1985 zomrel K.U. Černenka a na druhý deň, 11. marca, volí plénum ÚV KSSZ M.S. Gorbačov. Mesiac po svojom zvolení, v apríli 1985, M.S. Gorbačov zvolal plénum Ústredného výboru, na ktorom vyhlásil kurz k „radikálnej obnove sovietskej spoločnosti“ a k „urýchleniu sociálno-ekonomického rozvoja krajiny, zlepšeniu všetkých aspektov života spoločnosti“. Všetko sa malo „zrýchliť“: rozvoj výrobných prostriedkov, sociálnej sféry, činnosť straníckych orgánov i vedecko-technický pokrok. 8. februára 1986 Gorbačov v rozhovore s pracovníkmi VAZ prvýkrát použil slovo perestrojka na pomenovanie svojej politiky.

Vyhlásenú novú politiku prijala strana aj spoločnosť so súhlasom, ba s nadšením, s nádejou na dlho očakávané zmeny.

Reformy sa začali personálnou obnovou vrcholnej moci. Takže hneď v prvých rokoch po nástupe Gorbačova k moci - v rokoch 1985-1986 - sa začali vážne personálne zmeny: A.A. Gromyko bol vymenovaný do funkcie predsedu Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR, prvého tajomníka Ústredného výboru Komunistickej strany Gruzínska E.A. Ševardnadze sa stal ministrom zahraničných vecí ZSSR B.N. Jeľcin a L.N. Zaikov, N.I. Ryžkov bol vymenovaný za predsedu Rady ministrov ZSSR. Začiatkom roku 1987 sa vystriedalo 70 % členov politbyra, 60 % tajomníkov regionálnych straníckych organizácií, 40 % členov ÚV KSSZ, ktorí dostali svoje funkcie za Brežneva.

Proces personálnej obnovy na vrchole vlády bol ukončený v roku 1988.

Ekonomický koncept M.S. Gorbačov, ako poznamenal R.G. Pikhoy, sformuloval ho v správe prednesenej na celozväzovej konferencii o problémoch vedecko-technického pokroku, ktorá sa konala 11. – 12. júna 1985. Generálny tajomník vyhlásil koncepciu hospodárskeho mechanizmu, ktorý zahŕňal zrýchlenie vedecko-technického pokroku, rekonštrukciu domáceho strojárstva, výrobu nových strojov a zariadení a využitie špičkových technológií. Spolu s tým bola predložená myšlienka decentralizácie ekonomického riadenia, rozšírenia práv podnikov, zavedenia ekonomického účtovníctva, zvýšenia zodpovednosti a záujmu pracovných kolektívov.

V oblasti hospodárskej politiky sa postupne rozširoval priestor pre súkromnú iniciatívu. V novembri 1985 bol vydaný zákon „O individuálnej pracovnej činnosti“, podľa ktorého bola súkromná činnosť legalizovaná v 30 druhoch výroby tovarov a služieb. Súkromná iniciatíva však narážala na byrokratické prekážky, výrobné ťažkosti spôsobené nedostatkom materiálnych zdrojov a na ideologické postoje obyvateľstva, ktoré boli nepriateľské voči „súkromným obchodníkom“. Na jednej strane sa tak rozvíjalo družstevné podnikanie a na druhej strane boli vydávané protichodné právne akty (uznesenie ÚV KSSZ z roku 1986 „O opatreniach na posilnenie boja proti nepeňažným príjmom“, vyhláška Prezídia KSSS). Najvyššia rada „O posilnení boja proti získavaniu nezaslúženého príjmu“), čím sa zhoršujú hospodárske a finančné ťažkosti v krajine, ktoré poškodzujú neštátny sektor. Ekonomické a sociálne dôsledky boja proti nerealizovaným príjmom presvedčili reformátorov o potrebe rozšírenia neštátneho sektora, v dôsledku čoho bol pripravený základ pre skutočne reštrukturalizačné riešenia v oblasti ekonomiky.

Decentralizácia riadenia predpokladala množstvo transformácií vo vyšších riadiacich štruktúrach. V novembri 1985 sa teda na základe šiestich ministerstiev vytvoril Štátny agrárny priemysel ZSSR. V apríli 1989 bola zrušená. V auguste 1986 bolo Ministerstvo výstavby ZSSR „zónované“ – na jeho základe boli vytvorené štyri ministerstvá, ktoré mali na starosti výstavbu v rôznych regiónoch ZSSR. V roku 1989 boli zrušené.

Pokus o zlepšenie kvality výrobkov, realizovaný v pokusoch o uplatnenie vojenských administratívnych metód v riadení ekonomiky - zavedenie systému štátnej akceptácie výrobkov v priemyselných podnikoch, viedlo k tomu, že namiesto spotrebiteľa sa kvalita výrobkov stala začal byť kontrolovaný úradníkom. To následne viedlo k nárastu úplatkárstva, zvýšenej administratíve a byrokratizácii výroby.

Dôležité zostalo aj smerovanie činnosti vlády súvisiacej so zlepšovaním pracovnej disciplíny. Začal pod Yu.V. Andropova, v tejto činnosti sa pokračovalo u viacerých nový formulár- protialkoholická kampaň (je to spôsobené tým, že do roku 1980 spotreba alkoholu na obyvateľa v ZSSR vzrástla v porovnaní s rokom 1950 asi 10,4 krát a predstavovala 11,3 litra čistého alkoholu). V máji 1985 bolo vydané uznesenie Ústredného výboru KSSZ „O opatreniach na prekonanie opilstva a alkoholizmu, na odstránenie mesačného svitu“ a o niekoľko dní neskôr - vyhláška Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR „O posilnení boj proti opilstvu“, ktorý práve položil základy protialkoholickej kampane, ktorá trvala až do roku 1988. Zaviedli sa obmedzenia predaja alkoholu, zvýšili sa ceny a zaviedli sa kupóny na nákup vodky, zaviedli sa opatrenia na stimuláciu triezveho životného štýlu, zvýšili sa tresty za mesačný svit. V rokoch 1985-1986 boli výsledky protialkoholickej kampane pozitívne: znížilo sa opilstvo, ubudlo trestných činov a správnych deliktov spôsobených intoxikáciou alkoholom, výrazne sa znížili priemyselné a dopravné úrazy, ozdravila sa morálka spoločnosti, negatívne dôsledky sa prejavili o niečo neskôr.

Kľúčovou činnosťou vlády ZSSR pod vedením N.I. Ryžkov bol zintenzívnenie vedeckého a technologického pokroku. Mnohé z vývojov, ktoré sa začali v stagnujúcich časoch, boli uvedené do praxe.

V 80. rokoch 20. storočia došlo k výraznému pokroku v rozvoji kozmického priestoru. V roku 1986 bola vypustená orbitálna stanica Mir, ktorá je na obežnej dráhe už viac ako 15 rokov. V roku 1987 po prvý raz odštartovala so sovietskym raketoplánom Buran (ešte bez posádky) najvýkonnejšia nosná raketa na svete Energia.

V polovici 80. rokov sa začala informatizácia sovietskej spoločnosti. V roku 1985 vznikli prvé sovietske osobné počítače kompatibilné s IBM, Agat a Corvette, ktoré neboli horšie ako najlepšie svetové modely elektronických zariadení, začala sa aj masová výroba lacných domácich počítačov BK. Elektronizácia škôl bola vyhlásená za prioritný program. Absolvoval sa kurz „počítačového vzdelávania“.

V automobilovom priemysle nastali zásadné zmeny. Niekoľko najväčších automobilových závodov v ZSSR prešlo na výrobu automobilov s pohonom predných kolies: VAZ-2108, VAZ-2109, VAZ-1111 (Oka), Moskvič-2141, ZAZ-1102 (Tavria). Spustenie sériovej výroby týchto modelov na nejaký čas odstránilo zaostávanie sovietskeho automobilového priemyslu zo Západu.

Je zrejmé, že mnohé z týchto technických výdobytkov nevznikli v období „perestrojky“, ale v predchádzajúcich rokoch sa tento vývoj presadil v čase, keď vedúci sovietskej výroby svojím spôsobom chápali slogany „zrýchlenie“ a „intenzifikácia výroby“ ich použili na prípravu na nové objavy v sovietskej technológii.

rok, ktorý sa stal rokom katastrof spôsobených človekom, spôsobil vážne škody na vývoji sovietskej techniky. 26. apríla 1986 došlo k silnej havárii v jadrovej elektrárni v Černobyle, kde počas experimentu vybuchla 4. energetická jednotka a do atmosféry sa uvoľnilo veľké množstvo rádioaktívnych izotopov rozptýlených po okolí na vzdialenosť niekoľkých stoviek kilometrov. Zvyšky reaktora boli lokalizované (zamurované do betónového „sarkofágu“).

K ďalšej tragédii došlo 31. augusta 1986, keď sa osobná loď Admiral Nakhimov zrazila s nákladnou loďou Pjotr ​​Vasev v zálive Tsemess pri Novorossijsku. Obe lode sa potopili a zahynulo niekoľko stoviek ľudí.

Tieto katastrofy spôsobili Sovietskemu zväzu obrovské škody, pretože mnohí ľudia začali pociťovať strach z jadrovej energie a všeobecne z vedeckého a technologického pokroku.

V druhej polovici roku 1986 vedenie krajiny dospelo k záveru, že sociálny a ekonomický pokrok krajiny možno zabezpečiť iba radikálnou reštrukturalizáciou systému spoločenských vzťahov. Reformy sa mali začať demokratizáciou spoločnosti a zmenami politického systému v ZSSR. Osobitnú úlohu tu zohrávala politika publicity a posilňovanie vplyvu masmédií.

V lexikóne M.S. Gorbačov, termín glasnosť sa objavil na XXVII. zjazde KSSZ (február – marec 1986). V tom čase však bolo ešte priskoro hovoriť o politike glasnosti.

Podľa M.S. Gorbačova hlavným obsahom tohto konceptu nebolo nič iné ako obnovenie oficiálnej ideológie. Glasnosť mala pomôcť posilniť socializmus. Aby Gorbačov získal dôveru v seba a svoje zámery, musel kriticky prehodnotiť činnosť svojich predchodcov. A na Pléne ÚV KSSZ v januári 1987 bola vyhlásená politika „glasnosti“ a „demokratizácie“. Oficiálne to bolo prezentované ako zavedenie „slobody prejavu“.

V tlači sa začali objavovať ostré odhalenia, zverejňovali sa zločiny minulosti; knižné stánky a vydavateľské centrá sa zaplnili literatúrou, donedávna zakázanou; filmy, ktoré boli predtým cenzurované, sa premietali v televízii. Ústredná téma sa stáva historickou minulosťou krajiny.

Oslobodenie slova a tvorivosti sa udialo v ostrom politickom boji, prudkých stretoch. Vyhlásenie politiky glasnosti prispelo k oslobodeniu spoločnosti od ideologických obmedzení, čo je nezvratné.

Ekonomické reformy, politické transformácie, duchovné otvorenie spoločnosti nemôže viesť k vážnemu prehodnoteniu vzťahov medzi ZSSR a vonkajším svetom. Od roku 1985 sa v zahraničnej politike dostáva do popredia túžba sovietskej vlády znížiť medzinárodné napätie a začať pozitívny dialóg so západnými krajinami a Spojenými štátmi.

ZSSR tak v lete 1985 vyhlásil jednostranné moratórium na jadrové testovanie, ktoré však bolo v roku 1987 zrušené, keďže sa k nemu nepripojili Spojené štáty americké. Okrem toho ZSSR prišiel s iniciatívami na úplný zákaz úderných kozmických zbraní, zníženie jadrových zbraní USA a ZSSR o 50%.

V apríli 1986 M.S. Gorbačov oznámil pripravenosť ZSSR súhlasiť so súčasným rozpustením Varšavskej zmluvy a NATO, keďže v tom čase už bola situácia vo svete napätá až do krajnosti. V dôsledku toho bola podpísaná Generálna dohoda o kontaktoch v oblasti vedy, techniky, vzdelávania, kultúry a iných oblastí, o obnovení pravidelnej leteckej dopravy medzi ZSSR a USA koncom apríla.

Na XXVII zjazde KSSZ sa po prvý raz v celom období sovietskych dejín konštatovalo, že v moderných medzinárodných podmienkach by princíp odideologizovaných ľudských hodnôt mal nahradiť princíp socialistického internacionalizmu. A počnúc 27. kongresom každá významná domáca záležitosť nezostala bez prepojenia so zahraničnou politikou.

Začiatkom roku 1987 už bolo jasné, že reformné snahy predchádzajúcich rokov zlyhali, čo uznal aj M.S. Gorbačov. Na januárovom pléne ÚV KSSZ sa riešila otázka „O reštrukturalizácii a personálnej politike strany“. PANI. Gorbačov predložil koncepciu perestrojky, politickej reformy, alternatívnych volieb, tajného hlasovania v straníckych voľbách. Na jeseň sa už v spoločensko-politickom živote krajiny začali formovať vážne zmeny: začala sa formovať nová ideológia reforiem, založená na popretí pozitívnych skúseností s budovaním socializmu za I. V. Stalin a L.I. Brežnev.

Zároveň bol na januárovom pléne prijatý reformný plán. Hlavné myšlienky smerovali k prebudeniu aktivity más zaujímajúcich sa o procesy obnovy. V hospodárskej politike došlo k významným zmenám. Boli určené zákonom o štátnom podniku (združení), ktorý prijala Najvyššia rada ZSSR, ako aj zákonom „o spolupráci“ (máj 1988). 1. akt výrazne rozšíril samostatnosť podnikov, 2. akt oživil súkromné ​​podnikanie, no postupne sa do sféry „tieňovej“ ekonomiky začala vťahovať súkromná iniciatíva.

Od roku 1987 do roku 1990 bol plánovaný systém rozdeľovania zdrojov obmedzený: koncom roku 1987 došlo k redukcii sortimentu plánovaných druhov výrobkov, ktoré Štátny plánovací výbor priniesol do podnikov formou štátnej objednávky. Počas celého tohto obdobia došlo k likvidácii stredného manažmentu a k prechodu na dvojstupňový vzorec – „ministerstvo – fabrika“. Podniky tak získali pomerne širokú autonómiu. Podniky si mohli určovať vlastné mzdy, určovať počet zamestnancov a vyberať si ekonomických partnerov. Väčšina podnikov využila zákon na zvýšenie miezd a zvýšenie drahého sortimentu tovaru, čo však viedlo k rastúcej nerovnováhe medzi narastajúcim množstvom peňazí v rukách obyvateľstva a produkciou tovarov a služieb za nimi. Od roku 1988 sa mnohé predtým dostupné tovary stali vzácnymi, čo viedlo k rozsiahlemu prehĺbeniu sociálnych problémov.

Kríza v oblasti spotreby, ktorá sa každým mesiacom reforiem zintenzívňuje, viedla k tomu, že na jar 1992 spolupráca, do ktorej sa vkladali veľké nádeje a ktorá bola povolaná „pracovať pre socializmus“, formálne opustila ruský život. , keďže z legislatívy sa vytratil samotný pojem spolupráce. Tento zánik bol do určitej miery kompenzovaný rozvojom malých podnikov, a teda malých podnikov.

V roku 1987 sa začalo s vytváraním komerčných bánk, korporatizáciou podnikov, z ktorých mnohé mal štát v prenájme s právom kúpy.

Začiatok samoorganizácie spoločnosti sa prejavil vznikom rôznych spolkov a skupín, neformálnych hnutí.

V rámci vládnucich straníckych štruktúr sa v tomto období postupne začalo deliť na tých, ktorí sa snažili transformácie radikalizovať, na opatrnejšie pozície a na tých, ktorí si neželali žiadne zmeny. Politické vymedzovanie sa a vytváranie protiperestrojkového odporu voči priebehu reforiem viedli k pokusu obmedziť glasnosť. Medzitým boli v roku 1989 zrušené obmedzenia predplatného uvalené v decembri na 44 populárnych publikácií v tom čase.

Na jar 1988 sa začala masová kampaň pripravovať na 19. celozväzovú konferenciu KSSZ, ktorá sa mala konať v júli. V správe M.S. Gorbačov na tejto konferencii deklaroval potrebu vytvorenia „právneho štátu“ v ZSSR, hovoril o potrebe zúžiť kompetencie straníckych orgánov, pričom radám pridelil výlučne štátne funkcie. Rozhodnutia 19. konferencie strany predpokladali vytvorenie nových štátnych inštitúcií: Zjazdu ľudových poslancov a stáleho parlamentu. Práve to malo prispieť k demokratizácii spoločnosti, posilneniu vplyvu občanov na prípravu a prijímanie vládnych rozhodnutí. Predpokladal sa postupný odchod KSSZ z oblasti operatívneho riadenia spoločenských procesov. V dôsledku toho došlo v septembri 1988 k reorganizácii aparátu ÚV KSSZ a k zníženiu celkového počtu zamestnancov aparátu.

Na pozadí vnútorných zmien pokračovalo formovanie koncepcie „nového politického myslenia“. zahraničná politika ZSSR, ktorý sa definitívne sformoval do konca roku 1988. Takže koncom roku 1987 sa uskutočnilo stretnutie R. Reagana a M.S. Gorbačova vo Washingtone, kde boli dosiahnuté prvé dohody: bola podpísaná Zmluva o likvidácii rakiet stredného a krátkeho doletu; vo februári 1988 bol oficiálne oznámený začiatok sťahovania Sovietske vojská z Afganistanu; počas roku 1988 prebiehali rokovania o riešení konfliktov na Kambodži, stúpali ukazovatele obchodnej, vedeckej, technickej a kultúrnej spolupráce s Čínou atď.

decembra 1988 prijal Najvyšší soviet ZSSR zákon „O voľbe ľudových poslancov ZSSR“, uznesenia „O ďalšom postupe pri uskutočňovaní politickej reformy v oblasti budovania štátu“ a „O voľbe poslancov ľudu“. ZSSR“, ktorý sa uskutočnil v marci nasledujúceho roku. Na I. kongrese ľudových poslancov ZSSR M.S. Gorbačov bol zvolený za predsedu Najvyššieho sovietu ZSSR. Zároveň bola vytvorená opozičná Medziregionálna námestnícka skupina (B.N. Jeľcin, A.D. Sacharov, Yu.N. Afanasyev a ďalší).

Zmeny v štátno-politickom systéme ZSSR pokračovali na III. zjazde ľudových poslancov (1990); Práve vtedy bol z ústavy stiahnutý článok 6, ktorý stanovoval vedúcu a vedúcu úlohu strany v živote spoločnosti a bola zriadená inštitúcia predsedníctva v ZSSR. Do tejto funkcie bol na kongrese zvolený M.S. Gorbačov. Na jar 1990 sa v celej krajine začali voľby ľudových poslancov do miestnych (republikových, mestských atď.) Sovietov. Voľba M.S. Gorbačov ako prezident ZSSR na Zjazde ľudových poslancov ZSSR v marci 1990 zmenil systém politickej moci.

Na stretnutí s predstaviteľmi politických a verejných kruhov v USA, venovanom 20. výročiu perestrojky, ktoré sa konalo vo Washingtone 21. októbra 2005, M.S. Gorbačov povedal, že „v rokoch perestrojky boli poskytnuté nasledovné:

odchod z totality k demokracii;

pluralizmus v politickej a ekonomickej oblasti;

schválenie zásad slobody voľby, slobody svedomia a náboženstva;

uznanie nesúhlasu;

krajina sa otvorila svetu prijatím zákona o slobode pohybu vrátane slobody cestovania do zahraničia;

Spoločným úsilím republík bola pripravená na podpis nová Zmluva o únii.

Valeria Novodvorskaya vo svojom článku „Gorbačovových desať výkonov“ hovorí, že „Michail Sergejevič dal“ (v tomto prípade Gorbačovovo meno pôsobí ako synonymum perestrojky), konkrétnejšie (napriek sarkazmu): 1. glasnosť, prepustenie všetkých politických väzňov do roku 1990. , zastavenie zatýkania podľa článkov „podkopávanie a oslabovanie systému“ a „ohováranie sovietskej reality“, 3. stiahnutie vojsk z Afganistanu, 4. začiatok likvidácie vojenského bloku, 5. zavedenie slov. koncepcia „konsenzu“ do politického využitia, 6. spolupráca, povolenie búrz, začiatok liberalizácie meny, 7. 70% uľahčenie cestovania do zahraničia, 8. predparlament, 9. odmietnutie čínskeho modelu (modernizácia na pol. krvou), 10. v roku 1991 nedošlo k pokusu udržať moc a Úniu silou.

Výsledky štúdie holdingu ROMIR Monitoring v roku 2005 (20. výročie perestrojky) jasne preukázali názor obyvateľov našej krajiny na výsledky Gorbačovovej politiky. Tak 48% Rusov, ktorí sa zúčastnili prieskumu, uvažuje o kolapse o Sovietsky zväz, mnohí sú si istí, že perestrojka viedla k tomu, že naša krajina stratila status superveľmoci, rovnaký počet ju obviňuje z kolapsu socialistickej ekonomiky. Málokto si myslel, že perestrojka je pokus o zlepšenie socializmu a ukončenie pretekov v zbrojení.

Podobné štúdie sa uskutočnili už predtým. Profesor o výsledkoch prieskumu ruského obyvateľstva (február 1995), venovaný udalostiam z rokov 1985-1991, hovoril o vysokom hodnotení Gorbačovovej zahraničnej politiky obyvateľstvom (sťahovanie sovietskych vojsk z Afganistanu, ukončenie tzv. studená vojna“, preteky v zbrojení, konfrontácie medzi ZSSR a Západom a pod.), štátna politika voči bývalým politickým väzňom, ako aj v oblasti občianskych slobôd. V. Kuvaldin tiež zaznamenal pozitívny postoj Rusov k prvým krokom ekonomických reforiem (voľba lídrov pracovnými kolektívmi, rozšírenie ekonomickej nezávislosti podnikov, začiatok legislatívnej registrácie práva na súkromné ​​vlastníctvo). Zároveň odmietnutie mnohých Rusov v čase desaťročia od začiatku perestrojky spôsobilo premenovanie miest, ulíc, podnikov, inštitúcií, protialkoholickú kampaň, zrušenie zákazu erotických publikácií, filmov, a vystúpeniach.

Samozrejme, nie všetky výsledky boli uvedené. V tejto súvislosti má zmysel posudzovať výsledky perestrojky v troch aspektoch: v aspekte politického, ekonomického a sociokultúrneho života krajiny.

Nekonzistentnosť a nedomyslenosť mnohých ekonomických reforiem viedla k vážnej kríze v tejto oblasti ľudský život, vznik nedostatku spotrebného tovaru, kolaps bývalej sovietskej ekonomiky.

Politika „nového myslenia“ uplatňovaná v M.S. Gorbačov v oblasti zahraničnej politiky ukončil vojnu v Afganistane, prispel k ukončeniu studenej vojny medzi dvoma superveľmocami – USA a ZSSR a vyriešeniu mnohých ozbrojených konfliktov vo svete.

Ak hovoríme o perestrojke v širšom zmysle, rozširujúc historický kontext, bude zrejmé, že jej proces stále prebieha, keďže hlavným cieľom tento proces - budovanie občianskej spoločnosti, udržateľnej a prijateľnej pre väčšinu spoločensko-politického systému.

Bibliografia

perestrojka gorbačov obnovovacia moc

1.Abalkin L. Perestrojka na váhe histórie // ECO, 2006, č.

.Akhiezer A.S. Rusko: Kritika historickej skúsenosti. Zväzok 1. - Novosibirsk, 1997.

.Bondarev V. O desať rokov neskôr // Vlasť, zima 1995, č.2.

4.Butenko A.P. Kam a kam ideme: Pohľad filozofa na históriu sovietskej spoločnosti. - L., 1990.

5.Gorbačov M.S. 20 rokov od začiatku perestrojky v ZSSR [Hlavný obsah M.S. Gorbačov na stretnutí s predstaviteľmi politických a verejných kruhov Spojených štátov amerických vo Washingtone 21. októbra 2005]. - www.gorby.ru

6.Kara-Murza S.G., "Sovietska civilizácia", zväzok II.

7.Novodvorskaja V. Desať Gorbačovových činov // Novoje Vremja, 2005, č.12.

.Ozhegov S.I. Slovník. - M., 2005.

.Pikhoya R.G. "Sovietsky zväz: História moci", - Novosibirsk, 2000.

.Sogrin V. 1985-2005: Tri premeny moderné Rusko// Vlastenecké dejiny, 2005, č.3.

Doučovanie

Potrebujete pomôcť s učením témy?

Naši odborníci vám poradia alebo poskytnú doučovacie služby na témy, ktoré vás zaujímajú.
Odoslať žiadosť s uvedením témy práve teraz, aby ste sa dozvedeli o možnosti konzultácie.

Koncom 70. rokov sa v sovietskej spoločnosti schyľovalo k vážnej sociálno-ekonomickej kríze. Pre vysoký vek a chronické choroby už L. I. Brežnev nemohol viesť štát.

Dôvody začiatku perestrojky

Svoje právomoci delegoval na ministrov, ktorí vykonávali štátnu politiku podľa vlastného uváženia. Spoločnosť čoraz viac pociťovala zaostalosť ZSSR zo západných krajín, no, žiaľ, v štáte sa nenašiel vodca, ktorý by inicioval reformy.

Hlavnými dôvodmi sú:

• - centralizácia moci v rukách strany;
• - V dôsledku toho cenzúra informácií, nedostatok publicity;
• - Nízka konkurencieschopnosť sovietskeho tovaru na svetovom trhu, nízka produktivita práce;
• - Nedostatok tovaru na trhu.

V polovici 80. rokov zaujal post generálneho tajomníka ZSSR Michail Gorbačov, ktorý sa na rozdiel od svojich predchodcov Černenka a Andropova nebál rozbehnúť rozsiahle reformné aktivity.

Začiatok perestrojky

V roku 1985 nový vodca sovietskeho štátu oznámil smer svojej politiky, ktorá smerovala k úplnej obnove spoločnosti. Realizácia reforiem si vyžadovala podporu obyvateľstva, preto Gorbačov výrazne zmiernil cenzúru, kontrolu nad médiami, umožnil kritizovať konanie orgánov.

Prvý krok k reformácii verejný život bol pokus o reorganizáciu ekonomiky z plánovanej na trhovú. Nekonzistentnosť ekonomickej reformy viedla k ťažkej kríze: deficit, inflácia, nedostatok pracovných miest sa stali neoddeliteľnou súčasťou života sovietskeho ľudu.

Zmeny ovplyvnili aj politickú štruktúru sovietskeho štátu. Prvýkrát v histórii krajiny došlo k skutočnému odovzdaniu moci z orgánov výkonnej moci štátu na volený parlament Najvyššieho sovietu ZSSR.

V období perestrojky vláda ZSSR úplne zmenila priority zahraničnej politiky. M. Gorbačov a jeho najbližší spolupracovníci pochopili, že bez vypožičania skúseností európskych kapitalistických krajín nedokážu obnoviť a modernizovať štátny socializmus.

M. Gorbačov uskutočnil oficiálnu návštevu viacerých západoeurópskych krajín a USA. V dôsledku obnovenia dialógu s demokratickými štátmi sa skončilo obdobie geopolitickej konfrontácie medzi socialistickým ZSSR a kapitalistickým západným svetom, ktoré sa začalo koncom 2. svetovej vojny.

V roku 1989 M. Gorbačov inicioval stiahnutie sovietskych vojsk z Afganskej republiky, čo možno považovať za kompromisný krok k zblíženiu so Západom. Na konci studenej vojny sa zjednotili NSR a NDR, ktoré boli dlhé desaťročia vo vzájomnom nepriateľstve.

Historický význam a výsledky obdobia perestrojky

M. Gorbačov, iniciátor zásadných zmien v systéme štátnej moci, ignoroval historický vzorec: existencia akéhokoľvek impéria je možná len v podmienkach tvrdého despotického režimu.

Obdobie perestrojky, ktoré sa začalo heslami spoločensko-politickej obnovy, sa skončilo priznaním práva zväzových republík na vlastné politické rozhodnutia, čo nevyhnutne viedlo k rozpadu Sovietskeho zväzu a rozpadu komunistických ideí.

Dôvody perestrojky

Príkazové hospodárstvo nebolo schopné ďalšej modernizácie; hlbokými transformáciami pokrývajúcimi všetky aspekty spoločnosti sa ukázalo, že nedokáže zabezpečiť riadny rozvoj výrobných síl, chrániť ľudské práva a udržať medzinárodnú prestíž krajiny v radikálne zmenených podmienkach. ZSSR so svojimi gigantickými zásobami surovín, pracovitým a obetavým obyvateľstvom stále viac zaostával za Západom. Sovietska ekonomika nezodpovedala zvyšujúcim sa požiadavkám na rozmanitosť a kvalitu spotrebného tovaru.

Priemyselné podniky, ktoré sa nezaujímali o vedecko-technický pokrok, odmietali až 80 % nových technických riešení a vynálezov. Rastúca neefektívnosť ekonomiky mala negatívny dopad na obranyschopnosť krajiny. Začiatkom 80. rokov začal ZSSR strácať konkurencieschopnosť v jedinom odvetví, v ktorom úspešne konkuroval Západu, v oblasti vojenskej techniky.

Ekonomická základňa krajiny prestala zodpovedať postaveniu svetovej veľmoci a potrebovala urgentnú aktualizáciu. Zároveň enormný rast vzdelanosti a informovanosti obyvateľstva v povojnovom období, nástup generácie, ktorá nepozná hlad a represie, formoval viac vysoký stupeň materiálne a duchovné potreby ľudí, spochybnili samotné princípy sovietskeho totalitný systém. Samotná myšlienka plánovaného hospodárstva zlyhala. Stále častejšie sa nerealizovali a priebežne prekresľovali štátne plány, porušovali sa proporcie v odvetviach národného hospodárstva. Stratili sa úspechy v zdravotníctve, školstve, kultúre.

Spontánna degenerácia systému zmenila celý spôsob života sovietskej spoločnosti: prerozdelili sa práva manažérov a podnikov, zvýšil sa rezortizmus a sociálna nerovnosť.

Zmenil sa charakter výrobných vzťahov v rámci podnikov, začala klesať pracovná disciplína, rozmohla sa apatia a ľahostajnosť, krádeže, neúcta k poctivej práci, závisť voči tým, ktorí zarábajú viac. V krajine zároveň pretrvával neekonomický nátlak na prácu. Sovietsky človek, odcudzený distribúcii vyrobeného produktu, sa zmenil na umelca, ktorý nepracuje podľa svedomia, ale z donútenia. Ideologická motivácia práce vyvinutá v porevolučných rokoch slabla spolu s vierou v blížiaci sa triumf komunistických ideálov.

Začiatok 80. rokov bez výnimky všetky vrstvy sovietskej spoločnosti zažívali psychické nepohodlie. V mysli verejnosti dozrievalo chápanie potreby hlbokých zmien, ale záujem o ne bol rôzny. Rastúca a informovanejšia sovietska inteligencia čoraz ťažšie znášala potláčanie slobodného rozvoja kultúry, izoláciu krajiny od vonkajšieho civilizovaného sveta. Ostro pocítila zhubnosť jadra konfrontácií so Západom a dôsledkami afganská vojna. Inteligencia chcela skutočnú demokraciu a slobodu jednotlivca.

Povaha reformy sovietskeho systému bola predurčená ekonomickými záujmami nomenklatúry, sovietskej vládnucej triedy. Nomenklatúra je zaťažená komunistickými konvenciami, závislosťou osobného blaha na úradnom postavení. Aby sa ochránila, legitimizovala svoju nadvládu, snaží sa zmeniť spoločenský systém vo svojom vlastnom záujme. Tento krok rozdelil jednotnú vládnucu triedu. Na jednej strane „barikád" boli takzvaní „partokrati", zvyknutí považovať verejné posty za obyčajné korytá a za nič sa nezodpovedať. Druhá, väčšina vládnucej triedy, objektívne konajúca v záujme celej spoločnosti, nevedome podporoval radikálne opozičné sily, požadoval obnovu a reformy Začiatkom 80. rokov 20. storočia bol sovietsky totalitný systém vlastne zbavený podpory významnej časti spoločnosti.

Najvyšší predstavitelia krajiny si jasne uvedomovali, že ekonomiku treba reformovať, no nikto z konzervatívnej väčšiny politbyra ÚV KSSZ nechcel prevziať zodpovednosť za realizáciu týchto zmien. Ani tie najnaliehavejšie problémy neboli vyriešené včas. Každý deň to bolo zrejmé: pre zmenu je potrebné aktualizovať vedenie krajiny.

marca 1985 po smrti K.U. Černenko, na mimoriadnom pléne ÚV bol najmladší člen politického vedenia zvolený za generálneho tajomníka KSSZ. PANI. Gorbačov. Neusiloval o zmenu spoločensko-politického systému, veril, že socializmus nevyčerpal svoje možnosti. Na plenárnom zasadnutí v apríli 1985 Gorbačov vyhlásil smerovanie k urýchleniu sociálno-ekonomického rozvoja krajiny.

Reštrukturalizáciu možno rozdeliť do troch etáp:

Prvé štádium(marec 1985 – január 1987). Toto obdobie bolo charakterizované rozpoznaním niektorých nedostatkov existujúceho politického a ekonomického systému ZSSR a pokusmi o ich nápravu viacerými veľké spoločnosti administratívny charakter - protialkoholická kampaň, „boj proti zárobkovej činnosti“, zavedenie akceptácie štátom, ukážka boja proti korupcii.

V tomto období sa ešte nepodnikli žiadne radikálne kroky, navonok zostalo takmer všetko po starom. Zároveň v rokoch 1985-86 bola väčšina starých kádrov Brežnevovho draftu nahradená novým tímom manažérov. Vtedy boli do vedenia krajiny uvedení A. N. Jakovlev, E. K. Ligačev, N. I. Ryžkov, B. N. Jeľcin, A. I. Lukjanov a ďalší aktívni účastníci budúcich udalostí. Počiatočnú fázu perestrojky teda možno považovať za akýsi „pokoj pred búrkou“.

Druhá fáza(január 1987 - jún 1989). Pokus o reformu socializmu v duchu demokratického socializmu. Charakterizuje ju začiatok rozsiahlych reforiem vo všetkých sférach života sovietskej spoločnosti. AT verejný život vyhlásil politika publicity- zmiernenie cenzúry v médiách a zrušenie zákazov toho, čo sa kedysi považovalo za tabu. V ekonomike sa legalizuje súkromné ​​podnikanie vo forme družstiev a aktívne sa vytvárajú spoločné podniky so zahraničnými spoločnosťami.

V medzinárodnej politike je hlavnou doktrínou „Nové myslenie“ – kurz smerujúci k odmietnutiu triedneho prístupu v diplomacii a k ​​zlepšeniu vzťahov so Západom. Časť obyvateľstva sa zmocňuje eufórie z dlho očakávaných zmien a slobody, ktorá nemá na sovietske pomery obdobu. Zároveň sa v tomto období začala v krajine postupne zvyšovať všeobecná nestabilita: ekonomická situácia sa zhoršovala, na národných perifériách sa objavovali separatistické nálady a vypukli prvé medzietnické strety.

Tretia etapa(jún 1989 -- 1991). Záverečná fáza, v tomto období, nastáva prudká destabilizácia politickej situácie v krajine: po kongrese sa začína konfrontácia komunistického režimu s novými politickými silami, ktoré vznikli v dôsledku demokratizácie spoločnosti. Ťažkosti v hospodárstve sa rozvinú do úplnej krízy. Chronický nedostatok komodít dosahuje vrchol: prázdne regály obchodov sa stávajú symbolom prelomu 80. a 90. rokov. Perestrojkovú eufóriu v spoločnosti vystrieda sklamanie, neistota z budúcnosti a masové antikomunistické nálady.

Od roku 1990 už nie je hlavnou myšlienkou „zlepšovanie socializmu“, ale budovanie demokracie a trhového hospodárstva kapitalistického typu. „Nové myslenie“ na medzinárodnom poli prichádza k nekonečným jednostranným ústupkom Západu, v dôsledku ktorých ZSSR stráca mnohé zo svojich pozícií a veľmocenského postavenia. V Rusku a ďalších republikách Únie sa k moci dostávajú separatisticky zmýšľajúce sily – začína sa „prehliadka suverenít“. Logickým výsledkom tohto vývoja udalostí bolo odstránenie moci KSSZ a rozpad Sovietskeho zväzu.

Výsledky perestrojky

Zákony prijaté vedením odborov rozšírili práva podnikov, umožnili malé súkromné ​​a družstevné podnikanie, ale neovplyvnili základné základy ekonomiky príkazového a distribučného hospodárstva. Paralýza centrálnej vlády a v dôsledku toho oslabenie štátnej kontroly nad národným hospodárstvom, progresívny rozpad výrobných väzieb medzi podnikmi rôznych zväzových republík, zvýšená autokracia riaditeľov, krátkozraká politika – to všetko viedlo k nárast v rokoch 1990-1991. hospodárska kríza v krajine. Zničenie starého ekonomického systému nebolo sprevádzané objavením sa nového na jeho mieste.

V krajine už existovala skutočná sloboda slova, ktorá vyrástla z politiky „glasnosti“, formoval sa systém viacerých strán, voľby sa konali na alternatívnom základe (od viacerých kandidátov), ​​objavila sa formálne nezávislá tlač. . Ale prevládajúca pozícia jednej strany zostala – KSSZ, ktorá vlastne splynula so štátnym aparátom. Koncom roku 1991 bola sovietska ekonomika v katastrofálnej situácii. Pokles výroby sa zrýchlil. Rast peňažnej zásoby v krajine hrozil stratou štátnej kontroly nad finančným systémom a hyperinfláciou, teda infláciou nad 50 % mesačne, čo môže paralyzovať celú ekonomiku.

Zrýchlený rast miezd a benefitov, ktorý sa začal v roku 1989, zvýšil neuspokojený dopyt, ku koncu roka väčšina tovarov zmizla zo štátneho obchodu, no predávala sa za premrštené ceny v obchodných predajniach a na „čiernom trhu“. Od roku 1985 do roku 1991 sa maloobchodné ceny takmer strojnásobili a vládne cenové kontroly nedokázali zastaviť infláciu. Nečakané prerušenia dodávok rôzneho spotrebného tovaru obyvateľstvu spôsobili „krízy“ (tabak, cukor, vodka) a obrovské fronty. Zaviedla sa normalizovaná distribúcia mnohých produktov (podľa kupónov). Ľudia sa báli možného hladomoru.

Medzi západnými veriteľmi vznikli vážne pochybnosti o solventnosti ZSSR. Celkový zahraničný dlh Sovietskeho zväzu do konca roku 1991 presiahol 100 miliárd USD. Do roku 1989 vonkajšia dlhová služba (splácanie úrokov a pod.) brala 25 – 30 % objemu sovietskeho exportu v konvertibilnej mene, ale potom kvôli prudkému poklesu exportu ropy musel Sovietsky zväz predať zlaté rezervy do kúpiť chýbajúcu menu. Do konca roku 1991 už ZSSR nemohol plniť svoje medzinárodné záväzky týkajúce sa obsluhy zahraničného dlhu.

Úvod

Do polovice 80. rokov 20. storočia. Sovietsky systém vlády sa ocitol v stave akútnej systémovej krízy. Jednou z hlavných príčin krízy bola premena straníckeho aparátu na akúsi privilegovanú vrstvu spoločnosti. Vládnuca elita hlásala dvojitú morálku, čo ju v očiach ľudí zdiskreditovalo. Dôvera verejnosti v úrady a existujúci politický systém prudko klesla.

V podmienkach systému jednej strany boli voľby do orgánov čisto formálne, nemali alternatívu a v konečnom dôsledku slúžili len ako zásterka na zachovanie nomenklatúrneho princípu výberu a umiestňovania personálu. Voľby do členov okresných, krajských (územných), republikových výborov strany a do zjazdov KSSZ sa uskutočnili voľbou delegátov základných organizácií podľa vopred schváleného zoznamu zhora zníženého. Nedostatok informácií a akejkoľvek kontroly viedol k zhoršovaniu stavu straníckeho a štátneho aparátu a vyvolával narastajúcu ľudovú nespokojnosť.

História a výsledky perestrojky v ZSSR 1985-1991. Dnes nestratila na ostrosti, pretože ako súčasť histórie našej krajiny zanecháva odtlačok súčasného diania vo vnútornej a zahraničnej politike Ruska. Relevantnosť skúmania príčin neúspechu modernizácie krajiny krátko pred rozpadom ZSSR spočíva v tom, že ide o obdobie globálnych zmien v živote spoločnosti, ktoré zasiahli nielen jednu krajinu, ale aj celé spoločenstvo. národov, obrovská moc. Udalosti tých dní stále vyvolávajú veľa kontroverzií a vedú k mnohým výskumom.

Cieľom tejto práce je analyzovať dôvody neúspešnej reštrukturalizácie ZSSR v rokoch 1985-1991.

Na dosiahnutie tohto cieľa boli určené nasledujúce úlohy:

1. Zvážte príčiny a ciele reštrukturalizácie

2. Zvýraznite fázy reštrukturalizácie

3. Analyzujte udalosti, ktoré viedli k rozpadu ZSSR

4. Analyzovať príčiny zlyhania modernizácie

Predmetom štúdie sú sociálne vzťahy, ktoré existovali v období perestrojkových reforiem, a predmetom je obdobie perestrojky v ZSSR.

Dôvody perestrojky v ZSSR

Dôvody a ciele perestrojky

Zintenzívnený koncom 70. – začiatkom 80. rokov. konzervácia politických a štátnych štruktúr ukázala neschopnosť vedenia krajiny vyviesť spoločnosť z krízy, ktorá sa stávala systémovou. Vo všetkých sférach spoločnosti narastali negatívne javy sprevádzané ľahostajnosťou a sociálnou apatiou občanov. Jedným z hlavných dôvodov rastúceho politického odcudzenia bol veliteľsko-administratívny štýl vedenia, ktorý sa ustálil v ére Stalina a oživil sa v rokoch stagnácie.

Okrem toho bola v krajine hospodárska kríza. Poľnohospodárstvo bolo v zničenom stave, priemysel sa nerozvíjal, keďže väčšina snáh štátnych orgánov smerovala k udržaniu „pretekov v zbrojení“ v zahraničnej politike. Krajiny socializmu boli odkázané na dotácie zo Sovietskeho zväzu, čiže kolaps krajiny sa blížil. Tento čas sa nazýva obdobie „stagnácie“.

Pre perestrojku v ZSSR boli sprievodné predpoklady a dôvody: starnutie sovietskej elity, ktorej priemerný vek bol do 70 rokov; mladé obyvateľstvo krajiny zažilo veľkú nedôveru voči úradom, to znamená, že kríza bola pozorovaná aj v ideologickej sfére. V tejto situácii sa stalo nevyhnutné zmeniť zastaraný ekonomický mechanizmus, samotné metódy riadenia krajiny a spoločnosti. Zároveň čoraz menej ľudí veril v pravdivosť komunistických hodnôt deklarovaných úradmi. O krízovom stave spoločnosti svedčil vznik a rozvoj disidentského hnutia vo všetkých regiónoch ZSSR, ktorý v podstate predstavoval začiatok formovania prvkov „antisystému“ v rámci existujúceho politického systému.

Všetky tieto faktory viedli k realizácii zmien nevyhnutných pre ďalší rozvoj sovietskej spoločnosti, ktorou sa stal generálny tajomníkÚstredný výbor KSSZ v marci 1985 zosobnil tieto zmeny MS Gorbačov.

9. februára 1984 zomrel Yu.V. Andropov, ktorý viedol krajinu necelých 15 mesiacov. A hoci sa jeho opatrenia na prekonanie krízy moci v krajine stretli so súhlasom ľudí, keďže všetci boli unavení z byrokratickej svojvôle a chceli vidieť zmeny, nepriniesli výsledky. Príbeh kontrolovaná vládou: učebnica pre bakalárov / N.A. Omelčenko. - 2. vyd., prepracované. a dodatočné - M.: Vydavateľstvo Yurayt. 2013. - s.402

Po Andropovovej smrti sa 73-ročný K.U. stal šéfom CPSU a potom štátu. Černenka, s ktorého vymenovaním starnúca nomenklatúra spájala nádeje na záchranu existujúceho systému a udržanie si pozícií v mocenských štruktúrach. Ako však ukázali nasledujúce udalosti, starý a chorý vodca strany a štátu sa na túto úlohu nehodil. Nielen v spoločnosti, ale aj v samotnom vedení strany silnelo povedomie o potrebe radikálnej reštrukturalizácie riadenia štátu a spoločnosti.

Černenko zomrel v marci 1985. Na Pléne ÚV KSSZ konanom 11. marca bol za nového generálneho tajomníka ÚV zvolený MS Gorbačov, ktorý rýchlo postúpil na vrchol straníckej pyramídy a dovtedy obsadil pozíciu druhej osoby v strane. Jeho krátke vedenie krajiny podľa historických štandardov (menej ako 7 rokov) sa vyznačovalo nielen neuveriteľným vývojom udalostí vo svojej dramatickej povahe, ale znamenalo aj poslednú, záverečnú etapu sovietskej štátnosti. Tamže, str.403

Ciele vlády pri uskutočňovaní perestrojky boli ambiciózne. Po prvé, plány vedenia zahŕňali aktualizáciu výrobnej základne krajiny z technického hľadiska. Mal modernizovať výrobu a zvýšiť výkon strojov a zariadení, nie však zlepšením práce podnikov, ale sprísnením pracovnej disciplíny, zavedením štátnej kontroly nad kvalitou výrobkov.

Po druhé, plánovalo sa preniesť hospodárske vzťahy v rámci Únie na novú úroveň. V polovici 90. rokov 20. storočia. Vedenie krajiny sa rozhodlo zaviesť koncept súkromného vlastníctva výrobných prostriedkov. Počítalo sa aj so závažnou zmenou investičnej politiky: znížením nákladnej investičnej výstavby a zrýchlením technického vybavenia podnikov.

To všetko však nebolo podporené žiadnym programom konkrétnych transformácií a o výsledkoch takýchto akcií sa bude diskutovať nižšie. História verejnej správy v Rusku: učebnica pre vysokoškolákov, ktorí študujú v ekonomických špecializáciách, odbor "Štátny a komunálny manažment" (080504) / Ed. A.N. Marková, Yu.K. Fedulovej. -- 3. vyd., prepracované. a dodatočné - M.: UNITY-DANA, 2007. - s.273

politika vedenia KSSZ a ZSSR, vyhlásená v druhej polovici 80. rokov. a pokračoval do augusta 1991; jej objektívnym obsahom bol pokus uviesť sovietsku ekonomiku, politiku, ideológiu, kultúru do súladu s univerzálnymi ideálmi a hodnotami; uskutočnené mimoriadne nedôsledne a v dôsledku protichodných snáh, vytvorilo predpoklady pre rozpad KSSZ a rozpad ZSSR.

Skvelá definícia

Neúplná definícia ↓

REŠTRUKTURALIZÁCIA

oficiálny kurz vývoja krajiny, vyhlásený vládnucou elitou ZSSR na čele s M. Gorbačovom v roku 1985

Súbor akcií stranícko-štátneho vedenia krajiny, ktoré vyvolali rozsiahlu krízu, ktorá viedla k rozpadu štátnosti, kolapsu ekonomického systému krajiny a úpadku sociálno-duchovnej sféry.

Jedno z najdramatickejších období národné dejiny, ktorá sa skončila likvidáciou celého jedného štátu a otvorila éru najhlbšej systémovej krízy, ktorá zachvátila všetky sféry ruského života bez výnimky, ktorej dôsledky budú v krajine pociťovať ešte dlho.

Časová os perestrojky - 1985-1991

V roku 1985 aprílové plénum ÚV KSSZ na čele s generálnym tajomníkom ÚV KSSZ M. Gorbačovom, ktorý sa dostal k moci o mesiac skôr, vyhlásilo kurz k „urýchleniu sociálno-ekonomického rozvoja“ r. krajina. Vtedy boli položené základy koncepcie perestrojky.

Predpokladalo sa, že prijatie rozhodných opatrení na prekonanie zjavného poklesu tempa ekonomického rastu, zaostávanie takých priemyselných odvetví, ako je strojárstvo, od svetovej úrovne v relatívne krátkom čase umožní národné hospodárstvo ZSSR dostať na novú úroveň. hranice, čo by následne aktivizovalo sociálnu politiku a viedlo k výraznému zlepšeniu blahobytu občanov krajiny. Na tento účel sa predpokladalo zlepšenie štruktúry hospodárskeho riadenia a stimulácia materiálneho záujmu pracovníkov v dôsledku ich práce. Avšak aj prvé pokusy o zrýchlenie zlyhali, pretože narazili na odpor početného byrokratického aparátu.

Prvé 2 celoštátne kampane nového vedenia sa ukázali ako neúspešné: boj proti opilstvu a boj proti nezarobeným príjmom.

V dôsledku protialkoholickej kampane sa množstvo spotrebovaného alkoholu (aj s prihliadnutím na všetky druhy surogátov) znížilo o tretinu, úroveň z roku 1986 opäť dosiahla až v roku 1994 a okrem toho došlo k predĺženiu strednej dĺžky života. zaznamenané. Táto kampaň, uskutočnená bez prípravy verejnej mienky, sa však zmenila na prudké zníženie predaja alkoholu v krajine, objavili sa „fronty na víno“, zvýšili sa ceny alkoholu a uskutočnilo sa barbarské rúbanie viníc. To všetko viedlo k zvýšeniu sociálneho napätia, mesačným špekuláciám a v dôsledku toho k „cukrovej kríze“.

Rovnako poľutovaniahodná z hľadiska výsledkov bola aj druhá iniciatíva M. Gorbačova, z ktorej nekradli s poďakovaním skorumpovanej byrokracie bigbítovia „tieňovej ekonomiky“, ale skutoční výrobcovia produktov, najmä poľnohospodárskych. To viedlo k zvýšeniu cien potravín a nedostatku tovaru v regáloch.

Nedostatok úplnej jasnosti medzi najvyšším politickým vedením krajiny o hĺbke krízy a v dôsledku toho aj dôsledný program na jej prekonanie viedli k následným krokom M. Gorbačova, ich chaotickému, deštruktívnemu charakteru pre štátnosť.

Gorbačov zápasiac o moc so zástancami „starého kurzu“ v politbyre sa čoraz viac spoliehal na podporu protištátnych síl, ktorých cieľom bolo dosiahnuť v krajine stav „riadeného chaosu“ a zničiť štát. Práve na ich návrh bola začiatkom roku 1987 vyhlásená politika „glasnosti“. Jeho cieľom bolo zničiť ideologické základy existujúceho systému tým, že najprv kritizovali nedostatky socializmu, aby ho očistili, potom úplne odmietli socializmus v prospech kapitalizmu a potom zničili štát, históriu atď.

Hlavný ideológ projektu, „architekt perestrojky“ tajomník ÚV KSSZ A. Jakovlev, dal zelenú tomu, že sa v médiách začali objavovať materiály o „zločinoch stalinského režimu“ resp. nutnosť návratu k „leninským normám“ straníckeho a štátneho života.

Bezuzdná protistalinská kampaň dosiahla svoj vrchol začiatkom roku 1988, keď skutočné štúdium histórie prakticky vystriedalo rozsiahle falšovanie. Objavili sa údaje o „desiatkach miliónov zastrelených“ atď.

Účelom psychologického útoku na verejné povedomie bolo zasiať pochybnosti o správnosti existujúceho systému, že životy mnohých generácií sovietskych ľudí boli prežité nadarmo. Duchovný zmätok bol umocnený rastom sociálneho napätia. Po prudkom poklese cien ropy umelo spôsobenom Západom na jeseň 1985 praskalo sovietske hospodárstvo vo švíkoch a v priebehu niekoľkých mesiacov sa ZSSR, ktorý žil z veľkej časti z „petrodolárov“, začal meniť zo superveľmoci na dlžníckou krajinou sa verejný dlh zvýšil 3-krát.

Priemysel a poľnohospodárstvo chátrali a neboli schopné nielen konkurovať svetovým producentom, ale ani zabezpečiť vlastnému obyvateľstvu všetko potrebné. Podiel na súkromnej podnikateľskej iniciatíve situáciu len zhoršil.

Zákon ZSSR „O individuálnej pracovnej činnosti“, prijatý v roku 1987, otvoril cestu k nekontrolovateľným špekuláciám a viedol k zvýšeniu sociálneho napätia. Spolupracovník predávajúci „vyvarené“ džínsy dostal desiatky krát viac peňazí ako zamestnanec ktoréhokoľvek sovietskeho podniku.

Rýchly rozvoj družstevného hnutia v rokoch 1988–89. bola začiatkom fázy tvorby počiatočného kapitálu, ktorá sa v rámci obchodu a sprostredkovania čoskoro zhustila. Postupne na mieste gigantov priemyslu vznikali akciové spoločnosti, firmy, koncerny a potom banky, kde sa hromadili peniaze, za ktoré sa následne vykupovali celé odvetvia. Štátny extrémizmus v daňovej oblasti (až 70 – 90 % príjmov bolo účtovaných od súkromných podnikateľov) ich zároveň prinútil hľadať spôsoby, ako sa vyhnúť plateniu daní, ktoré sa stali masovým fenoménom.

Podľa zákona ZSSR „O štátnom podniku (združení)“ (1987) bolo možné ponechať fixné aktíva podnikov vo vlastníctve štátu a zisky rozdeľovať súkromne. Pracovné kolektívy si „demokratickým“ spôsobom vybrali riaditeľa nie najlepšieho obchodného manažéra, ale toho, kto sľuboval veľký plat. Banka, na ktorej účtoch sa sústreďoval zisk podniku, bola na žiadosť riaditeľstva povinná vyplatiť akúkoľvek sumu na doplatenie miezd a odmien. Výsledkom bolo, že obyvateľstvo malo veľa nekrytých peňazí, ktoré sa míňali nie na vklady v sporiteľniach, ako to bolo predtým, ale na nákup spotrebného tovaru, výrobkov dlhodobej spotreby a luxusného tovaru.

Napriek tomu, že nenastal rast produktivity práce a kvality produktov, podnietilo to infláciu a zničilo finančný systém štátu. Nedostatok komodít a obrovské rady v obchodoch sa stali každodennou záležitosťou.

V roku 1987 boli vydané 3 povolenia: výnos Prezídia Najvyššej rady, uznesenie MsZ ZSSR č.49, ako aj spoločné uznesenie ÚV KSSZ a MsZ. ZSSR č. 1074 o decentralizácii zahraničnej hospodárskej činnosti, ktorý udelil všetkým sovietskym podnikom a družstvám právo vstúpiť na zahraničný trh. Štát tak opustil monopol na zahraničný obchod.

Bohatstvo sovietskeho ľudu prúdilo na Západ po stupňoch – od kovu po high-tech zariadenia, kde sa predávalo za výhodné ceny. Vrátili sa lacné oblečenie, cigarety, čokoládové tyčinky a tak ďalej.

Procesy budovania trhových vzťahov v ZSSR boli kritizované aj na Západe. Známy antikomunista J. Soros napísal: „Dá sa hovoriť o trhovej ekonomike, ale nemožno hovoriť o trhovej spoločnosti. Okrem trhov potrebuje spoločnosť inštitúcie, ktoré budú ako také slúžiť sociálne ciele ako politická sloboda a sociálna spravodlivosť. Počas tohto obdobia malo Rusko všetky šance využiť to a byť v popredí. Namiesto toho však „riaditelia“ zaťažení komplexom menejcennosti priviedli krajinu k „divokému kapitalizmu“. Podobný postoj vyjadrili aj laureáti Nobelovej ceny za ekonómiu, napríklad J. Galbraith.

Lídri západných mocností sa ponáhľali využiť zmätok v ZSSR, vidiac šancu krajinu čo najviac oslabiť a zbaviť ju štatútu superveľmoci. M. Gorbačov im to doprial, ako mohol, ukázal úžasnú mäkkosť a krátkozrakosť. Podľahol blufovaniu R. Reagana s programom SDI súhlasil s mimoriadne nepriaznivými podmienkami pre jadrové odzbrojenie, pričom v roku 1987 podpísal s americkou stranou dohodu o likvidácii rakiet stredného doletu rozmiestnených v Európe.

V roku 1990 Gorbačov podpísal v Paríži „Chartu pre novej Európe“, čo viedlo k rozpadu sovietskeho vojenského bloku, strate pozícií v Európe, stiahnutiu vojsk z území východoeurópskych krajín. Na pozadí neúspechov v hospodárskej a zahraničnopolitickej činnosti pokračovala dôsledná politika duchovnej agresie voči ľudu.

Už koncom roku 1987 sa začala silná propagácia B. Jeľcina, „progresívneho“ prvého tajomníka moskovského regionálneho straníckeho výboru, ktorý trpel „za pravdu“. Práve jeho prozápadná časť vedenia strany ho pripravila na úlohu nového vládcu Ruska namiesto nedôsledného, ​​zbabelého Gorbačova, ktorý sa po splnení svojej nezávideniahodnej úlohy ničiteľa stal pre Západ nepotrebným.

Gorbačov sa stále snažil ovládnuť situáciu: na XIX. Všeodborovej straníckej konferencii, keď vyhlásil „humánny, demokratický socializmus“ (v mnohých ohľadoch opakujúc heslá provokácie organizovanej americkou CIA v roku 1968 – tzv. jar), navrhol riedky návrh volebnej reformy, podľa ktorej umožňoval alternatívne voľby. Tretina kresiel bola pridelená CPSU.

Podľa tejto schémy sa konali voľby ľudových poslancov Únie. Prvý kongres ľudových poslancov ZSSR, ktorý sa konal 25. mája 1989, zohral v živote krajiny osudovú úlohu. Práve na ňom sa formovali a legitimizovali otvorene protiruské, protištátne sily, aktívne podporované západnými finančnými štruktúrami. Na čele medziregionálnej poslaneckej skupiny, ktorá sa už netajila odmietavým postojom k socializmu, dokonca ani tým „humánnym“ Gorbačovom, stál podľa očakávania ohrdnutý Jeľcin. Odvtedy proces kolapsu krajiny „na vzostupe“.

Gorbačov rýchlo strácal svoju moc a bývalý vplyv. Situácia sa nezmenila a jeho zvolenie Najvyšším sovietom ZSSR za prezidenta krajiny. V spoločnosti vznikali nové strany, rástli odstredivé tendencie.

Už v roku 1990 sa pobaltské republiky prakticky osamostatnili, krvavé zrážky sa odohrali na Kaukaze – v Gruzínsku, Azerbajdžane, Arménsku a tiež v Strednej Ázii. Gorbačov podľahol početným provokáciám a použil silu na „obnovenie poriadku“ v Tbilisi, Vilniuse, Rige, Náhornom Karabachu a ďalších regiónoch. Tých pár mŕtvych okamžite vyhlásili za „obete, ktoré padli za slobodu ľudu“, čo zintenzívnilo protisovietske nálady a dotlačilo zbabelé vedenie republík k priamemu vyhláseniu nezávislosti.

V roku 1990 bola vyhlásená štátna suverenita RSFSR, o rok neskôr sa prezidentom Ruska stal B. Jeľcin. Keď Gorbačov konečne povolil vládne páky, urobil posledný pokus získať kontrolu nad situáciou. Inicioval práce na podpise novej únie, ktorá vlastne legitimizovala rozpad únie. No v predvečer jeho podpisu sa niektorí lídri krajiny vytvorením Štátneho núdzového výboru pokúsili zachrániť štát, no tento krok bol zle pripravený, vedeli o ňom aj Jeľcinovi priaznivci. Čakali len na príležitosť využiť šancu postaviť sa „otužilcom“.

„Augustový puč“ z 19. – 21. augusta 1991 zmenili Jeľcinovi priaznivci na grandiózne politické divadlo. V skutočnosti možno práve tento čas považovať za dátum konečného kolapsu krajiny (hoci to bolo právne formalizované až Belovežskými dohodami, rezignáciou Gorbačova a decembrovým zasadnutím Najvyššieho sovietu ZSSR) a úplným kolapsom. perestrojky.

Skvelá definícia

Neúplná definícia ↓