Hogyan húzta meg a nadrágszíjat a NATO. Franciaország kilépése a katonai szervezetből

Az 50-es évek végén. ellentmondások kezdtek megjelenni a NATO-ban az Egyesült Államok és európai szövetségesei között. Az évtized végére az amerikaiak a "masszív hatás doktrínájáról" a "rugalmas válasz" stratégiára váltottak, ami félreértést okozott az európaiakban. Először is Franciaországot érintette. De Gaulle attól tartott, hogy az Egyesült Államok felhagy Nyugat-Európa nukleáris védelmével, ha ez fenyegetést jelent az Egyesült Államokra nézve. De Gaulle azt javasolta, hogy az Egyesült Államok és Nagy-Britannia kormánya hozzon létre egy "háromoldalú igazgatóságot" a nukleáris fegyverek használatának problémáinak kezelésére. 1959 áprilisában de Gaulle megtiltotta az Egyesült Államoknak, hogy nukleáris fegyvereket tartson a franciaországi bázisain. Fokozott nyomást gyakorolt ​​a NATO-ra, hogy nagyobb jogokat biztosítson Franciaországnak. Miután megtagadták, ugyanabban az évben Fr. megkezdte saját nukleáris erők kiépítését. Már 1960 februárjában megtörténtek az első tesztek. Az Eisenhower-kormányzat megpróbálta átvenni az irányítást Vel nukleáris erői felett. És Fr, de visszautasították. 1962 decemberében Brit. G. Macmillan miniszterelnök beleegyezett egy "nukleáris védelmi rendszerbe" - amerikai robbanófejekkel látták el tengeralattjáróikat. 1963. január 14-én de Gaulle megtagadta a NATO multilaterális nukleáris erőiben való részvételt, és bejelentette Franciaország azon szándékát, hogy „önállóan hozza létre és szükség esetén használja nukleáris erőit”. Franciaország megpróbált kapcsolatokat kialakítani Németországgal. 1963. január 22-én Párizsban aláírták a francia-nyugatnémet együttműködési megállapodást (amely rendszeres találkozót tart Franciaország elnöke és a Német Szövetségi Köztársaság kancellárja, a külügyminiszterek, a védelmi miniszterek és a tábornok főnökei között). mindkét ország munkatársai megállapodjanak a stratégiai tervekről; közös kutatómunka és fegyvergyártás.) Csíra. nem akart az Egyesült Államok ellen menni. De Gaulle visszautasította azt a kérdést, hogy a Bundeswehr ellenőrizheti-e a franciákat. nukleáris erők, Németország közeledésbe kezdett az Egyesült Államokkal. 1964 novemberében a német és az amerikai védelmi miniszter megállapodást írt alá a fegyverkezés terén folytatott katonai együttműködésről. Új tervet terjesztettek elő a többnemzetiségű nukleáris erők bevetésére: 25, Polaris rakétákkal felszerelt felszíni hajóból álló flotta megépítését, a költségek kétharmadát az Egyesült Államok és Németország állja. Egy hajót küldtek vitorlázni .. Franciaország nem járult hozzá a hús létrehozásához, ez a projekt elvesztette vonzerejét az Egyesült Államokban. Kanada, Dánia, Norvégia, Izland és Törökország is elutasította. Nagy-Britannia elutasította Németország vezetési igényét. Az egyetlen dolog, amit az Egyesült Államoknak sikerült megvalósítania, a NATO nukleáris tervezési bizottságának létrehozása volt 1965 májusában. , amely a Zap.Germ. 1966 végén két állandó testületté alakult át - Nukleáris Védelmi Bizottsággá és Nukleáris Tervezési Csoporttá. 1966 februárjában Charles de Gaulle egy másik ülésen kijelentette, hogy a NATO katonai szervezete nem felel meg országa érdekeinek, és bejelentette kilépését abból. március 7. Fr. követelte az összes NATO katonai parancsnokság kiürítését Franciaországból, az amerikai csapatok kivonását és a külföldi katonai bázisok felszámolását. 1966. július 1-től az összes francia fegyveres erő az országos parancsnokságnak volt alárendelve. 1966. október 1-jén a francia képviselők elhagyták a NATO Állandó Bizottságát. Miközben politikai testületekben marad.

Az 1960-as évek közepén a nyugat-európai országok még inkább az integrációs kérdések megoldására koncentráltak. A gyarmatai elvesztését beletörődő Franciaország számára az európai ügyek határozták meg a külpolitika fő tartalmát. 1964 októberében, miután Nagy-Britanniában megnyerték a választásokat, a Laboriták kerültek hatalomra, akik kormányt alakítottak G. Wilson vezetésével. Az új kormány kinyilvánította a „Szueztől keletre fekvő területekről való kivonulás” politikáját, ami azt jelentette, hogy függetlenséget kíván adni számos ázsiai gyarmataiknak. Ennek megfelelően a londoni európai politika fontosabbá vált, mint a tengerentúli területekkel fenntartott kapcsolatok. Nagy-Britannia EGK-csatlakozásának kérdése továbbra is a levegőben lógott, miután Franciaország 1963-ban ismét ellenezte felvételét.

Párizs álláspontja ebben a kérdésben változatlan maradt.

Az EGK megalakulása Franciaország vezetésével nem szolgálta az atlanti blokk egyesülését abban az értelemben, ahogyan az Egyesült Államok remélte. Politikailag Párizs vezetése alatt a "hatos" túlságosan függetlennek bizonyulhat az Egyesült Államokkal szemben, vagy akár Amerika-ellenesnek is bizonyulhat. Gazdaságilag a közös külkereskedelmi vám EGK-országok általi bevezetése gyengítette az amerikai áruk versenyképességét a „közös piac” országaiban, ami konfliktusokhoz vezetett az amerikai-nyugat-európai kapcsolatokban ("tyúkháború" stb.).

Eközben 1965. március 2-án a "hat" országai megállapodtak abban, hogy a három európai közösséget - az ESZAK-t, az EGK-t és az Euratomot - egybe olvasztják. Ezzel egyidejűleg elhatározták, hogy a közösségek munkatestületeit egyetlen, az EGK-n alapuló mechanizmusba vonják össze. Az egyesülési folyamatnak két éven belül kellett volna befejeződnie. Az integrációs folyamat elmélyült. Az irányának kérdése egyre fontosabbá vált.

Az NSZK az Egyesült Államokhoz közeledve elkezdte keresni a módját, hogy korlátozza Charles de Gaulle befolyását az európai integrációra. L. Erhard kabinetje abban a szellemben kezdett beszélni, hogy az EGK keretein belül elért gazdasági együttműködés szintje szükségessé teszi azt nemzetek feletti politikai interakcióval kiegészíteni, ahogyan azt a Római Szerződés elvileg előírta. 1957-ben. Az NSZK „föderalista” álláspontját más EGK-országok is támogatták, de Párizsban ellentmondást váltott ki.

Franciaország azt kockáztatta, hogy diplomáciailag elszigetelődik a Hatokban. 1965 nyarán, amikor az EGK-országok agrárpolitikájuk egyesítésének párizsi számára fájdalmas kérdését tárgyalták, a "hat" országai közül egyik sem támogatta álláspontját. Ennek a magánvitának a visszhangját erősítette az a tény, hogy 1966. január 1-től a Római Szerződés értelmében az EGK-ban a döntéseket többségi szavazással, nem pedig konszenzussal kellett meghozni. A mezőgazdasági termékek kérdésének megvitatása során zajló eszmecsere ebben az értelemben a Hatos jövőbeni döntéshozatali eljárásának próbájának tűnt. A francia delegáció megdöbbent. Kiderült, hogy Franciaország EGK-partnereinek elég, ha hat hónappal elhalasztják a vitatott kérdés tárgyalását, és könnyedén „számtanilag” rákényszeríthetik döntésüket Franciaországra. A zavart légkörben a francia kormány 1965. július 1-jén úgy határozott, hogy bojkottálja az EGK munkatestületeinek üléseit. Bizalmi válság alakult ki a Hatokon belül.

Párizs félt a nemzetek feletti integrációtól, attól tartott, hogy elveszíti benne függetlenségét. Ezt bizonyították Charles de Gaulle 1965. szeptember 9-i szavai az EGK helyzetéről. Az elnök haragját azokhoz intézte, akik „szeretnék feloszlatni Franciaországot egy olyan föderációban, amelyet európainak hívnak, de valójában Atlanti." Charles de Gaulle az integrációnak ezt a változatát az európai tér államainak egységével állította szembe "Az Atlanti-óceántól az Urálig" a Szovjetunió és a keleti részvételével Európai országok. Európai egyesülési képlet "Az Atlanti-óceántól az Urálig" a jövőben gyakran szerepelt az elnök beszédeiben. Az 1980-as évek végén nyerte vissza népszerűségét. által felvetett "közös európai otthon" gondolatával kapcsolatban főtitkár M.S. Gorbacsov, az SZKP Központi Bizottsága.

A Franciaországgal való konfliktus nem szerepelt a hat ország tervei között. 1965 decemberében a vitát Franciaország érdekeinek figyelembevételével rendezték. A döntés által érintett nyugatnémet gazdálkodók jogosultak voltak a közös agrárpolitika bevezetése miatti anyagi veszteségeik kompenzálására a közösség általános költségvetéséből, a francia mezőgazdasági termelők pedig megkapták azokat az engedményeket, amelyekhez Párizs ragaszkodott.

Franciaország azonban továbbra is bojkottálta az EGK munkáját. Miután 1966 januárjában ismételten megpróbálták meggyőzni a francia felet, egy luxemburgi találkozón a „hatok” külügyminiszterei kompromisszumos megállapodásra jutottak. Megállapították, hogy az EGK-ban a döntéseket a Római Szerződésben foglaltak szerint többségi szavazással hozzák meg. Amikor azonban a legtöbbet tárgyaljuk fontos kérdéseket az integrációs politikai döntéseket konszenzussal, vagyis az egyhangúság elve alapján hozzák meg. Ez a megállapodás Luxemburgi Kiegyezés néven vált ismertté. A válságot legyőzték, és az Európai Közösség tovább fejlődött.

A következő lépés a bővítés kérdése volt. 1967 májusában Nagy-Britannia ismét felvételi kérelmet nyújtott be az EGK-hoz. A közösség legtöbb országa jónak látta eleget tenni kérésének. A döntés Franciaországtól függött. 1967. május 16-án Charles de Gaulle ismét megvétózta Nagy-Britannia felvételét. A "hat" többi országa élesen negatívan reagált a francia fél döntésére, ésszerűtlennek ítélve azt. Európában megnőtt a szkepticizmus a francia elnökkel szemben, akit tehetetlenséggel és az új valóság felismerésének képtelenségével vádoltak. Franciaország elnöke 70 éves volt.

Párizs eközben továbbra is eltávolodott az Egyesült Államoktól. Az amerikaiak is kitartottak. L. Johnson adminisztrációja, amely R. McNamara védelmi miniszterrel együtt örökölte az NSNF tervet, még azután sem hagyott fel vele, hogy a tervet 1963-ban C. de Gaulle először elutasította. A NATO Tanács 1963. májusi ottawai ülésén Nagy-Britannia javasolta az amerikai terv módosítását, amely szerint nem a nemzeti nukleáris potenciálok helyett, hanem a multilaterális nukleáris erők jönnek létre. Ez a projekt sem kapott jóváhagyást.

1964. december 16-án az amerikai delegáció a NATO Tanács ülése elé terjesztette a terv harmadik változatát, amely nukleáris fegyvereket szállító felszíni hadihajók közös megépítését irányozta elő társfinanszírozási feltételek mellett, és ezek átadását egy NATO parancsnoksága alá. testület, amelyben a szavazatok arányában oszlanak meg az egyes országoknak a program finanszírozásában való részesedése arányában. Az NSZK beleegyezett, hogy részt vegyen a projektben, remélve, hogy legalább így megszerzi az atomfegyverek használatáról szóló döntési jogot.

Az amerikai terv példátlanul heves reakciót váltott ki a szinte sértettnek érzett francia delegációból: Washington javaslatai teljes mértékben ellentétesek Párizs azon elképzeléseivel, amelyek a nyugat atomhatalmai közötti kapcsolatok képletéről szólnak a biztonság területén. Franciaország egy ilyen rendszert az Egyesült Államok, Franciaország és Nagy-Britannia háromoldalú névjegyzékének formájában látott (ilyen ötletet Charles de Gaulle terjesztett elő 1958-ban), amelyeknek közösen kellett volna meghozniuk a kulcsfontosságú döntéseket, és mindhárom hatalom. joga lenne megvétózni a nukleáris fegyverek használatát. A francia delegáció ismét felszólalt az NSNF ellen. A tervet Kanada, Dánia, Norvégia, Izland és Törökország elutasította. Még Nagy-Britannia sem vállalkozott arra, hogy nyíltan azonosuljon az Egyesült Államokkal. Csak Nyugat-Németország szavazott az amerikai javaslat mellett. Az Egyesült Államok nem hagyta fel a tervet, bár megértették, hogy az irreális.

Az ellentétek Franciaország és a NATO között nőttek. Nem az NSNF volt. Párizs szempontjából a terv az amerikai leigázási vonal megtestesülése volt Nyugat-Európaés bele kell foglalni Washington stratégiájába, mint engedelmes partnert, akinek az volt a célja, hogy az Egyesült Államoknak támpontot biztosítson az óvilágban, hogy szembenézzen. szovjet Únió.

Charles de Gaulle nem akart konfrontációt az Egyesült Államokkal, de nem fontolgatta, hogy aláveti magát Washingtonnak a legjobb orvosság Franciaország érdekeinek biztosítása. A francia elnök helyesen indokolta, hogy az ország biztonságát maga Franciaország erőfeszítései is megbízhatóan megvédenék a Szovjetunió feltételezett fenyegetésével szemben, ha lenne – nem feltétlenül nagy – saját nukleáris elrettentő eszköze, amely elegendő lenne a nagyobb városok fenyegetésére. a Szovjetunió európai részének.

Washingtontól eltérően Párizs nem vette komolyan a Szovjetunió elleni globális háború kilátását. Franciaország nem akarta, nem látott okot arra gyanakodni, hogy a Szovjetunió fel akarja szabadítani, és nem állt szándékában senki oldalán részt venni benne. Charles de Gaulle nem hitte, hogy az a fenyegetés, amelyet a Szovjetunió képes jelenteni az Egyesült Államokra nézve, automatikusan Franciaországot fenyegeti. A francia stratégák abból indultak ki, hogy Franciaország számára a Szovjetunió csak korlátozott fenyegetést jelentett, amelyet a saját korlátozott nukleáris potenciáljával meg tudott fékezni. Párizs ezt a lehetőséget csak a Franciaországot érintő közvetlen fenyegetés esetén kívánta felhasználni, és csak saját belátása szerint.

Franciaország biztonságát Párizsban gyakorlatilag elválasztották a Nyugat egészének és az Egyesült Államok biztonságától. Charles de Gaulle elutasította, hogy az amerikai politikusok kizárólag a "szocialista blokkal" való háború lehetőségére összpontosítsanak. Jövőképe összhangban volt a „védelem minden irányszögben” (többoldalú védelem) vagy a „multilateral elrettentés” (többoldalú elrettentés) koncepciójával, amelyben a Szovjetunióval és szövetségeseivel való konfliktus csak egy volt a számos negatív fejlődési forgatókönyv közül. Franciaország elismerte magát a Nyugat részének, de nem akart részt venni a Szovjetunió elleni háborúban, hacsak nem saját nemzeti érdekei diktálták.

Párizs azon vágya, hogy elszakadjon a Nyugat katonai-politikai stratégiáján belül, felerősödött, ahogy az Egyesült Államok vietnami háborúja 1965-1966-ban felerősödött. Franciaország élesen bírálta Washingtont a vietnami kampány elindítása miatt. Charles de Gaulle azzal gyanúsította az Egyesült Államokat, hogy kisajátítani akarja a francia "gyarmati örökséget", és meg akarja ragadni a geopolitikai lábát Indokínában, amely korábban a franciáké volt. Párizs figyelembe vette a Szovjetunió és Kína tényleges részvételét a háborúban, amely a vietnamiak oldalán lépett fel az Egyesült Államok ellen. Az erőviszonyok hasonlóak voltak koreai háború 1950-1953 között, és Charles de Gaulle nem zárta ki a konfliktus mértékének kiszélesedését az Egyesült Államok és a két kommunista hatalom közötti konfrontáció ellenőrizetlen eszkalációja miatt. A francia vezetés nem akart azzal a kockázattal szembenézni, hogy a szovjet-amerikai konfrontáció túszává válik. Párizs arra a következtetésre jutott, hogy radikális megoldásra van szükség.

1966. február 21. Franciaország hivatalosan is bejelentette kilépését katonai szervezet NATO. Döntését indokolva Charles de Gaulle kijelentette, hogy a megváltozott világviszonyok kapcsán a NATO keretein belül folytatott politika ellentétes Franciaország érdekeivel, és a konfliktusokba való automatikus bekapcsolódásához vezethet. Charles de Gaulle elérte az Egyesült Államoktól az összes NATO katonai parancsnokság kiürítését francia területről, a szövetséges csapatok kivonását és a külföldi katonai bázisok felszámolását. Az összes francia fegyveres erő 1966. július 1-től az országos parancsnokságnak volt alárendelve, majd 1966. október 6-tól a francia képviselők kiléptek a NATO állandó bizottságából.

Franciaország NATO katonai szervezetéből való kilépése kapcsán a blokk vezetői erőfeszítéseket tettek a blokk válságának leküzdésére. 1966 novemberében az 1965 májusában felállított NATO Nukleáris Tervezési Bizottságot katonai tervezési bizottsággá szervezték át, melynek keretében külön nukleáris tervezési csoportot hoztak létre. Mindkét új struktúrában az NSZK képviselői is helyet kaptak.

_______________________________

A nemzetközi kapcsolatok története (1918-2003)

A francia elnök ilyen kijelentése, annak ellenére, hogy ennek előfeltételei már jóval 1965. szeptember 9-e előtt láthatóak voltak, "bomba" hatást váltott ki. Az amerikai sajtó tele volt franciaellenes kijelentésekkel, és a brit média sem maradt le e tekintetben. A francia média felkapta a "párbajt", ami tovább rontotta Franciaország és a NATO viszonyát.

Emlékeztetünk arra is, hogy a NATO akkori főhadiszállása Párizsban volt, míg Franciaországban ott volt a Tanács, a Titkárság, a NATO Legfelsőbb Parancsnokságának főhadiszállása, az amerikai haditengerészet és a légierő támaszpontja, ami azt jelenti, hogy a szövetségesek közti ellentmondások kimerültek. több mint látható.

De Gaulle akcióinak logikus folytatása volt Franciaország kivonulása a NATO katonai struktúráiból és a szövetség központjának Brüsszelbe való áthelyezése. 1966. február 21-én történt. Ezen a napon Franciaország hivatalosan is bejelenti döntését, és követeli 29 NATO katonai bázis visszavonását francia területről. Összesen több mint 33 ezer embert evakuáltak.

A kutatók megjegyzik, hogy de Gaulle ilyen döntését elsősorban a követési hajlandóság diktálta Washington politikája nyomán, amely a NATO-t használta világuralma gyakorlására. Valójában egy ilyen NATO-döntés is jelezte, hogy a szövetség szövetségesei között komoly ellentétek vannak, elsősorban az Egyesült Államok óriási és meghatározó szerepével kapcsolatban ebben az államközi struktúrában.

De Gaulle tettei a ma is észrevehető trendet szimbolizálják – a Szövetség tagjainak növekvő függetlenségét (vagy vágyát) az Egyesült Államoktól. A jövőben Görögország, Izland és Törökország kinyilvánította "különleges" álláspontját a NATO-tagsággal kapcsolatban.

Az igazság kedvéért meg kell jegyezni, hogy Franciaország döntése a NATO-val való kapcsolatok megszakításáról nem volt végleges. Franciaország megtartotta formális pozícióját a NATO tagjaként, és részt vett a szövetség többi tagjával folytatott politikai konzultációkban.

Franciaország kilépése a NATO katonai szervezetéből heves reakciót váltott ki Franciaország NATO-szövetségesei és más világhatalmak részéről egyaránt. Ezt a reakciót később részletesebben tárgyaljuk.

2. § A szövetségesek reakciója

Tekintsük Franciaország NATO-szövetségeseinek reakcióját a fent leírt eseményekre.

Hagyományosan a teljes reakció két részre osztható - az Egyesült Államok, valamint a világnagyhatalmi pozíciótól leginkább függő országok (Kanada, Belgium, Nagy-Britannia stb.) reakciója, amely egyértelműen negatív volt, valamint néhány európai állam reakciója, amelyek általánosságban helyeselték Franciaország akcióit, de nem volt lehetőségük és forrásuk erre (elsősorban Németországról beszélünk).

Tekintsük őket részletesebben.

Tehát az USA, Kanada, Belgium, Portugália, Nagy-Britannia és más országok reakciója több mint negatív volt. Ez mind ezen államok külügyminisztériumainak hivatalos álláspontjában, mind az országok tömegtájékoztatási eszközeinek többségében kifejeződött. Az amerikai társadalomban kezdett kialakulni a franciaellenesség.

Franciaország ugyanazzal az „érmével” válaszolt. 1966. február 21. után hivatalos álláspont Franciaország külpolitikai osztálya élesen és sok tekintetben kifejezetten Amerika-ellenessé vált. Ezt követően a NATO-tagországok közül egyedül Franciaország ítélte el Izrael hatnapos háborúját az arab államok ellen (és emlékeztetünk arra, hogy Izraelt akkoriban az Egyesült Államok egyik legjelentősebb szövetségesének tartották a Közel-Keleten, sőt néha „USA 51 államának” is nevezték), és az Egyesült Államok akcióit Vietnamban.

Vegye figyelembe Kanada reakcióját is. Ennek az államnak a gazdasága történelmileg nagyon szorosan összefüggött az Egyesült Államok gazdaságával, ezért a vizsgált kérdésre adott reakciója könnyen megjósolható volt: Kanada élesen elítélte a francia vezetést. A kanadai kormány álláspontját azonban nagymértékben befolyásolták de Gaulle hanyag kijelentései, aki a kanadai Quebec tartományban tett egyik látogatása alkalmával kimondta az "éljen a szabad Quebec" kifejezést. Ez a mondás Kanada belpolitikai problémáinak fényében (és Quebec akkoriban aktívan törekedett a függetlenségre) nagyon kemény reakcióhoz vezetett.

Térjünk át azokra az országokra, amelyek a fent vázoltoktól némileg eltérően vélekedtek Franciaország NATO katonai struktúráiból való kilépésének kérdésében. Mindenekelőtt az NSZK-ra gondolunk, amely addigra (1955-től) a NATO tagja volt. Németország sajátos hozzáállása annak volt köszönhető, hogy ezt az országot a második világháború után valójában két különböző államra - az NSZK-ra és az NDK-ra - osztották, megszállták, megfosztották a jelentős fegyveres erők birtoklásának jogától, és ezért a háború utáni Európában több mint szerény hely volt elfoglalva.

Németország és Franciaország korabeli kapcsolatait az ekkorra kibontakozó európai integráció összefüggésében kell vizsgálni (1957 óta működik Európában az Európai Gazdasági Közösség, amelyben a két érintett állam kiemelt szerepet játszott).

A második világháborúban a közelmúltbeli riválisok vezetése között kialakult bizalmi kapcsolat hozzájárult az akkori politikai realitások azonos megértéséhez, és előre meghatározta a német és a francia társadalom nagyjából hasonló reakcióját az Egyesült Államok európai hegemóniájára. Az akkori NSZK-nak azonban nem volt lehetősége ezt valahogy kezelni, egyedül Franciaországnak volt ilyen lehetősége.

A két ország viszonya előre meghatározta az NSZK vezetőinek (valamint Luxemburg és Hollandia vezetésének) több mint nyugodt reakcióját az Egyesült Államok külpolitikai demarche-ára. Inkább egy bizonyos, bár rejtett elégedettséget lehetett észrevenni abból a tényből, hogy az Egyesült Államok politikájával szemben álltak.

Ezek a fő tendenciák Franciaország NATO-szövetségeseinek a kész tényhez való hozzáállásában. Témánkkal összefüggésben azt is meg kell jegyezni, hogy a szóban forgó események erős tetszését kapták az ún. "Varsói Szerződés", és különösen a Szovjetunióban. Ez hozzájárult a Franciaország és a Szovjetunió közötti kapcsolatok további kiépítéséhez.

Most foglaljuk össze munkánk következő köztes következtetéseit.

1959-1965-ben de Gaulle tábornok aktív bel- és külpolitikát folytat, amely fokozatosan hozzájárul az ország belpolitikai életének stabilizálásához, és Franciaország világpolitikában elfoglalt helyének megváltozásához is vezet;

De Gaulle akcióinak logikus folytatása volt Franciaország kivonulása a NATO katonai struktúráiból és a szövetség központjának Brüsszelbe való áthelyezése. 1966. február 21-én történt. Ezen a napon Franciaország hivatalosan is bejelenti döntését, és követeli 29 NATO katonai bázis visszavonását francia területről. Összesen több mint 33 ezer embert evakuáltak;

Meg kell jegyezni, hogy Franciaország döntése a NATO-val való kapcsolatok megszakításáról nem volt végleges. Franciaország megtartotta formális pozícióját a NATO tagjaként, és részt vett a szövetség többi tagjával folytatott politikai konzultációkban;

De Gaulle lépései, amelyek Franciaország kivonulásához vezettek a NATO katonai struktúráiból, azt a ma is érzékelhető tendenciát szimbolizálják – a Szövetség tagjainak növekvő függetlenségét (vagy vágyát) az Egyesült Államoktól. A jövőben Görögország, Izland és Törökország kinyilvánította "különleges" álláspontját a NATO-tagsággal kapcsolatban.

Franciaország kilépése a NATO katonai szervezetéből heves reakciót váltott ki mind Franciaország NATO-szövetségesei, mind más világhatalmak részéről;

Hagyományosan a teljes reakció két komponensre osztható - az Egyesült Államok, valamint a világnagyhatalmi pozíciótól leginkább függő országok (Kanada, Nagy-Britannia stb.) reakciója, amely szintén egyértelműen negatív volt. néhány európai állam reakciójaként, amelyek általánosságban helyeselték Franciaország lépéseit, de nem volt lehetőségük és forrásuk erre (elsősorban Németországról beszélünk);

KÖVETKEZTETÉS

Most a kitűzött céloknak és célkitűzéseknek megfelelően fogalmazzunk meg néhány általános következtetést, amelyet munkánk eredményeiből vonunk le.

Tehát Franciaország állt a NATO 1949-es létrehozásának kiindulópontjánál, és a Szövetség főhadiszállása eredetileg Párizsban volt.

A NATO-tagság azonban nem mentette meg Franciaországot attól súlyos következményekkel jár világháborút, és kevéssé járult hozzá a XX. század 50-es éveiben lezajlott bel- és külpolitikai jellegű problémák megoldásához. A háború utáni első években kialakult amerikai gazdaságtól való függés elhúzódó gazdasági válsághoz, az Algéria függetlenségéért vívott háború komoly belpolitikai problémákhoz, a politikai erők kompromisszumképtelensége pedig államhoz vezeti a francia társadalmat. közel a polgárháborúhoz.

Általánosságban elmondható, hogy a XX. század 50-es éveiben a francia államban és társadalomban kialakult ellentmondások együttese vezetett az ún. "ötödik köztársaság", amelynek vezetői egyik fő céljaként a NATO újjászervezésének irányát tűzték ki.

Az „ötödik köztársaság” első évei (1958-1962) a francia külpolitika aktivizálódásának, a franciák létrejöttének idejének tekinthetők. atombomba, valamint a Franciaország és az Egyesült Államok közötti növekvő ellentétek időszakaként, ami természetesen kihatott Franciaország és az észak-atlanti szövetség kapcsolatára is, amely – még egyszer hangsúlyozzuk – nagymértékben függött a tengerentúli köztársaság vezetőinek politikai akaratától.

Az 1963-1965 közötti időszakot Franciaország és a Szövetség közötti ellentmondások fokozódása jellemzi. Ezek elsősorban a Franciaország és a Szovjetunió közötti kétoldalú kapcsolatok fejlődéséhez kapcsolódnak a „détente” eszméinek keretein belül, amelyekkel de Gaulle szemben állt az Egyesült Államokban népszerű globális konfrontáció koncepciójával. Feltételezhető, hogy de Gaulle a Franciaország és a Szovjetunió közötti „különleges” kapcsolatokat használta fel, dacolva az Egyesült Államok túlzott befolyásával Nyugat-Európában.

Franciaország azonban ezekben az években is nagyon fontosnak tartotta tagságát a NATO katonai tömbben – igyekezett csapatait Németországban tartózkodni, és továbbra is „reménykedett”, hogy az amerikai hatóságok elismerik „különleges” pozícióját. A helyzet 1965-66-ban változik.

Tanfolyami munka

"Franciaország és a NATO (1958-1966)"

BEVEZETÉS

I. FEJEZET Franciaország és a NATO kapcsolatai az 1950-es és 1965-ös években

1. § Francia biztonsági projekt a XX. század 50-es éveiben

2. § Az Ötödik Köztársaság: irány a NATO újjászervezése felé (1958-1962)

3. § A Szövetséggel fennálló ellentmondások súlyosbodása (1963-1965)

FEJEZET II. Francia politika 1965-1966 (választástól a kilépésig)

1. § Franciaország kilépése a NATO integrált katonai szervezetéből

2. § A szövetségesek reakciója

KÖVETKEZTETÉS

HASZNÁLT IRODALOM JEGYZÉKE

Munkánk a NATO és Franciaország kapcsolatának tanulmányozásával kapcsolatos 1958-1966-ban. komoly problémákat Franciaország és az Egyesült Államok közötti kapcsolatokban, és amikor Charles de Gaulle francia vezető megszakította országa katonai együttműködését az észak-atlanti szövetséggel. Ennek jelentőségét aligha lehet túlbecsülni – Franciaország is az országok közé tartozott

Franciaország a NATO 12 alapító országának egyike, az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagja, atomhatalom, az 1940-es és 1950-es években (Nagy-Britanniával együtt) az Egyesült Államok egyik fő szövetségesének számított Európában. Javában zajlik Franciaország kilépése a NATO katonai programjaiból hidegháború"(Emlékezzünk vissza, hogy 1962-ben az ún. karibi válság”) arról tanúskodott, hogy a NATO-nak nincs meg az az egysége, amelyet az Egyesült Államok demonstrálni akart a Szovjetuniónak. A francia „demarche” előkészítette a „terepet” a jövőbeni „enyhülés” politikájához a NATO-országok és a Varsói Szerződésben részt vevő országok közötti kapcsolatokban. Emellett Franciaország különleges pozíciója a NATO-n belül az egyik első jele annak, hogy az európai országok nagyobb függetlenségre vágynak az Egyesült Államok gazdasági és politikai terjeszkedésétől, ami sok tekintetben utat nyitott a modern Európai Unió számára. Ez határozza meg relevanciáját a munkánk.

Cél lejáratú papírok- Franciaország és az Észak-atlanti Szövetség kapcsolatának tanulmányozása 1958-1966 között.

Feladatok, amelyek a megadott célból származnak, a következők:

Tanulmányozza a francia biztonsági projektet a XX. század 50-es éveiben;

Határozza meg az „Ötödik Köztársaság” különleges álláspontját a NATO 1958-1962 közötti átszervezésének lehetőségeivel kapcsolatban;

A Franciaország és a Szövetség közötti 1963-1965 közötti ellentétek súlyosbodásának okainak azonosítása;

Ismertesse azokat az eseményeket, amelyek közvetlenül vezettek Franciaországnak a NATO katonai szervezetből való kilépéséhez;

Elemezze Franciaország NATO-szövetségeseinek reakcióját erre.

Ezek a célok és célkitűzések formálódnak szerkezet munkánkból, amely egy bevezetőből, két fejezetből (az első három bekezdésből, a másodikból kettőből), egy következtetésből és egy irodalomjegyzékből áll.

I. FEJEZET Franciaország és a NATO kapcsolatai az 1950-es és 1965-ös években

1. § Francia biztonsági projekt a XX. század 50-es éveiben

Franciaország és a NATO kapcsolatát a 20. század 50-60-as éveiben számos, a Francia Köztársaság belpolitikai életére és az akkori nemzetközi kapcsolatokra jellemző irányzat és esemény együttese határozta meg.

Mindezeket a trendeket és eseményeket meg kell ismerni, de először rövid történelmi áttekintést adunk Franciaország és a NATO kapcsolatáról a 20. század 40-50-es éveiben.

Franciaország tehát a NATO 12 alapító országának egyike (az USA, Nagy-Britannia, Dánia, Olaszország, Portugália, Belgium, Hollandia, Luxemburg, Izland, Kanada és Norvégia mellett). Az észak-atlanti szövetséget 1949-ben hozták létre, és létrehozásának fő célját a nyugati országok és a Szovjetunió között kezdődő „hidegháború” összefüggésében kell figyelembe venni. A NATO akkori hivatalos nyelve az angol és a francia volt, a főhadiszállás helye pedig Párizs, Franciaország fővárosa volt.

A NATO szellemisége és felépítése magában foglalta bizonyos katonai struktúrák létrehozását, amelyekben a részvétel kötelező volt a szövetség tagállamainak nemzeti hadseregei számára. A 40-es évek második felében - az 50-es évek első felében a Franciaország és a NATO közötti kapcsolatok több mint barátiak voltak, és Franciaország, mint NATO-tag fellépéseit a Szövetség többi tagjával, elsősorban az Egyesült Államokkal egyeztették. Államok. A francia fegyveres erők egy része a NATO közös parancsnoksága alatt állt.

Itt meg kell jegyezni, hogy az Egyesült Államok szerepe a háború utáni Európában drámaian megnövekedett. Az amerikai gazdaság a „Marshall-terv” mechanizmusai segítségével szilárdan beépült Európában, Amerika politikai vezetése pedig úgy folytatta politikáját, hogy nem vette túlságosan figyelembe a második világ által meggyengült európai államok pozícióit. Háború. Ebben az összefüggésben Franciaország sem volt kivétel, amelyet meggyengítettek a német megszállás következményei.

Az Egyesült Államok ilyen uralkodó pozíciója a NATO-ban általában, és különösen Franciaország életében egészen a XX. század 50-es évek második feléig volt jellemző, amikor Charles de Gaulle, a francia ellenállás vezetője a második világháborúban. világháború, hatalomra került Franciaországban (1959).

Az akkori francia vezetés a már említett Charles de Gaulle vezetésével olyan intézkedéscsomagot dolgoz ki, amelynek célja, hogy hozzájáruljon Franciaország világhatalmi státuszának visszaállításához. külpolitika egyrészt, másrészt az állam belpolitikai problémáinak megoldását célozta. Mielőtt azonban ezeket az intézkedéseket jellemeznénk és ismertetnénk, szükségesnek tűnik röviden ismertetni a XX. század ötvenes éveinek Franciaország bel- és külpolitikáját, vagy inkább a francia vezetés azon lépéseit, amelyeket „francia biztonsági projektnek” neveztek. ”.

Tehát Franciaország a XX. század 50-es éveinek elején - egyrészt nagyhatalom, az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagja, egyike annak a négy országnak, amelyet hivatalosan a fasizmus győztesének ismernek el, egy gyarmati birodalom hatalmas függő területekkel. , másrészt egy instabil gazdaságú ország, a második világháború során lerombolt iparral, a gyarmatokon (Algéria, Marokkó) problémákkal küzdenek.

Zárójelben megjegyezzük, hogy Franciaország problémáinak a gyarmatokkal való megoldása során az Egyesült Államok, és így a többi NATO-ország is inkább kiváró magatartást tanúsított, nem érdekelte Franciaország túlzott gyengülése sem. vagy felemelkedésében.

A háború utáni első években kialakult amerikai gazdaságtól való függés elhúzódó gazdasági válsághoz, az Algéria függetlenségéért vívott háború komoly belpolitikai problémákhoz, a politikai erők kompromisszumképtelensége pedig államhoz vezeti a francia társadalmat. közel a polgárháborúhoz.

Ezek és még sok más kisebb ok 1958-ban az összeomlás állapotába vezette a francia társadalmat. Franciaország vezetői elveszítik szavazóik bizalmát, és a erős kéz"az állam élén, amelynek reményeit Franciaország nemzeti hőse, Charles de Gaulle tábornok (1890-1970) személyesítette meg.

1958. május 12-én Charles de Gaulle hírügynökségeken keresztül üzenetet terjeszt, amelynek leghíresebb szavai: „Franciaország immár 12 éve próbálja megoldani azokat a problémákat, amelyek meghaladják a pártrendszer erejét, és afelé tart. katasztrófa. Egyszer, egy nehéz órában az ország bízott bennem, hogy elvezetem az üdvösségre. Ma, amikor az ország új megpróbáltatások elé néz, tudassa vele, hogy készen állok átvenni a Köztársaság összes hatalmát.

A puccsnak tűnő Charles de Gaulle 1958. június 1-jén miniszterelnök lett, és alkotmányos reformot kezdeményezett, amely egy új francia alkotmány elfogadásához vezetett 1958. szeptember 28-án, ami egy új alkotmány kezdetét jelentette. Franciaország történetének korszaka – az úgynevezett „Ötödik Köztársaság”, amelynek 1959. január 8-án de Gaulle tábornok lesz az elnöke.

A problémamegoldás mellett belpolitika, Charles de Gaulle kormánya a Francia Köztársaság külpolitikájának radikális átszervezését tűzte ki célul, amely magában foglalta Franciaország szerepének és helyének megváltoztatását a NATO-ban.

Így több előzetes következtetés is levonható:

Franciaország 1949-ben a NATO létrehozásának kiindulópontja volt, a Szövetség főhadiszállása pedig eredetileg Párizsban volt;

A NATO-tagság nem mentette meg Franciaországot a második világháború súlyos következményeitől, és nem sokat segített a XX. század 50-es éveiben fellépő bel- és külpolitikai problémák megoldásában;

A háború utáni első években kialakult amerikai gazdaságtól való függés elhúzódó gazdasági válsághoz, az Algéria függetlenségéért vívott háború komoly belpolitikai problémákhoz, a politikai erők kompromisszumképtelensége pedig az állam bezárásához vezet. a polgárháborúhoz;

Ezen események hátterében Franciaországban hatalomra kerül Charles de Gaulle (1958–1959), a második világháború alatti francia ellenállás hőse, a francia bel- és külpolitika átszervezését szorgalmazó politikus.

Így a XX. század 50-es éveiben a francia államban és társadalomban kialakult ellentmondások együttese vezetett az ún. "ötödik köztársaság", amelynek vezetői egyik fő céljaként a NATO újjászervezésének irányát tűzték ki. Ezen intézkedések következményeiről később lesz szó.

2. § Az Ötödik Köztársaság: irány a NATO újjászervezése felé (1958-1962)

1958-ban tehát Franciaországban a kemény és tekintélyelvű politikus, Charles de Gaulle kerül hatalomra, aki az ország belpolitikai problémáinak megoldása mellett kellő figyelmet fordít a külpolitikára. Ismerkedjünk meg főbb irányaival 1958-1962-ben - abban az időben, amikor Franciaországnak általában a NATO-val és különösen az Egyesült Államokkal szembeni fő követelései megfogalmazódnak.

Franciaország első feladata azokban az években a több éve (1954 óta) függetlenségi háborút vívó Algéria problémájának megoldása volt. A háború következményei negatív hatással voltak a francia államra, ezért de Gaulle a francia birtokok dekolonizálásának feladatát helyezi előtérbe. 1962-ben a háború Algéria függetlenségének megadásával ér véget.

1949-ben Franciaország a NATO egyik alapító országaként működött, azonban Franciaország és a NATO-szervezet kapcsolatának további története kivételt képez, mivel az ország legtöbbször különleges feltételekkel, a katonai blokkon kívül működött együtt a szövetséggel. , csak elfogadva a washingtoni megállapodások gondolatát, szellemét. Franciaország csak politikai szinten volt szolidáris a többi NATO-tagországgal.

A második világháború alatt sokat szenvedett országként Franciaország erősen függött az Egyesült Államoktól, nagyrészt a Marshall-tervnek köszönhetően. Az 1950-es évek közepén és még korábban azonban a nacionalista erők nagyon erősek voltak Franciaországban. Ugyanebben az időszakban kezdtek megjelenni nézeteltérések az Egyesült Államok és Franciaország között különböző katonai és politikai kérdésekben: Németország újrafegyverzése, Indokínával kapcsolatos álláspont, kapcsolatok a Közel-Kelet és a Maghreb arab országaival, az atomtitkokhoz való hozzáférés, stb. Ezek a problémák hatással voltak a francia társadalomra (különösen a katonaság nézeteire), amely kezdett némi kiábrándultságot látni a NATO-ból a létezésükben. Franciaország nyilvános köreiben némi sajnálat tapasztalható az elvesztett függetlenség miatt. A gyarmatbirodalom fokozatos felbomlása, az 1956-os szuezi politikai kudarc és a negyedik köztársaság parlamenti rezsimjének egyéb nehézségei (például a kormány ugrása késleltette az elfogadást fontos döntéseket a katonai reformról) hozzájárult Franciaország "nagyságának helyreállítása" eszméinek elterjedéséhez.

Nemcsak az „ötödik köztársaság”, hanem a Franciaország és a NATO közötti kapcsolatok „szimbóluma” is Charles de Gaulle tábornok volt. 1958-ban megfogalmazta az ország geopolitikai helyzetének gondolatát. A Szovjetunióval vívott háború esetén Franciaország „beszorulna” Kelet-Európa és az Egyesült Államok közé. Ugyanakkor, szinte közvetlenül a háború után, Franciaország gyorsan elkezdte fejleszteni sajátját atomfegyver amely az ország biztonságának legmegbízhatóbb garanciája volt. 1958-ban, egy sor nagy horderejű nyilatkozat és tárgyalás után Charles de Gaulle azt javasolja az Egyesült Államoknak, hogy hozzanak létre egy háromoldalú NATO-igazgatóságot, amely az Egyesült Államokból, Nagy-Britanniából és Franciaországból állna, de ez a javaslat nem talál választ. Charles de Gaulle meghirdeti az észak-atlanti szövetségből való kiválás irányát.

1959 márciusában de Gaulle tábornok megtette az első "NATO-ellenes" lépéseket: a Földközi-tengeren tartózkodó francia flottát kivonták a NATO parancsnoksága alól; javasolták az amerikai atomfegyverek kivonását francia területről; a légvédelmi eszközöket nemzeti ellenőrzés alá helyezték; az Algériából visszatért csapatokat nem integrálták a NATO-ba. Ezenkívül a szövetségeseket arra kérték, hogy adjanak ki éves engedélyt a repülőgépek áthaladására. Végül 1966-ban Franciaország úgy dönt, hogy kilép a NATO katonai parancsnoki struktúráiból. Ekkor már felkerült a világ nukleáris hatalmainak listájára. Számos amerikai katonai bázist vonnak ki az országból, ill francia csapatok többé nem vesz részt a NATO katonai műveleteiben.
Annak ellenére, hogy Franciaország kilépett a katonai struktúrából, két technikai megállapodást ír alá a NATO-val, amelyek meghatározzák a közös fellépéseket a Szovjetunió agressziója esetén.

Az ország a kelet-európai országokkal való részleges közeledés felé halad: a párizsi világot már ekkor többpólusúnak tekintik, az Egyesült Államok katonai monopóliuma pedig kétséges. Charles de Gaulle előterjesztette a „nemzetvédelem minden irányban” koncepcióját. Franciaország külpolitikája akkoriban elítélte az Egyesült Államok katonai kezdeményezéseit és különösen élesen a vietnami háborút. Ugyanakkor nem lehet nem elismerni, hogy az észak-atlanti egyezmények szelleme rendkívül közel állt és marad a franciákhoz, akik a nyugati civilizáció részének érzik magukat, és nem kevésbé jelentősek, mint az Egyesült Államok vagy Nagy-Britannia. De Franciaország számára de Gaulle NATO-val kapcsolatos álláspontja túl radikálisnak bizonyult, és a következő francia elnökök fokozatosan enyhítették azt (kezdve a hadihajók kölcsönös látogatásával a katonai doktrínák konvergenciájáig).

A katonai struktúrában való részvétel növelésére irányuló kísérletek François Mitterrand (1981-1995) uralkodásának végén kezdődtek, amikor a tisztviselők a bosznia-hercegovinai hadművelet részeként elkezdtek részt venni a Katonai Bizottságban. Az esés után berlini fal Franciaország rendszeresen részt vett csapataiban a NATO-műveletekben, így a hadműveletekben részt vevő erők számát tekintve az egyik vezető ország lett. A szervezet finanszírozását tekintve is a negyedik helyen végzett.

A NATO katonai szervezetéhez való teljes visszatérést az új elnök, Nicolas Sarkozy vállalta. 2009 márciusában az Országgyűlés megszavazta az elnök javaslatát. Az integrált katonai szervezethez való visszatéréssel Franciaország ezzel megerősíti a NATO-szervekben betöltött szerepét és befolyását a szövetség döntéshozatali folyamatára.

A francia közvélemény-kutatási intézet felmérései szerint a válaszadók 58 százaléka támogatta az ország „visszaadását” a NATO-hoz, 37 százalékuk ellenezte a kormány kezdeményezését, és csak 5 százalékuk nem döntött a válasz mellett.

Fóka