Na fotografii: Vladimir Putin, Andrej Nikitin

Andrey Nikitin bol vymenovaný za úradujúceho guvernéra regiónu Novgorod. 13. februára Vladimir Putin prijal rezignáciu Sergeja Mitina, ktorý viedol región takmer desať rokov. Nový šéf regiónu sa narodil v Moskve, vyštudoval Štátnu vysokú školu manažmentu a má doktorát z ekonómie a pred vymenovaním do regiónu bol generálnym riaditeľom Agentúry pre strategické iniciatívy. [aktualizované]

Vladimir Putin prijal rezignáciu Sergeja Mitina a vymenoval 37-ročného šéfa Agentúry pre strategické iniciatívy, kandidáta ekonomických vied Andreja Nikitina, za úradujúceho guvernéra regiónu Novgorod. Sergej Mitin, ktorý stojí na čele regiónu od roku 2007, ráno 13. februára oznámil svoju dobrovoľnú rezignáciu a odmietnutie zúčastniť sa na voľbách hlavy regiónu v roku 2017.

Stojí za zmienku, že Nikitin, rovnako ako Mitin, je varangián pre región Novgorod. Nový šéf regiónu sa narodil v Moskve, kde vyštudoval Štátnu univerzitu manažmentu a jej postgraduálnu školu, ktorú absolvoval ako kandidát ekonomických vied. Od roku 2009 do roku 2011 Nikitin bol generálnym riaditeľom skupiny spoločností Ruskompozit, do ktorej patria najväčšie domáce podniky vyrábajúce sklolaminát, kompozity a geosyntetické materiály. Nikitin prevzal post generálneho riaditeľa ASI v roku 2011. ako výsledok otvorenej súťaže.

Čo sa týka Mitina, ako už Klub regiónov informoval, jedným z hlavných dôvodov jeho odchodu je podľa viacerých odborníkov vek. V čase svojej rezignácie mal guvernér 65 rokov.

Zároveň Mitin podľa politológa Konstantin Kalachev, bol zjavným kandidátom na odstúpenie nielen pre svoj vek, ale aj preto, že hlavnú úlohu, ktorá mu bola pri menovaní uložená, už splnil: dekriminalizovať región. „V niektorých prípadoch je menovaný guvernér, aby vyriešil ten či onen problém, a ak sa tento problém vyrieši, môže dôjsť k výmene. Mitin, ktorý sa na kraj obrátil s úlohou dekriminalizovať ho, tento problém podľa mňa úplne vyriešil. Len [Mitinov] najhorší nepriateľ môže povedať, že Novgorodská oblasť je kriminalizovaná, a jednoznačne sa prehreší proti pravde,“ povedal expert Klubu regiónov.

Šéf Klubu regiónov, politológ Sergej Starovoitov v rozhovore pre novgorodskú regionálnu televíziu uviedol, že v roku 2007, keď Mitin viedol región Novgorod, „zločinecké záujmy podsvetia brzdili ekonomický rozvoj regiónu“. „Bola to vážna brzda rozvoja nielen regiónu, ale aj celej strednej časti Ruska. To, čo sa stalo [za posledných desať rokov], je Mitinovou veľkou zásluhou. Región potreboval manažéra - tvrdého, konzistentného, ​​s kontaktmi s federálnymi orgánmi, orgánmi činnými v trestnom konaní a prezidentskou administratívou. To znamená krízový manažér s príslušnými právomocami,“ hovorí Starovoitov.

Pripomeňme, že Sergej Mitin pochádza z Nižného Novgorodu, kde vývoj jeho politickej kariéry sledujú takmer rovnako pozorne ako súčasného gubernátora Nižného Novgorodu Valerija Shanceva.

Politológ z Nižného Novgorodu, riaditeľ informačnej a analytickej agentúry "Provintsia" Valentína Buzmáková Súhlasím s odborníkmi - Mitin dokončil úlohu dekriminalizácie: „Na pozadí mnohých káuz, keď boli do korupčných káuz zapletení guvernéri a primátori miest, sa to o Mitinovi povedať nedalo. Dokonca si za vlastné peniaze kúpil byt [vo Veľkom Novgorode], čo mnohí ľudia nerobia, obmedzujúc sa na sídlo guvernéra. Je to čestný človek a napriek tomu, že vo Veľkom Novgorode, kde cudzincov nemajú radi, mal veľa odporcov, nikto nemohol Mitina obviniť z nečestnosti. V tomto zmysle je Nikitinov príchod do regiónu Novgorod podľa Buzmakovej spôsobený inými úlohami: „dať regiónu Novgorod nový impulz, pozrieť sa na región novými očami a zvýšiť jeho investičnú atraktivitu“.

Ďalšou zásluhou Mitina, partnera Klubu regiónov, je pozornosť a rešpekt k dávnej histórii a kultúre mesta. Pripomenula, že Shantsev postavil vládnu budovu na území Kremľa v Nižnom Novgorode a „guvernér Mitin nezasahoval do novgorodského Kremľa a na jeho území je iba detská vysoká škola a detská umelecká škola a zvyšok je úplne pamiatky a múzeá“.

Buzmakova zároveň poznamenala, že Mitina sa vyznačovala autoritárskym štýlom riadenia, „ktorý už nie je v móde“. „Je to červený režisér, to hovorí za všetko. Sú takí - všetko berú na seba, ale za všetko môžu aj oni,“ opísala odborníčka štýl exguvernéra. Dodala: „Samozrejme, môžeme si spomenúť aj na to, že nemal dobré vzťahy s primátorom Veľkého Novgorodu. Ale povedz mi, kde sa dali dokopy?

Podľa zdrojov v blízkej budúcnosti prezident rozhodne, v akej funkcii bude Sergej Mitin pokračovať v práci.

tlačená verzia

Súvisiace materiály

Novgorodská oblasť

Odborníci, ktorých oslovil Klub regiónov, sa domnievajú, že Kremeľ nemá jednotný prístup pri rozhodovaní o menovaní či odvolávaní guvernérov. Jediným konštantným kritériom zostáva vek súčasnej hlavy. „Rezignácia môže ohroziť aj efektívneho guvernéra, keď Kremeľ začne presadzovať politiku omladzovania personálu,“ hovorí politológ Konstantin Kalachev. Ako Kremeľ v skutočnosti hodnotí prácu zosnulých guvernérov, možno posúdiť podľa toho, v akom postavení bývalý guvernér pokračuje vo svojej kariére, hovorí Leonid Davydov.

Hlavná

• Orenburgský guvernér Pasler navrhol prediskutovať s obyvateľmi nový systém platieb za teplo

  Šéf regiónu Orenburg Denis Pasler na rokovaní regionálnej vlády nastolil otázku zmeny systému platieb za vykurovanie obyvateľmi viacerých obcí. K plateniu za službu sa navrhuje vrátiť sa len počas vykurovacej sezóny. Šéf kraja si preštuduje verejnú mienku a na základe nej sa v tejto otázke rozhodne. Podľa Artyoma Kirjanova, člena OP RF, v modernej realite je dôležité, aby regionálne orgány nadviazali dialóg s verejnosťou a príkladom môžu byť kroky guvernéra Paslera. Ministerstvo pre východný rozvoj podporilo návrh vlády Transbajkalského územia poskytnúť chovateľom hospodárskych zvierat 10 hektárov v rámci programu hektárov Ďalekého východu. Táto otázka sa plánuje nastoliť na úrovni ruskej vlády. Šéf Transbaikalie Alexander Osipov uviedol, že vstup regiónu do Federálneho okruhu Ďalekého východu otvoril nové príležitosti na podporu agropriemyselného komplexu. Pridelenie ďalších hektárov chovateľom dobytka podľa odborníkov prispeje k rozvoju pôdy, zvýšeniu produkcie vlastných produktov a rozvoju vidieckych sídiel.

  Návrh zákona guvernéra Sipyagina o voľbe starostu Vladimíra zákonodarné zhromaždenie zamietlo

  Zákonodarné zhromaždenie regiónu Vladimir väčšinou hlasov zamietlo návrh zákona guvernéra Vladimira Sipyagina, ktorý by umožnil obnovenie priamych volieb starostu Vladimíra. Odborníci sa domnievajú, že rozhodnutie parlamentu naznačuje konfrontáciu medzi hlavou regiónu a Jednotným Ruskom, ktorého zástupcovia tvoria väčšinu v parlamente.

  Guvernér územia Kamčatka Ilyukhin vyvíja systém podpory podnikania

  Na Kamčatke sa otvorilo centrum pre podnikateľov a investorov „My Business“. Na jednom mieste fungujú regionálne a federálne orgány poskytujúce služby podnikom, inštitút komisára, MFC, úverové inštitúcie a vybavené sú aj špeciálne zasadacie a konferenčné miestnosti na školenia. Toto centrum sa stalo ďalším nástrojom podpory podnikania v regióne. Treba poznamenať, že guvernér regiónu Vladimir Ilyukhin venuje osobitnú pozornosť otázkam podpory a rozvoja podnikania v regióne. Na území Kamčatky pôsobí najmä Centrum pre podporu investičných projektov. Jeho úlohou je riešiť problémy a odstraňovať prekážky, ktoré bránia realizácii investičných projektov. Člen RF OP Iľja Semin berie na vedomie individuálny prístup kamčatských úradov k podpore podnikania a považuje za správne podporovať nielen novovzniknuté podniky, ale aj už existujúce.

Sergej Mitin stojí na čele regiónu Novgorod od augusta 2007. Jeho príchod bol prijatý pozitívne. Po prvé, na tomto poste nahradil Michaila Prusaka, ktorý v tom čase viedol región už 16 rokov a ktorého úroveň popularity zostala veľmi neuspokojivá.

Prusákov bývalý tlačový tajomník Igor Svintsov raz povedal, že guvernér zakázal renováciu budovy regionálnej správy, „keď je rozpočet v deficite..., aby sa žilo lepšie“. Ale 16 rokov bol rozpočet deficitný a v roku 2007 sa nový guvernér musel presťahovať do budovy s plešatými kobercami a olupujúcimi sa stenovými panelmi zo 70. rokov.

Po druhé, v čase svojho vymenovania za guvernéra mal Mitin 10 rokov práce vo federálnej vláde ako námestník ministra (najskôr na ministerstve hospodárstva, potom priemyslu a nakoniec poľnohospodárstva). Táto skúsenosť a podpora federálnych orgánov nám umožnili dúfať, že regionálna ekonomika sa začne dynamickejšie rozvíjať. Okrem toho sa nádeje vkladali do nového guvernéra v boji proti známej organizovanej zločineckej skupine Telmana Mkhitaryana v regióne.

Nový guvernér s pomocou bezpečnostných síl rýchlo a úspešne splnil poslednú úlohu - Mchitarjan bol odsúdený a jeho pravá ruka Nikolaj Kravčenko utiekol na Ukrajinu, kde bol zatknutý a v predvečer deportácie do Ruska spáchal samovraždu. .

Čo sa týka ekonomiky, výsledky činnosti spoločnosti Mitin možno interpretovať rôznymi spôsobmi.

Guvernér sa nepostavil ako politik, ale ako „silný obchodný manažér“, pričom opakovane poznamenal, že región nie je vplyvným subjektom: populácia je príliš malá (asi 620 tisíc ľudí), zložitá demografia (takmer tretinu tvoria dôchodcovia, preto nízka pôrodnosť a vysoká úmrtnosť), absencia veľkých podnikov (s výnimkou chemického holdingu Acron) a zásoby surovín. Takmer vo všetkých štatistických výpočtoch sa však kraj nachádzal v silnej strednej časti roľníkov, čo dávalo krajskému vedeniu dôvod na hrdosť. Koncom roka 2016 šéf regiónu uviedol, že „región vykazuje dobré ukazovatele ekonomického rozvoja, dekréty ruského prezidenta sa realizujú, všetky pokyny ruského prezidenta sa plnia na 100 %.

Pozitívny účinok

Práve hospodárskou činnosťou si guvernér vydobyl mnohé výhody. Pod Mitinom bol teda vybudovaný most cez rieku Volchov, guvernér prilákal do regiónu niekoľko veľkých investorov v oblasti chovu ošípaných, hydiny a zemiakov. Medziročne dochádza k nárastu investícií, GRP a indexu priemyselnej produkcie.

Veľké priemyselné zariadenia sa v regióne neobjavili (s výnimkou továrne IKEA), ale rozvíja sa chemický podnik Akron, pivovar Deka a elektronický priemysel.

Vybudovalo sa alebo zrekonštruovalo množstvo veľkých zariadení - Ľadový palác, štadión vo Veľkom Novgorode, športové a rekreačné strediská, poliklinika, nemocnica v regiónoch. Jeho imidž pozitívne ovplyvnil návrh na oživenie panstva hudobného skladateľa Rachmaninova a úpravu mestských nábreží.

Sergei Mitin je známy svojím návrhom na presun cestujúcich z prímestských vlakov do motorovej dopravy. „Je pre nás výhodnejšie kúpiť žigulské auto pre každú rodinu, ktorá používa elektrické vlaky, ako dávať peniaze železničiarom, čím sa každoročne zvyšujú investície,“ povedal guvernér.

Guvernéra si okrem iného zapamätali aj za obranu záujmov obyvateľov regiónu na pozadí rozsiahleho konfliktu medzi regiónmi a ruskými železnicami v otázke platenia cestovného príjemcom v elektrických vlakoch. Mitin sa potom preslávil svojím návrhom na presun cestujúcich do motorovej dopravy. „Je pre nás výhodnejšie kúpiť auto Zhiguli pre každú rodinu, ktorá používa elektrické vlaky, ako dávať (peniaze) železničiarom, čím sa každoročne zvyšujú investície,“ povedal Mitin.

Politológ Sergej Markelov, ktorý niekoľko rokov radil novgorodskému šéfovi, sa domnieva, že počas jeho 10 rokov vo funkcii sa Mitinovi „podarilo nepredávať región ani politicky, ani ekonomicky, bez toho, aby mal v Moskve nejaké špeciálne kontakty, a to aj napriek škandálom s jeho zástupcov, nezhoršil zložku korupcie: v regióne Novgorod sa „silová etapa čistenia“, ktorá sa začala jeho príchodom v roku 2007, uskutočnila včas a hladko Dnes sa prvý kruh obkľúčenia Mitina – „Novgorodčania, toto je najlepšie možné."

Guvernérstvo Mitina možno podľa Markelova charakterizovať ako postavenie medzi Skyllou a Charybdou. „V posledných rokoch sa Mitin nezapájal do konsolidácie elít, pre Varangiána je to nevďačná úloha, preto je Mitin považovaný za dobrého lobistu pre územie federálnych peňazí na niekoľko veľkých projektov vo Veľkom Novgorode a regióne,“ uzavrel politológ.

Nie bez chýb

Napriek tomu sa v práci guvernéra vyskytli zjavné chyby, predovšetkým personálne chyby. Výsledkom sú „škandály s poslancami“, ktoré spomínal Markelov.

Jeho prvý zástupca Arnold Shalmuev bol teda zatknutý a odsúdený na takmer deväť rokov za spreneveru rozpočtových prostriedkov. Viceguvernér Viktor Nechajev, ktorého Mitin na tento post špeciálne pozval z Moskvy, bol odsúdený na tri a pol roka za podvod.

Názory obyvateľov ovplyvnili aj prepočty v práci niektorých rezortov krajskej samosprávy. Napríklad v októbri 2016 boli ochromené dopravné spojenia vo Veľkom Novgorode: prenajímateľ zabavil 80 % autobusov v mestskej flotile pre nezaplatenie.

Politická konfrontácia so starostom Veľkého Novgorodu Jurijom Bobryševom, ktorá trvala viac ako tri roky, nepridala k popularite guvernéra. Mestskej dume, ktorú z väčšej časti ovládal guvernér, sa dvakrát nepodarilo odvolať primátora.

Politológovia: región potrebuje moderné prístupy k riadeniu

Na konci roka 2016 Petrohradská politická nadácia a komunikačný holding Minchenko Consulting udelili Mitine v hodnotení politického prežitia trojku s mínusom na päťbodovej škále, zatiaľ čo v roku 2015 bola trojka s plusom. Politológovia nadácie charakterizovali novgorodského guvernéra ako schopného „efektívne propagovať výsledky svojej práce pri komunikácii s federálnymi predstaviteľmi“. Odborníci zároveň poznamenali, že „blížiaci sa koniec úradu aktualizuje negatívnu agendu vrátane nevyriešenej otázky moci v regionálnom centre a trestných prípadov proti guvernérovmu sprievodu“.

Ako guvernér je Mitin silný stredný roľník, ale všetko má svoj dátum spotreby. Vek nie je jediným dôvodom jeho rezignácie, vplyv mali určite aj problémy politického vládnutia v regióne. Boli tam chyby, ale aj úspechy. Teraz región potrebuje nový hnací motor rozvoja. Moderné prístupy a aktualizácia systému riadenia

Konstantin Kalachev

vedúci „Skupiny politických expertov“

Novgorodský sociológ a politológ Alexander Žukovskij komentoval Mitinovu demisiu takto: „Objektívne je demisia dávno oneskorená. Ďalšou vecou je, že tak Mitinov najbližší okruh, ako aj miestne elity, s „chladným“ postojom, otvorene nečelili guvernérovi. pretože za Mitina neexistovala žiadna viditeľná náhrada.“

Do určitého bodu sa guvernér tešil veľkej podpore obyvateľstva. Vo voľbách v roku 2012 získal 75,95 % hlasov. Potom však podľa politológov začal strácať na popularite. Podľa šéfa Politickej expertnej skupiny Konstantina Kalačeva pokles Mitinovho ratingu začal rok po voľbách, ale guvernér túto skutočnosť ignoroval.

„Ako guvernér je Mitin silný stredný roľník, ale vek nie je jediným dôvodom na jeho rezignáciu nové projekty bude musieť dokončiť nový guvernér Došlo k chybám, ale aj k úspechom.

Prichádza nová generácia manažérov

Ako poznamenal v rozhovore s korešpondentom. Profesor TASS z Vysokej ekonomickej školy Národnej výskumnej univerzity Oleg Matveychev, rezignácia Sergeja Mitina a vymenovanie úradujúceho guvernéra v osobe generálneho riaditeľa Agentúry pre strategické iniciatívy Andreja Nikitina by sa mali považovať za súčasť kurzu smerom k meniace sa generácie manažérov. „Pri rezignáciách a menovaní, pri aktualizácii zloženia guvernérov a úradujúcich guvernérov vidíme, že prijímajú mladých ľudí, ktorí už majú pracovné skúsenosti, ktorí majú nové nápady súvisiace s novými ekonomickými a manažérskymi technológiami,“ povedal politológ.

Nikitin zastupuje mladšiu generáciu manažérov, 25-45 rokov, kedy už skúsenosti nazbierali, no nie je tam až taká ľahostajnosť... Nikitin má rozsiahle federálne skúsenosti, ktoré sa považujú za úspešné: podarilo sa mu zlepšiť investičné skúsenosti v mnohých regiónoch , zjednodušiť postup registrácie podnikov, pripojenie podnikov k sieťam

Michail Vinogradov

Prezident Petrohradskej politickej nadácie

Minulý týždeň sa začala séria rezignácií krajských šéfov. Guvernér Permského územia Viktor Basargin 6. februára oznámil svoju rezignáciu, na druhý deň rezignoval šéf Burjatska Vjačeslav Nagovitsyn. Vedúci oddelenia hospodárskej politiky a rozvoja Moskvy Maxim Reshetnikov sa stal úradujúcim vedúcim Permského územia a zástupca vedúceho Ministerstva dopravy Ruskej federácie Alexey Tsydenov sa stal úradujúcim vedúcim Republiky Burjatsko.

„Nikitin predstavuje mladšiu generáciu manažérov vo veku 25 – 45 rokov, ktorí už majú skúsenosti, ale nie je tam taká ľahostajnosť,“ hovorí politológ, prezident Petrohradskej politickej nadácie Michail Vinogradov „Nikitin má rozsiahle federálne skúsenosti, ktoré sa považujú za úspešné: podarilo sa mu dosiahnuť zlepšenie investičných skúseností v mnohých regiónoch, zjednodušiť postup registrácie podnikov, pripájať podniky k sieťam má skúsenosti s komunikáciou s podnikateľskými elitami v regiónoch.

„Nikitin dobre zapadá do radu mladých technokratov, ktorí sú teraz povyšovaní na posty guvernérov,“ povedal za seba riaditeľ Medzinárodného inštitútu politických expertíz Jevgenij Minčenko.

Julia Generozová, Viktor Dyatlikovič

Po 9,5 rokoch práce v regióne Novgorod odstúpil guvernér Sergej Mitin. Vladimir Putin dnes podpísal dekrét o predčasnom odstúpení Sergeja Mitina a vymenoval 37-ročného Moskovčana Andreja Nikitina, bývalého generálneho riaditeľa Agentúry pre strategické iniciatívy, za úradujúceho guvernéra regiónu Novgorod.

Po 9,5 rokoch práce v regióne Novgorod odstúpil guvernér Sergej Mitin. Dnes Vladimír Putin podpísal dekrét o predčasnom odstúpení Sergej Mitin a vymenoval 37-ročného Moskovčana za úradujúceho guvernéra Novgorodskej oblasti Andrej Nikitin, bývalý generálny riaditeľ Agentúry pre strategické iniciatívy.

Rezignácia Sergeja Mitina bola predvídateľná, hoci jeho funkčné obdobie sa skončilo v októbri 2017. O rezignácii diskutovali najmä federálne médiá počas predchádzajúceho týždňa, pričom zverejnili zoznam externých guvernérov zostavený vďaka únikom informácií zo „spoľahlivých“ zdrojov v administratíve. Ale ani prezidentská administratíva sa netajila kurzom aktualizácie a omladenia guvernérskeho zboru. Takže Mitinova rezignácia dobre zapadá do postulátu, ktorý opakovane a verejne vyhlásil Dmitrij Peskov, tlačový tajomník prezidenta Ruska.

Aj keď to nebolo každému jasné. Len pred týždňom, 6. februára, politický poradca, generálny riaditeľ komunikačnej agentúry Markelov Group, na jednom z novgorodských internetových zdrojov s istotou povedal obyvateľom Novgorodu: „Fámy o rezignácii Sergeja Mitina sú založené na veštení z kávy. dôvodov. Príbeh s „piatimi guvernérmi“ nemá žiadnu rozumnú súvislosť s guvernérom Sergejom Mitinom a stavom vecí v regióne Novgorod“ (koniec citácie).

Pre samotného Sergeja Mitina nebola rezignácia zrejmá. Nedávno, v dlhom rozhovore s istou odbornou publikáciou „Klub regiónov“ (dnes je tento zdroj vymazaný), Sergej Gerasimovič v odpovedi na novinársku otázku o treťom gubernátorskom období podrobne odpovedal, že mu nič nebráni viesť regiónu, kde pôsobí už 9,5 roka a predmet vykazuje dynamický rastový potenciál. Na podporu svojich slov Sergej Mitin, ako vždy, v každom rozhovore, v akejkoľvek publikácii, citoval množstvo čísel, ktoré ukazujú, že malý Novgorodský región je pred všetkými subjektmi Severozápadného federálneho okruhu a dokonca aj pred celým Ruskom! A ako ukazovateľ úspešného riadenia regiónu boli vždy uvádzané investície na obyvateľa.

O tom, že Sergej Gerasimovič nemal v úmysle opustiť kreslo guvernéra, svedčí aj táto skutočnosť, ktorá sa dostala na verejnosť vďaka médiám. Štruktúra regionálneho volebného štábu, ktorú viedol sám Sergej Gerasimovič a mnohí jeho podriadení, sa dostala do vlastníctva populárneho novgorodského internetového zdroja. Od decembra 2016 do septembra 2017 dokument načrtol etapy a kalendárny plán predvolebnej kampane guvernérov. Napríklad mal v úmysle vytvoriť verejnú centrálu pre rozvoj regiónu Novgorod a zapojiť do tejto práce 1000 aktivistov. Prácu centrály mala podporovať odborná komunita 300 odborníkov a 23 moderátorov. Výsledkom práce tohto mocného by bolo stratégie rozvoja ľudí v regióne Novgorod.

Okrem iného stála volebná centrála pred neskutočne náročnou úlohou: zmeniť paradigmu vnímania imidžu guvernéra z rutiny na referencia(?). Obraz mal byť vnímaný takto : chránenec prezidenta, človek panovníka, oko panovníka.

Áno, čo môžem povedať! Pred týždňom sa na poslednej tlačovej konferencii „oko panovníka“ podelilo s novinármi a blogermi o „obrovských plánoch“. A na predchádzajúcich podobných stretnutiach-monológoch Sergej Mitin s istotou odpovedal na otázky o svojej budúcej politickej budúcnosti, že sa obráti na prezidenta a ak mu Vladimír Vladimirovič „požehná“, pôjde voliť.

Toto je situácia "dobrovoľný» rezignácia gubernátora Novgorodskej oblasti Sergeja Mitina. Sergejovi Gerasimovičovi trvalo, ako poznamenal pozorný novinár Antoniy Kish, 55 sekúnd, kým to oznámil novinárom v regionálnych médiách. V štýle Sergeja Mitina neurobil program „Novgorodský región v číslach“, ktorý presvedčil obyvateľov regiónu o nepochybných úspechoch malého subjektu Ruskej federácie. Rovnako ako všetky ostatné optimistické rozhovory guvernéra, v ktorých sa o najcharakteristickejších problémoch regiónu prakticky nehovorilo: životná úroveň obyvateľov Novgorodu výrazne zaostáva za ruským priemerom, silný odliv mladých ľudí do dvoch hlavných miest pri hľadaní slušná práca a príjem atď. Pôsobivý digitálny rast investičného portfólia nemohol nič zmeniť v ich živote.

A aké smutné je, že dnes hovoria politológovia, ktorí pomenúvajú dôvody Mitinovej rezignácie o nedostatku zjavného úspechu(!), silný federálny patrón a tvrdý konflikt medzi Sergejom Gerasimovičom a primátorom krajského hlavného mesta Jurijom Bobryševom. Konflikt sa už dlho preniesol do verejnej sféry a stal sa trvalým dôvodom štipľavých komentárov na sociálnych sieťach a na regionálnych internetových stránkach. Príčiny a hĺbka konfliktu, ktorý sa vlečie od roku 2013, sú samostatnou témou. Navonok vždy existoval taký spôsob komunikácie medzi županom a primátorom ako verejné bičovanie. Nuž, ako napísal Ivan Andreevič: "So silnými sú vždy na vine bezmocní."

Bohužiaľ, tento štýl komunikácie sa odvtedy stal normou pre Sergeja Mitina s novinármi. A postupom času Sergej Gerasimovič a jeho podriadení rozdelili novinárov „na našich a nie na našich“, niektorých opozičníkov. Čo sa dá robiť, ani taký skúsený manažér s dlhoročnou verejnou službou za sebou nezniesol najmenšiu kritiku, reagoval na ňu veľmi bolestne a neváhal ho pokarhať za text, ktorý sa mu nepáčil. Príklad jedného takého hlasného nadávania mal federálny ohlas a stal sa predmetom diskusie v Zväze novinárov Ruska.

V komunikácii s Novgorodčanmi sa často pestoval arogantný postoj (so všetkými možnými synonymami tohto slova). Niet divu, čo dali obyvatelia Veľkého Novgorodu a Novgorodskej oblasti na činnosť guvernéra v sociologickom prieskume, ktorý si na konci roka 2015 objednalo hlavné mesto? Viac ako 57 % opýtaných nesúhlasilo s Mitinovými aktivitami, 62,2 % by ho nikdy nevolilo. Takže v hodnotení politického prežitia z novembra 2016 Sergej Gerasimovič stratil tri pozície. Prečo sa investície nedostanú do duší Novgorodčanov?...

Ale pointa, samozrejme, nie je len v osobnostných povahových črtách guvernéra, ktorým bol celý tím nútený prispôsobiť sa a hrať s nimi, ale aj vo vysoko sledovaných korupčných škandáloch, v ktorých viceguvernéri, senátori, atď. a poslanci zákonodarného zhromaždenia Novgorodskej oblasti. Najrezonujúcejšia, nazvaná „dopravná kauza“, bola iniciovaná v apríli 2013 proti prvému námestníkovi vtedajšej regionálnej správy (teraz povýšenej na úroveň vlády so 620-tisíc obyvateľmi regiónu) Arnoldovi Shalmuevovi. Výsledkom dopravnej kauzy bol súdom uložený reálny trest odňatia slobody na 8 rokov a 10 mesiacov.

Investíciám „kraľoval“ viceguvernér Viktor Nechaev, ktorý takmer týždeň pôsobil v regionálnej vláde. Ale vyskúšal som sa v úlohe rozhodovateľa. Je obvinený z podvodu a odpykáva si 3-ročný trest uložený súdom v kolónii. Osud poslanca novgorodskej regionálnej dumy Jurija Ivleva, obvineného z obzvlášť veľkého podvodu a zadržiavaného v Moskve, sa čoskoro dostane do rúk spravodlivosti. Jurij Ivlev, ktorý sa pokúsil zapustiť korene v Novgorode, zástupca. riaditeľ Novgorod Potato System LLC), získal mandát zástupcu vďaka Sergejovi Gerasimovičovi, ktorý vystupoval vo voľbách do regionálneho parlamentu ako „lokomotíva“ a následne previedol mandát na správnu osobu - Jurija Ivleva, syna podpredseda Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie.

Bývalý senátor Dmitrij Krivitskij, Moskovčan, ktorý v rokoch 2011 až 2016 zastupoval záujmy výkonnej moci regiónu v hornej komore parlamentu, bol zaradený na zoznam hľadaných osôb.

Dokonca aj ľudia zodpovední za personálnu administratívu vo vláde Novgorodského regiónu mali problém povedať, koľko viceguvernérov Sergej Mitin počas svojej práce vystriedal. Takéto priezviská ako Myatiev, Zyablitsky, Telinin atď. boli pravdepodobne už vymazané z pamäti obyvateľov Novgorodu. Všetci boli Varjagovia a nezanechali v živote regiónu žiadne viditeľné stopy. Celkovo sa podľa niektorých odhadov za týchto 9,5 roka v Mitinovom tíme vymenilo viac ako 20 viceguvernérov.

S ktorým tímom sa Sergej Gerasimovič bude uchádzať o tretie funkčné obdobie guvernéra, sa už nikdy nedozvieme.

Oľga Kolotnecha. Najmä pre tlačovú agentúru Regions Online

Dnes najčítanejšie

Včera o 15:08

SPOLOČNOSŤ

Kňaz ruskej pravoslávnej cirkvi, ktorý vychoval 70 detí, je obvinený zo znásilnenia a neslušného ublíženia na zdraví. Ako často sú deti zneužívané „v kostole“?

Včera o 16:42

SPOLOČNOSŤ

Prečo ekoaktivista „bolí“? Greta Thunbergová obvinila politikov z globálneho otepľovania. Má pravdu?

Vladimir Putin prijal rezignáciu šéfa novgorodskej oblasti Sergeja Mitina, ktorú tento oznámil skoro ráno. Prezidentské voľby v roku 2018 sú v Kremli považované za mimoriadne dôležité, tvrdia politológovia. Preto sa na ne chystajú už teraz a menia županov v krajoch.

Jurij Marťanov/Kommersant

Úradujúcim gubernátorom Novgorodskej oblasti sa stal šéf Kremeľskej agentúry pre strategické iniciatívy Andrej Nikitin. Čo povie „Novgorodské veche“ novému „Varangianovi“ a čo si Veľký Novgorod pamätá predchádzajúceho „majstra“, vyriešil [Fontanka.Office].

Ohňostroj na počesť odchodu „majstra“

Šéf regiónu Novgorod Sergej Mitin, ktorý viedol región od roku 2007, odstúpil. Monológ, v ktorom bývalý šéf novgorodskej oblasti oznámil svoj úmysel odísť, trval len 55 sekúnd. Na otázky novinárov neodpovedal. Na novgorodských webových stránkach a sociálnych sieťach panuje jasot – miestni obyvatelia sú pripravení utekať pre petardy a odpáliť ohňostroje na počesť odchodu „majstra“.

„Vždy ho nazývali „majstrom,“ povedal novinár Alexander Frolov, ktorý mimochodom kedysi pracoval v jednom z regionálnych „vreckových“ novín guvernéra. „Ľudia čakali na odchod tohto „majstra“, ako ho mnohí nazývali,“ hovorí zástupca Dumy Veľkého Novgorodu Konstantin Khivrich. – Sergej Gerasimovič (Mitin. – Ed.) sa líši tým, že sa rýchlo rozvinie do konfliktných vzťahov s každým. Najznámejší konflikt je so starostom Veľkého Novgorodu (Jurij Bobryšev. – Ed.), viac ako dva roky zostalo mesto v čiernom tele kvôli osobnému konfliktu. Došlo k viacerým pokusom o impeachment, primátora odvolali a potom sa vrátil pred súd. Neprebiehala len vojna usvedčujúcich dôkazov, ale aj fingované kriminálne prípady, o ktorých koncom roka 2016 písali Putinovi viacerí členovia vyšetrovacieho výboru. Život je v plnom prúde, skutočný seriál.“

Medzitým Sergeja Mitina, ktorý zomrel za 55 sekúnd a okamžite vymazal svoje účty na sociálnych sieťach, možno opísať ako „nepolapiteľného Joea“. Opýtaní odborníci nedokázali prísť na absolútne nič, pre čo by si obyvatelia mesta pamätali guvernéra, ak by si ho pamätali o 5 rokov. V Rusku je zriedkavé vidieť „Ajatskovcov“ (kedysi guvernéra Saratovskej oblasti), ktorí navrhujú legalizáciu prostitúcie, alebo „Radajevov“ z tej istej úrodnej krajiny Povolžia, ktorí snívajú o zložení iPhonu na obranný závod. „V hrubosti mu môže konkurovať iba samarský guvernér Merkushkin,“ spomína však Alexander Frolov: „Počúvaj, obyvateľ, ako oslovíš guvernéra? "Toto je z jeho komunikácie s obyvateľmi mesta."

Tak či onak, Mitin, rovnako ako jeho predchodcovia v tomto procese, odišiel, pretože „vynechali náznak z Kremľa“. „Napríklad pán Basargin,“ spomína politológ Dmitrij Oreškin. „Prezidentská administratíva má kurátora pre každý región, ten informuje o situácii šéfa domácej politiky a ten podľa stavu buď zavolá sebe alebo svojmu zástupcovi a povie: „Mali by ste sa nad tým zamyslieť, je čas uvoľnite miesto." A guvernér začína premýšľať. Toto zvyčajne netrvá dlho."

Podľa Dmitrija Oreškina je logika výmeny regionálnych elít jednoduchá: ak je guvernér dobrý, ľudia v jeho regióne budú aktívne a s láskou voliť „Spojené Rusko“. „Teraz sa pripravujeme na prezidentské voľby v roku 2018,“ vysvetľuje politológ Oreškin. – Neexistuje spôsob, ako stratiť. Hovoria guvernérovi: musíme poskytnúť čísla. A ako to robí, je jeho problém. Ak budete falšovať príliš drzo, vznikne škandál, prenikne to do médií, no, je to vaša vlastná chyba.“ Dmitrij Oreshkin poznamenáva, že najviac v tomto smere „trpia“ regióny, kde je tlač viac-menej otvorená. „V Čečensku nikto z miestnych o falzifikátoch nič nepovedal,“ poznamenal Oreškin. "Ale v Novgorode, Karélii a mnohých ďalších regiónoch, v Burjatsku, Perme, Sverdlovskej oblasti nebol výsledok volieb do Dumy veľmi dobrý."

Profesor Európskej univerzity v Petrohrade Grigorij Golosov pripomína, že nie tak dávno bola na prvom mieste lojalita guvernérov, prejavujúca sa v širokých formách a možno aj v tom najpodstatnejšom – minimalizovaní rizík. "Teraz, v súvislosti s blížiacimi sa volebnými udalosťami, administratíva opäť začala systematicky čistiť pole od tých guvernérov, ktorí ukázali, že nemôžu priniesť super výsledky Jednotnému Rusku a nemôžu priniesť Putina."

Podľa Dmitrija Oreškina v Rusku asi 40 regiónov vo voľbách do Dumy „neukázalo“ slušné výsledky pre Jednotné Rusko. „Slušný výsledok je aspoň 30 % z platu,“ vysvetlil Oreshkin. – V Moskve podporilo 13,3 % zo zoznamu Jednotné Rusko, v Petrohrade – 12,96 %, v Novosibirskej oblasti – 13,3 %. Ale nemôžete sa ich dotknúť, sú veľké, je riskantné tam niekoho odstrániť rok pred voľbami. Ale tie priemerné... pre poučenie druhých a pre strach tam môžeš niekoho odstrániť. Nemôžete odstrániť všetkých, je to nemožné. Ale v niektorých, aby sa strach z Boha usadil v iných, je potrebné ho odstrániť.“

Verný a schopný

Politológovia sa domnievajú, že miera efektívnosti riadenia, podľa ktorej bude Kremeľ hodnotiť prácu nového šéfa novgorodskej krajiny, je taká, ako úspešne sa mu darí vychádzať s miestnymi elitami a „aby sa ľudia správali ticho“. z Kremľa, šéfa jednej z analytických služieb, ho počúvajú, mladého, absolútne lojálneho a podľa jeho nadriadených schopného organizovať prácu volebnej komisie tak, aby každý „sledoval niť“ - toto tak charakterizuje nové herectvo. Guvernér Novgorodskej oblasti Dmitrij Oreškin.

„Ak príde Nikitin alebo podobný typ človeka, technokrat, boli by sme radi, keby jeho tím zaujal úplne iný prístup k riešeniu ekonomických problémov v regióne,“ domnieva sa poslanec Khivrich. – Má 37 rokov, nie je členom Jednotného Ruska. A toto nie je menovanie, má ešte šesť mesiacov na to, aby sa pripravil na voľby akéhokoľvek druhu.“

"Pokojne prejde do Jednotného Ruska," povedal novgorodský politológ Michail Šemanovskij. "Nie sú tu vôbec žiadne problémy." Voľby medzitým podľa Šemanovského stále nebudú jednoduché. „Sú tu dva dôležité regionálne faktory,“ vysvetľuje politológ. – „Spojené Rusko“ s Mitinom výrazne znížilo rating. Druhým zlým faktorom je „varangián“. A oba faktory treba nejako prekonať. Nezvolia ho ľahko. Je zrejmé, že Nikitin bude musieť „ísť medzi ľudí“, čomu sa Sergej Mitin vyhýbal. Územia bude musieť prečesávať osobnými stretnutiami. Predaj osobnej charizmy."

„V roku 2012 sa volieb zúčastnil Mitin a 2 ďalší ľudia, ktorých nikto vôbec nepoznal,“ spomína Alexander Frolov. – A dosiahli 10 %. Teraz sa nazývajú spoilery. Predpokladám, že nové voľby budú prebiehať rovnako. Všetci skutoční kandidáti, ako Afanasjev zo Spravodlivého Ruska, komunistka Oľga Efimová, buď nebudú vpustení, alebo si zvolia „kohokoľvek treba“.

Konstantin Khivrich je však presvedčený, že každá politická sila v regióne napriek tomu nominuje svojich kandidátov vo voľbách. „Dokonca aj ten istý starosta Veľkého Novgorodu je celkom na vrchole svojich síl,“ domnieva sa politik. "Ak sa však kladie dôraz na mladých ľudí, takých ľudí nie je dosť, pretože vážnu čistku vykonal Mitin, ktorý bol živený, ktorý bol "očistený" v politickom zmysle."

Každý nový „vrcholový manažér“ regiónu spravidla prichádza so sloganom „rozptýlime všetkých zločineckých lumpov“. Podľa partnerov Fontanky to bolo presne takto „od nepamäti“ v regióne Novgorod. "Všetky tie mená, ktoré boli pod Prusakom, pod Mitinom, najprv odišli do diaľky a potom sa znova objavili," krčí plecami Alexander Frolov. – Telman Mkhitaryan však teraz sedí v Ukhte. Mimochodom, sadol si aj prvý viceguvernér pod Mitinom. Pamätám si, že Kolju Besa našli neďaleko Kyjeva obeseného v cele a potom sa začal Majdan.

„Sergej Gerasimovič aktívne zapájal „zástupcov skupiny“ do svojej práce,“ poznamenáva politický stratég Shemanovsky. – Stále sú prítomní vo vedení tamojšieho Jednotného Ruska. Pre každého tu sú znaky „kto prišiel odkiaľ“ zrejmé a stále zostávajú.

Konstantin Khivrich však povedal, že nedávno sa zmenilo vedenie vyšetrovacieho výboru v regióne a začali sa zaoberať prípadmi, ktoré boli uzavreté za Mitina. "A myslím, že nové herectvo." Guvernér s tým bude mať po prvýkrát plné ruky práce,“ je si istý Khivrich. Šemanovský tiež nevylučuje, že pre miestne elity môže byť presun moci do nových rúk bolestivý: „Áno, hrozba trestného stíhania pretrváva. Najnovším známym príbehom je pátranie po bývalom viceguvernérovi Krivitskom. Pokračovanie takzvaného „cestného prípadu“. Bez pohybov v tejto oblasti sa nezaobídeme.“

Ak vezmeme do úvahy, že politológovia v zásade priamo spájajú objavenie sa nového človeka v regióne s prípravou krajiny na prezidentské voľby na jar 2018, potom „Nikitinova volebná kampaň bude preformátovaním všetkých volebných procesov. na prezidentskú kampaň,“ hovorí Shemanovsky.

Ekonomika je „na pokraji oplachovania“

Odborníci považujú ekonomickú zložku regiónu, do ktorej Andrej Nikitin vstupuje, za „depresívnu“. „V jednej z kolektívnych fariem povedali, že ich cena mlieka je 14 rubľov, ale kupujú ho od nich za 10 rubľov,“ uvádza príklad Alexander Frolov. "A na druhý deň v správach hovoria o tom, ako naše poľnohospodárstvo rastie." Je rok 2012. Kolektívne farmy dostali príkaz „zvýšiť dojivosť, pestovať zemiaky“. A k lepšiemu sa odvtedy nič nezmenilo. Ako môžete zlepšiť svoj výkon? V jednom okrese Novgorodskej oblasti žije 1000 ľudí. Nikdy tam nebola žiadna poľnohospodárska pôda. Potom sa tam otvorí továreň na balenie (nie výrobu) medu, po ktorej sa poľnohospodárske ukazovatele zvýšia o 200%. V skutočnosti tu stojí 20 ľudí a nalievajú med prinesený z Baškirie.

„Tak ako bol pre nás Akron podnikom, ktorý formoval mesto, tak to aj zostáva (výrobca minerálnych hnojív sa zaväzuje v priebehu roka 2017 odviesť do rozpočtu mesta cca 25 miliónov rubľov. – pozn. red.), – Khivrich sa pozerá na región širšie. Štátny dlh vzrástol z pol miliardy na 16 miliárd rubľov, čo je takmer polovica rozpočtu celého regiónu.

„Tretina krajov má dlh, sú v predzálohovom stave, mnohé ho nikdy nesplatia. Tieto dlhy budú odpísané,“ trvá na svojom Dmitrij Oreškin. "Ale voľby v roku 2018 sú teraz hlavnou vecou."

Bude Varjagčan Grék?

Novinári, ktorí sa dozvedeli o vymenovaní zastupujúceho vedúceho regiónu Novgorod, už nazvali Andreja Nikitina „Varangiánom“, teda vodcom pozvaným do regiónu „z centra“. Ako však dnes poznamenal tlačový tajomník prezidenta Dmitrij Peskov, táto formulácia otázky je nesprávna. „Je to prekvapujúce, keď hovoria o Varjagovcoch. Všetci sme občanmi Ruskej federácie, bez ohľadu na to, kto sa kde narodil a pracoval,“ spomína Igor Karachin, riaditeľ komunikačného oddelenia ASI (práve ASI viedol pred novým vymenovaním Andrej Nikitin). "Ak prezident poveril takýmto postom a vymenoval zastupujúceho guvernéra Andreja Sergejeviča Nikitina, potom to pravdepodobne naznačuje, že sa oceňujú jeho skúsenosti a profesionálne kvality a vedenie krajiny verí, že zvládne úlohy, ktoré mu boli pridelené."

Do regiónu pricestuje úradujúci šéf novgorodskej oblasti Andrej Nikitin.

Médiá s odvolaním sa na zdroj v Kremli už informovali, že niekoľko guvernérov bude v blízkej budúcnosti odvolaných. Šéf regiónu Perm Viktor Basargin, šéf Burjatska Vyacheslav Nagovitsyn a guvernér regiónu Novgorod Sergej Mitin už „odišli“.

„Ďalším môže byť Khudilainen v Karélii v regióne Riazan,“ predpovedá Dmitrij Oreškin. – Všetky tieto regióny žijú z „rozdávania“ z centra. A to je jednota Ruska v regiónoch. Kremeľ potrebuje regióny, ktoré sú slabé, ale poslušné. A dobrý guvernér je ten, kto potichu škrtí svojich protivníkov,“ uzavrel Dmitrij Oreškin.

Nikolay Nelyubin, špeciálne pre Fontanka.ru

Tretí guvernér za posledný mesiac odstúpil. , ktorý takmer 10 rokov pôsobil ako šéf novgorodskej oblasti, oznámil predčasnú rezignáciu. Nahradil ho vodca. Odborníci sú presvedčení, že Mitin bol sklamaný politickou zložkou - nikdy nedokázal získať sebavedomú podporu obyvateľstva a elít. Prečo bol úradník odvolaný práve teraz a kto ho môže sledovať - ​​v materiáli.

Mesiac reflexie

Funkčné obdobie bývalého novgorodského gubernátora vypršalo až v októbri tohto roku. V septembri sa v jediný volebný deň mali v kraji konať priame voľby guvernérov. Mitin o účasti na nich hovoril neurčito už pred mesiacom. „Toto rozhodnutie nebude len na mne,“ pripustil a pripomenul, že je členom strany () a navyše o tejto otázke diskutuje s „veľkým množstvom kolegov“. „Robíme s nimi konzultácie a dnes nevidím žiadne dôvody, ktoré by mi mohli povedať: nie, nezúčastním sa. Ani zdravotný stav, ani stav ekonomiky, ani politická zložka mi nebránia v kandidatúre na post guvernéra,“ poznamenal Mitin začiatkom januára.

Na tlačovej konferencii 13. februára oznámil, že sa rozhodol nekandidovať na post guvernéra. "Vopred som o tom informoval prezidenta Ruskej federácie a požiadal som hlavu štátu, aby mi dala novú úlohu," povedal Mitin. Podľa neho to bol vyrovnaný a premyslený krok.

Počas mesiaca, počas ktorého novgorodský vodca rozhodoval o svojich plánoch, odstúpili ďalší dvaja jeho kolegovia – guvernér Permského územia a hlava Burjatska. Už po tom, čo oznámili svoje rezignácie, si región Novgorod všimol Mitinovu neprítomnosť v médiách. Podľa klebiet bol v Moskve, kde sa rozhodovalo o jeho budúcich vyhliadkach.

Zdroje v Kremli uviedli (a odborníci pohotovo potvrdili), že regionálni lídri sú teraz hodnotení podľa troch kľúčových kritérií, ktoré by mali nahradiť početné a protichodné hodnotenia expertov. Zohľadňuje sa sociálno-ekonomický stav regiónu, politická zložka a úroveň podpory elít, ako aj prítomnosť korupčných epizód alebo konfliktov záujmov. Navyše, posledný faktor – ak k nemu dôjde – mal znamenať takmer automatickú rezignáciu.

Odborníci si však na žiadne veľké korupčné škandály spojené s Mitinom nespomínajú.

Guvernér blahobytu

„Implementovali sme všetky májové dekréty. Už tri roky sme nestáli v rade na materské školy,“ povedal Mitin prezidentovi minulé leto. Okrem toho sa kraj ukázal byť lídrom v realizácii programu presídľovania občanov z chátrajúcich a schátraných bytov.

Mnohí guvernéri by chceli hlavu štátu osloviť podobnými správami: nie každý mal dostatok financií a zdrojov na riadenie na realizáciu májových dekrétov. „Tento rok sme za štyri mesiace opäť zaznamenali rast, a to celkovo vo všetkých ukazovateľoch: v investíciách, v poľnohospodárstve aj v stavebníctve,“ pokračoval predstaviteľ. Priemyselná výroba tak podľa neho vzrástla o 12 percent aj napriek poklesu výkonnosti jedného z najväčších podnikov v regióne.

Odborníci zároveň nie sú naklonení bezvýhradne veriť bravúrne znejúcim správam. „Región je vlastne dotovaný. Vo všeobecnosti tam nie sú žiadne zdroje, okrem diaľnice M-11, Akronu a lesov,“ poznamenáva šéf skupiny politických expertov. "Je tu veľká historická minulosť, turistická atrakcia, ale sú tu problémy s infraštruktúrou: neexistuje žiadny moderný reťazový hotel alebo letisko."

A napriek tomu bolo v sociálno-ekonomickej sfére regiónu Novgorod málo verejných škandálov. Na jeseň 2015 Mitin trpel Všeruským ľudovým frontom: podľa ONF bol dom, v ktorom Mitin žije, zaradený do zoznamu veľkých opráv len päť rokov po veľkej reštrukturalizácii. Guvernér sa ospravedlňoval, že sa na rozhodovaní nezúčastnil, v dôsledku toho bol dom vyradený zo zoznamu na ďalšie veľké opravy.

Niekoľko mesiacov predtým ruský minister zdravotníctva skutočne označil región za najviac znevýhodnený región v oblasti medicíny. Región má podľa nej „najnižší index blahobytu“ a „nič nižší ako národný index“. Miestni zdravotníci reagovali pobúrene a požiadali o objasnenie kritérií, podľa ktorých boli hodnotení. Ale kto má pravdu a ako sa veci v novgorodskej medicíne skutočne majú, nebolo jasné.

V roku 2014 región, podobne ako niekoľko ďalších, zaznamenal vážne narušenie železničnej dopravy. Ale ani v prípade veľkých opráv, ani počas blokády dopravy sa nehovorilo o Mitinovej rezignácii.

Zdá sa však, že od neho nečakali nepretržitú prácu a rýchly rast všetkých odvetví. „Hlavnou úlohou, s ktorou nastúpil na post šéfa regiónu, bola dekriminalizačná agenda,“ vysvetľuje politológ Konstantin Kalachev. - Vládli tam takí „úžasní“ ľudia ako Telman Mkhitaryan a Kolya Bes (zástupcovia novgorodskej skupiny organizovaného zločinu). približne. "Tapes.ru"). Región bol zanedbaný, chudobný, systém riadenia prakticky nefungoval.“

Medzi voľbami

Mitin sa prvýkrát ujal funkcie guvernéra prostredníctvom menovacieho konania. No v roku 2012, keď sa končilo jeho prvé funkčné obdobie, sa krajina vrátila k priamej voľbe regionálnych lídrov. Úradník musel svoju kandidatúru predložiť na občiansky súd. A kraj radšej hral na istotu.

Okrem súčasného guvernéra sa volieb mohli zúčastniť len dvaja kandidáti – z a „Vlastenci Ruska“. Obaja získali rovnaký, takmer symbolický počet hlasov a víťazne vyšiel aj samotný Mitin, ktorý získal takmer 76 percent.

Takáto medzera bola nákladná, predovšetkým z hľadiska reputácie. , ktorá viackrát uvádzala Putina na obálke, zverejnila zdrvujúci materiál spomínajúci dôverný dokument, ktorý údajne popisoval taktiku guvernérovej volebnej kampane a hovoril o prijímaní „riadených kandidátov“ do volebného súboja.

Hlavným preverovacím mechanizmom bol podľa dokumentu komunálny filter – ten stanovuje, že na účasť v pretekoch je potrebné získať podporu najmenej 10 percent mestských poslancov. „Vyskytli sa problémy vrátane politických chýb,“ komentuje Kalachev zo skupiny politických expertov. - Počnúc skutočnosťou, že kandidátovi z nebolo umožnené zúčastniť sa na voľbách guvernéra, končiac konfrontáciou so starostom Veľkého Novgorodu (Mitin podporil jeho rezignáciu, ktorú potom súd neuznal - približne. "Tapes.ru")". Nedávno komunisti, ktorým sa nepodarilo dostať svojho kandidáta do volieb guvernéra, žiadali zrušenie tohto mechanizmu. Regionálna duma však iniciatívu s istotou odmietla a sám Mitin viackrát priznal, že sa nechystá pomôcť konkurentom prejsť spomínaným filtrom – keďže mu to zákon neukladá.

Vo voľbách do Dumy v septembri 2016 dostalo Jednotné Rusko, do ktorého bývalý guvernér patrí, asi 40 percent – ​​výrazne menej, ako je ruský priemer. LDPR trochu predbehla komunistov, od ktorých na federálnej úrovni stále zaostáva. Kandidáti z tejto strany mali menej šťastia - ani jeden zástupca tejto strany sa nedokázal dostať do miestneho parlamentu.

Podľa viacerých pozorovateľov sa však výsledky dosiahnuté v regióne nerobili veľmi opatrne. Vlani v auguste, mesiac pred voľbami do miestneho parlamentu, navrhol šéfovi volebnej komisie Novgorodskej oblasti odstúpiť. Vyjadrili mu nedôveru a zoznam členov Yabloko, vyškrtnutých z regionálnej súťaže, bol vo voľbách obnovený. Navyše sa ukázalo, že nie všetci kandidáti dostali požadovaný vysielací čas a šéf Ústrednej volebnej komisie upozornil na incidenty útokov na kandidátov.

Od 5 do 80

Pamfilová ešte pred začiatkom kampane prisľúbila, že prezidentovi pošle správu o priestupkoch počas predvolebnej kampane a hlasovania. Vzhľadom na stanovisko Ústrednej volebnej komisie k Novgorodskej oblasti a skutočnosť, že politická zložka je teraz zahrnutá medzi kľúčové kritériá hodnotenia Kremľa, boli údaje v správe celkom schopné potopiť guvernéra.

Súčasnú gubernátorskú rotáciu navyše odborníci vysvetľujú blížiacou sa kampaňou pred prezidentskými voľbami. Podľa politológa Andreja Kolyadina sú Basargin a Nagovitsyn, ktorí nedávno opustili svoje posty, „celkom úspešní ekonomickí manažéri“. Ale keď sa o nich rozhodovalo, „ekonomická časť nebola dotknutá“. „Je to spôsobené predovšetkým tým, že na ich území prebiehajú pomerne zložité konflikty s elitami. Tak podľa názoru odborníkov, ako aj podľa názoru tých ľudí, ktorí sa tak či onak podieľali na hodnotení guvernérov podľa stanovených úloh, nedokázali a zdôvodnili, že politicky riadia svoje regióny,“ poznamenáva Kolyadin.

Konstantin Kalachev z Politickej expertnej skupiny je presvedčený, že hlava štátu ide regiónu klásť úlohy na novej úrovni. „Zdá sa mi, že náš prezident sa nejako zahrial do regiónu Novgorod. Nie je náhoda, že tam tak často chodí do Valdaja, nie je náhoda, že sa stretol s novgorodskými rybármi. Možno sa región Novgorod stane modelovým regiónom, regiónom zrýchleného rozvoja,“ povedal politológ.

Foto: Ekaterina Shtukina / RIA Novosti

Podľa jeho názoru do tejto logiky dobre zapadá vymenovanie bývalého šéfa Agentúry pre strategické iniciatívy za úradujúceho guvernéra. „Bývalý šéf ASI nemôže byť len guvernérom, musí to byť inovatívny guvernér reprezentujúci najmodernejšie manažérske technológie,“ poznamenáva Kalachev.

Odborníci a zdroje už vymenovali niekoľko kandidátov na zostup, ktorí by si podľa nich mali vziať príklad Basargina, Nagovitsyna a Mitina. Zatiaľ zaznieva päť-šesť mien v rôznych obmenách, rotácia sa však podľa politológa Koljadina nezastaví. “Určite, zmeny budú nastávať aj u guvernérov, pretože niet pochýb o tom, že sa vymení 5 šéfov krajov a zvyšných 80 má právo zotrvať vo svojich funkciách doživotne. Ďalšie operácie pred prezidentskými voľbami budú ešte súvisieť s kontrolovateľnosťou krajov a schopnosťou županov ovplyvňovať elity, sumarizuje politológ. "Ak takéto príležitosti nebudú mať, hrozí im rezignácia bez ohľadu na to, či budú tento rok zvolení alebo nie."