Az új gazdaságpolitikai NEP-t ben hagyták jóvá. NEP: új gazdaságpolitika
Kolosszálisak voltak. Az 1920-as évek elejére a függetlenségét megőrző ország mégis reménytelenül lemaradt a vezető nyugati országok mögött, ami a nagyhatalmi státusz elvesztésével fenyegetett. A „háborús kommunizmus” politikája kimerítette önmagát. Lenin azzal a problémával szembesült, hogy meg kell választani a fejlődés útját: követni a marxizmus dogmáit, vagy a létező valóságból kiindulni. Így kezdődött az átmenet NEP - új gazdaságpolitika.
A NEP-re való átállás okai a következő folyamatok voltak:
A „háborús kommunizmus” politikája, amely a polgárháború csúcspontján (1918-1920) igazolta magát, az ország békés életre való átmenete során hatástalanná vált; a „militarizált” gazdaság nem biztosította az államnak mindazt, amire szüksége volt; a kényszermunka hatástalan volt;
Gazdasági és szellemi szakadék volt város és vidék, parasztok és bolsevikok között; a földet kapó parasztokat nem érdekelte az ország szükséges iparosítása;
Országszerte megkezdődtek a munkások és parasztok bolsevikellenes tiltakozásai (a legnagyobb közülük: "Antonovschina" - paraszti tiltakozás a bolsevikok ellen Tambov tartományban; a kronstadti tengerészlázadás).
2. A NEP fő tevékenységei
1921 márciusában az Összszövetségi Kommunista Párt (bolsevikok) tizedik kongresszusán heves viták után és V. I. aktív befolyásával. Lenin szerint döntés született az új gazdaságpolitikára (NEP) való átállásról.
A NEP legfontosabb gazdasági intézkedései a következők voltak:
1) dimenzió nélküli előirányzat-többlet (élelmiszer-előirányzat) korlátozottra cserélni természetbeni adó. Az állam nem a gabonát kezdte el elkobozni a parasztoktól, hanem pénzért vásárolni;
2) a munkaszolgálat eltörlése : a munka megszűnt kötelesség lenni (mint a katonai kötelesség), és szabaddá vált
3) engedélyezték kis és közepes magántulajdon mind a faluban (föld bérbeadása, mezőgazdasági munkások felvétele), mind az iparban. A kis- és közepes méretű gyárak, gyárak magántulajdonba kerültek. Elkezdték hívni az új tulajdonosokat, a NEP-évek alatt tőkét keresőket "NEPmen".
Amikor a bolsevikok végrehajtották az NEP-t, a gazdaságirányítás kizárólag parancs-adminisztratív módszereit kezdték felváltani: államkapitalista módszerek a nagyiparban és magántőkés a kis- és közepes méretű termelő és szolgáltató szektorokban.
Az 1920-as évek elején. Országszerte trösztök jöttek létre, amelyek sok vállalkozást, esetenként egész iparágat egyesítettek és irányítottak. A trösztök megpróbáltak kapitalista vállalkozásként működni, de inkább a szovjet állam tulajdonában voltak, nem pedig az egyes kapitalistáké. Bár a hatóságok tehetetlenek voltak megállítani a korrupció hullámát az államkapitalista szektorban.
A vidéki területeken magánüzletek, üzletek, éttermek, műhelyek és magángazdaságok jönnek létre országszerte. A kisüzemi magángazdálkodás leggyakoribb formája az volt együttműködés - több személy társulása gazdasági tevékenység végzése céljából. Termelési, fogyasztói és kereskedelmi szövetkezetek jönnek létre Oroszország egész területén.
4) Volt a pénzügyi rendszer újjáéledt:
Visszaállították az Állami Bankot, és engedélyezték a privát kereskedelmi bankok létrehozását
1924-ben A forgalomban lévő leértékelődött „Sovznak” mellett egy másik valutát is bevezettek - arany cservonec- 10 forradalom előtti királyi rubelnek megfelelő pénzegység. Más pénzektől eltérően a cservonecek aranyat fedeztek fel, gyorsan népszerűvé váltak és Oroszország nemzetközi konvertibilis valutájává váltak. Megkezdődött a tőke ellenőrizetlen kiáramlása külföldre.
3. A NEP eredményei és ellentmondásai
Maga a NEP nagyon egyedi jelenség volt. A bolsevikok – a kommunizmus lelkes támogatói – megpróbálták helyreállítani a kapitalista kapcsolatokat. A párt többsége a NEP ellen volt („miért csináltunk forradalmat és győztük le a fehéreket, ha újra helyreállítjuk a gazdagok és szegények megosztottságát?”). Lenin azonban felismerte, hogy a polgárháború pusztítása után lehetetlen elkezdeni a kommunizmus építését, kijelentette, hogy A NEP egy átmeneti jelenség, amelynek célja a gazdaság újjáélesztése, valamint erő és erőforrások felhalmozása a társadalmi rendszer felépítéséhez.
A NEP pozitív eredményei:
Az ipari termelés szintje a fő ágazatokban elérte az 1913-as szintet;
A piac tele volt alapvető szükségleti cikkekkel, amelyek a polgárháború idején hiánycikknek számítottak (kenyér, ruha, só stb.);
Csökkent a feszültség a város és a vidék között – a parasztok elkezdtek termékeket termelni, pénzt keresni, néhány paraszt pedig virágzó vidéki vállalkozóvá vált.
1926-ra azonban nyilvánvalóvá vált, hogy a NEP kimerítette magát, és nem engedi a modernizáció ütemének felgyorsítását.
NEP ellentmondások:
A „chervonecek” összeomlása - 1926-ra. az ország vállalkozásainak és polgárainak zöme cservonec fizetésre kezdett törekedni, miközben az állam nem tudott aranyat biztosítani a növekvő pénztömeghez, aminek következtében a cservonecek leértékelődnek, és hamarosan a kormány abbahagyta a pénzellátást. Arany
Értékesítési válság - a lakosság és a kisvállalkozások többségének nem volt elegendő átváltható pénze áruk vásárlására, ennek következtében egész iparágak nem tudták eladni áruikat;
A parasztok nem akartak felfújt adót fizetni az iparfejlesztés forrásaként. Sztálinnak kolhozok létrehozásával kényszerítenie kellett őket.
A NEP nem vált hosszú távú alternatívává; feltárt ellentmondásai arra kényszerítették Sztálint, hogy megnyirbálja a NEP-t (1927 óta), és továbblépjen az ország felgyorsult modernizációja felé (iparosítás és kollektivizálás).
NEP - " új gazdaságpolitika» Szovjet-Oroszország a gazdasági liberalizációt képviselte a hatóságok szigorú politikai ellenőrzése alatt. A NEP felváltva háborús kommunizmus» (« régi gazdaságpolitika" - SEP) és fő feladata volt: leküzdeni az 1921 tavaszi politikai és gazdasági válságot. A NEP fő gondolata a nemzetgazdaság helyreállítása volt a szocialista építkezésre való későbbi átmenethez.
1921-re a polgárháború az egykori Orosz Birodalom területén általában véget ért. A Távol-Keleten (a Távol-Keleten) még dúltak a csaták a félholt fehérgárdákkal és a japán megszállókkal, az RSFSR-ben pedig már felmérték a katonai-forradalmi megrázkódtatások által okozott veszteségeket:
Területvesztés- Lengyelország, Finnország, a balti országok (Lettország, Litvánia, Észtország), Nyugat-Belorusszia és Ukrajna, Besszarábia és Örményország Kara régiója kívül maradt Szovjet-Oroszországon és a vele szövetséges szocialista államalakulatokon.
Népességveszteség a háborúk, a kivándorlás, a járványok és a születésszám csökkenése következtében a lakosság száma megközelítőleg 25 millió fő volt. A szakértők számításai szerint akkoriban legfeljebb 135 millió ember élt a szovjet területeken.
Alaposan megsemmisültek és tönkrementek ipari területeken: Donbass, Ural és Baku olajtermelő komplexum. A rosszul működő üzemek és gyárak számára katasztrofálisan hiányzott a nyersanyag és az üzemanyag.
Az ipari termelés volumene mintegy ötszörösére csökkent (a fémkohászat a 18. század elejére esett vissza).
A mezőgazdasági termelés mintegy 40%-kal csökkent.
Az infláció minden ésszerű határt meghaladt.
A fogyasztási cikkekből hiány volt és nőtt.
A társadalom intellektuális potenciálja leépült. Sok tudós, műszaki szakember és kulturális személyiség emigrált, néhányukat elnyomásnak, sőt fizikai megsemmisítésnek vetették alá.
A többlet-előirányzati rendszeren és az élelmezési különítmények túlkapásain felháborodott parasztok nemcsak a gabonaszállítást szabotálták, hanem emelték is. fegyveres felkelések. A Tambov-vidék, Don, Kuban, Ukrajna, Volga-vidék és Szibéria gazdái fellázadtak. A gyakran ideológiai szocialista forradalmárok által vezetett lázadók gazdasági (élelmiszer-kisajátítás eltörlése) és politikai követeléseket terjesztettek elő:
- Változások a szovjet hatóságok agrárpolitikájában.
- Törölje le az RKP(b) egypárti diktatúráját.
- Az alkotmányozó nemzetgyűlés megválasztása és összehívása.
A felkelések leverésére a Vörös Hadsereg egységeit, sőt alakulatait is kiküldték, de a tiltakozási hullám nem csillapodott. A Vörös Hadseregben is érleltek az antibolsevik érzelmek, aminek eredményeként 1921. március 1-jén kitört a nagyszabású kronstadti felkelés. Magában az RCP(b)-ben és a Gazdasági Legfelsőbb Tanácsban már 1920-ban hallatszott az egyes vezetők (Trockij, Rikov) hangja, akik az élelmiszer-kisajátítás elhagyását szorgalmazták. Kiforrott a szovjethatalom társadalmi-gazdasági irányvonalának megváltoztatásának kérdése.
Az új gazdaságpolitika elfogadását befolyásoló tényezők
A NEP bevezetése a szovjet államban nem volt valakik szeszélye, ellenkezőleg, a NEP számos tényezőnek köszönhető:
Politikai, gazdasági, társadalmi, sőt ideológiai. Az új gazdaságpolitika koncepcióját V. I. Lenin fogalmazta meg általánosságban az RCP(b) X. kongresszusán. A vezető ebben a szakaszban arra szólított fel, hogy változtassák meg az ország kormányzásának megközelítését.
Az a felfogás, hogy a szocialista forradalom mozgatórugója a proletariátus, megingathatatlan. De a dolgozó parasztság a szövetségese, és a szovjet kormánynak meg kell tanulnia „kijönni” vele.
Az országnak egységes rendszerrel kell rendelkeznie ideológia, elnyomva minden ellenállást a fennálló kormánnyal szemben.
A NEP csak ilyen helyzetben tudott megoldást nyújtani azokra a gazdasági problémákra, amelyeket a háborúk és forradalmak jelentettek a fiatal szovjet államnak.
A NEP általános jellemzői
A NEP a szovjet országban ellentmondásos jelenség volt, mivel egyenesen ellentmondott a marxista elméletnek. Amikor a „háborús kommunizmus” politikája megbukott, az „új gazdaságpolitika” nem tervezett kitérő szerepét töltötte be a szocializmus építésének útján. V. I. Lenin folyamatosan hangsúlyozta a tézist: „A NEP átmeneti jelenség”. Ennek alapján a NEP nagy vonalakban jellemezhető főbb paramétereivel:
Jellemzők |
|
---|---|
|
|
|
|
|
|
Sajátosságok |
|
A szovjet állam lehetővé tette a magánkapitalista kapcsolatokat a kereskedelemben, a kis-, sőt egyes középvállalkozásokban is. Ugyanakkor a nagyipart, a közlekedést és a pénzügyi rendszert az állam szabályozta. A magántőkével kapcsolatban a NEP három elemből álló képlet alkalmazását tette lehetővé: befogadás, visszatartás és kiszorítás. A kialakulóban lévő politikai célszerűség alapján mire és mikor használjunk szovjet és pártszerveket.
A NEP kronológiai kerete
Az új gazdaságpolitika az 1921-től 1931-ig tartó időszakra esett.
Akció | Az események menete |
|
---|---|---|
A folyamat indítása | A háborús kommunizmus rendszerének fokozatos felszámolása és a NEP elemeinek bevezetése. |
|
1923, 1925, 1927 | Az új gazdaságpolitika válságai | A NEP összeomlása felé vezető tendencia okainak és jeleinek megjelenése és felerősödése. |
A programleállítási folyamat aktiválása. | A NEP-től való tényleges elszakadás, a „kulákokkal” és „NEPmenekkel” szembeni kritikai attitűd meredek növekedése. |
|
A NEP teljes leszerelése. | A magántulajdonra vonatkozó törvényi tilalmat törvény formalizálta. |
Általában véve a NEP gyorsan helyreállította és viszonylag életképessé tette a Szovjetunió gazdasági rendszerét.
A NEP előnyei és hátrányai
Az új gazdaságpolitika egyik legfontosabb negatívuma sok elemző szerint az volt, hogy ebben az időszakban az ipar (nehézipar) nem fejlődött. Ez a körülmény katasztrofális következményekkel járhatott a történelem ezen időszakában egy olyan ország számára, mint a Szovjetunió. De emellett a NEP-ben nem mindent értékeltek „plusz” jellel;
"Mínuszok" |
|
---|---|
Áru-pénz kapcsolatok helyreállítása, fejlesztése. | Tömeges munkanélküliség (több mint 2 millió ember). |
Kisvállalkozások fejlesztése az ipar és a szolgáltatás területén. | Az ipari termékek magas árai. Infláció. |
Az ipari proletariátus életszínvonalának némi emelkedése. | A legtöbb munkavállaló alacsony képzettsége. |
A „középparaszt” térhódítása a falu társadalmi szerkezetében. | A lakhatási probléma súlyosbodása. |
Megteremtették a feltételeket az ország iparosodásához. | Munkatársak (tisztviselők) számának növekedése. A rendszer bürokratizálása. |
Számos válsághoz vezető gazdasági probléma oka a személyzet alacsony kompetenciája, valamint a párt- és kormányzati struktúrák politikájának következetlensége volt.
Elkerülhetetlen válságok
A NEP a kezdetektől a kapitalista kapcsolatokra jellemző instabil gazdasági növekedést mutatta, amely három válságot eredményezett:
Az 1923-as értékesítési válság, a mezőgazdasági termékek alacsony ára és az ipari fogyasztási cikkek magas ára („olló” árak) közötti eltérés következménye.
Az 1925-ös gabonabeszerzési válság, amely a fix áron történő kötelező állami beszerzés megőrzésében nyilvánult meg, miközben a gabonaexport volumene csökkent.
Az 1927–1928-as akut gabonabeszerzési válság adminisztratív és jogi intézkedésekkel leküzdve. Az Új Gazdaságpolitika projekt lezárása.
A NEP feladásának okai
A NEP Szovjetunióban történő megnyirbálásának számos indoka volt:
- Az új gazdaságpolitikának nem volt világos elképzelése a Szovjetunió fejlődési kilátásairól.
- A gazdasági növekedés fenntarthatatlansága.
- Társadalmi-gazdasági hátrányok (vagyoni rétegződés, munkanélküliség, konkrét bűnözés, lopás és kábítószer-függőség).
- A szovjet gazdaság elszigetelése a világgazdaságtól.
- A proletariátus jelentős részének elégedetlensége a NEP-vel.
- A kommunisták jelentős része nem hisz a NEP sikerében.
- Az SZKP(b) azt kockáztatta, hogy elveszíti hatalmi monopóliumát.
- A nemzetgazdasági irányítás adminisztratív módszereinek túlsúlya és a nem gazdasági kényszer.
- A Szovjetunió elleni katonai agresszió veszélyének fokozódása.
Az új gazdaságpolitika eredményei
Politikai |
|
Gazdasági |
|
Szociális |
|
Új gazdaságpolitika és nem volt ott a végéig megértette és elfogadta mint az ország hatóságai és lakossága által adott. A NEP-intézkedések bizonyos mértékig igazolták magukat, de a folyamatnak még mindig voltak negatív oldalai. A fő eredmény az volt a gazdasági rendszer gyors helyreállítása a szocializmus építésének következő szakaszára való felkészültségi szintre - nagyszabású iparosítás.
NEP
A NEP egy olyan gazdaságpolitika, amely felváltotta a „háborús kommunizmus” politikáját Szovjet-Oroszországban.
Ez a rövidítés az „új gazdaságpolitika” rövidítése. Meglepő módon a NEP egy egész korszak lett, bár létezésének minden szakasza belefér egy évtizedbe: az új gazdaságpolitikát az RKP(b) 1921-es tizedik kongresszusa fogadta el.
A NEP kihirdetésének fő célja a két heves háború (első világháború és polgárháború) által lerombolt nemzetgazdaság helyreállítása volt.
A NEP megjelenésének előfeltételei
Szovjet-Oroszország állama 1921-ben nagyon instabil volt. A fiatal ország romokban hevert.
Közvetlenül a Nagy Októberi Forradalom után, 1917 végén az Egyesült Államok kormánya leállította a kapcsolatokat Oroszországgal, majd 1918-ban Anglia és Franciaország kormánya követte példáját. Hamarosan (1919 októberében) a vezető kapitalista államok katonai szövetségének - az antantnak - Legfelsőbb Tanácsa bejelentette a Szovjet-Oroszországgal fennálló gazdasági kapcsolatok teljes megszüntetését. A gazdasági blokád kísérletét katonai beavatkozás kísérte. A blokádot csak 1920 januárjában oldották fel. Aztán a nyugati államok kísérletet tettek az úgynevezett aranyblokád megszervezésére: nem voltak hajlandók elfogadni a szovjet aranyat fizetőeszközként a nemzetközi fizetéseknél.
A bolsevik ideológiája megkövetelte a szocializmus irányát, de ennek a projektnek a megvalósításához először anyagi, technikai és társadalmi-kulturális alapot kellett megteremteni.
A háborús kommunizmus 1921-ig folytatott politikája az új kormányzat ellen fordította a parasztokat, amely elsősorban gabonát elvivő élelmezési különítmények formájában testesült meg számukra. A legtöbb elégedetlenséget az élelmiszer-előirányzati rendszer váltotta ki. Ideje volt helyreállítani a gazdaságot és sokat változtatni. Mindez előfeltétele volt a NEP megjelenésének.
Átmenet a háborús kommunizmus politikájáról a NEP-re
A társadalmi feszültségek enyhítésére az RCP(b) tizedik kongresszusa számos intézkedést fogadott el, amelyek közül a legfontosabbak a következők:
Az előirányzat-többlet törlése és természetbeni adóval való helyettesítése;
Piaci viszonyok rendezése, kisvállalkozások államosítása;
Számos állami monopólium felszámolása és a magántulajdon jogi garanciáinak bevezetése.
Koncessziós szerződések engedélyezése külföldi cégekkel (a nemzetközi helyzet javítása érdekében).
A NEP lényege
Az új gazdaságpolitika általánosságban az volt, hogy egyensúlyt teremtsen az ország gazdaságát szabályozó tervszerű és piaci eszközök között.
Az új gazdaságpolitika alapelvei lehetővé tették:
A szovjet-oroszországi nemzetgazdaság jelentős növekedési ütemének biztosítása érdekében,
Csökkentse a költségvetési hiányt;
Az arany- és devizatartalékok növelése a külföldi országokkal folytatott aktív kommunikáció révén;
Ennek eredményeként 1924-re az arany cservonecek többe kezdtek kerülni, mint a font sterling és a dollár.
A NEP tevékenységei és ellentmondásai
A NEP-nek köszönhetően az 1920-as években. A kereskedelmi hitel széles körben elterjedt. A bankok ellenőrizték a gazdálkodó szervezetek kölcsönös hitelezését, és szabályozták a kereskedelmi hitelek nagyságát is, amelyek a NEP fénykorában az összes áruértékesítés volumenének legalább 80%-át szolgálták.
Kialakult a hosszú lejáratú hitelezés is. A fellendülő ipar befektetést igényelt, és erre jöttek létre az első szovjet bankok - a Szovjetunió Kereskedelmi és Ipari Bankja és az Electrobank.
A mezőgazdasági beruházásokhoz az állami hitelintézetek és hitelszövetkezetek nyújtottak hosszú lejáratú hitelt.
A kereskedelmi hitelek igénybevétele azonban elég gyorsan lehetőséget teremtett a nem tervezett pénzeszközök újraelosztására a nemzetgazdaság területén. Ez a megtett intézkedések negatív következménye volt.
A Földtörvénykönyv eltörölte a föld és az altalaj magántulajdonának jogát Szovjet-Oroszországban, de szabályozta a föld bérbeadását. A bérmunka alkalmazása a mezőgazdaságban is megengedett volt, de fenntartásokkal: a gazdaság minden fizetőképes tagjának a bérmunkásokkal egyenlő alapon kellett dolgoznia, és ha ezt a munkát maga a gazdaság is el tudta végezni, akkor bérelt munkaerő alkalmazása. nem engedélyezték a munkát.
Ezek az intézkedések a mezőgazdaságban a „középparasztok” arányának növekedéséhez vezettek a háború előtti szinthez képest, miközben csökkent a szegények és gazdagok száma.
Ezeknek az intézkedéseknek a végrehajtásában is voltak ellentmondások: egyrészt a parasztságnak volt lehetősége közérzetük javítására, másrészt viszont nem volt értelme a gazdaságot egy bizonyos határon túl fejleszteni.
Trösztök jöttek létre az ipari szektorban. A tröszt olyan vállalkozások társulása, amely teljes gazdasági és pénzügyi függetlenséggel rendelkezik. A tröszthöz tartozó vállalkozások nem kaptak állami ellátást, és nem vásároltak erőforrásokat a piacon. A trösztök lehetőséget kaptak arra, hogy maguk döntsék el, milyen termékeket állítanak elő és hol értékesítik.
A trösztök önkéntes társulása alapján kezdtek kialakulni a szindikátusok - szövetkezeti alapon értékesítéssel, ellátással és hitelezéssel foglalkozó szervezetek.
Az ország életében az akkori időkből megmaradt alábbi sajátosságok teljesen megszűntek:
Kiegyenlítés (a NEP értelmében feloldották a termelékenység növekedésével együtt járó béremelés korlátozásait);
Munkáshadseregek (a kötelező munkaszolgálatot a NEP idején eltörölték);
Munkahelyváltás korlátozása.
Ezen intézkedések együttese kettős hatást eredményezett: egyrészt nőtt a munkanélküliek száma, másrészt jelentősen bővült a munkaerőpiac.
A NEP megnyirbálása
Már az 1920-as évek második felében. megjelentek a NEP koaguláció első tünetei. Az iparban elkezdték felszámolni a szindikátusokat, és elkezdték kiszorítani a magántőkét a gazdaság főbb szektoraiból. A gazdasági népbiztosságok létrehozása kezdetét vette a merev, központosított gazdaságirányítási rendszer kialakításának.
Az új gazdaságpolitika megvalósítása elvileg még a NEP fejlődésének és virágzásának szakaszában is (az 1920-as évek közepéig) meglehetősen ellentmondásos volt, nem mellőzve a háborús kommunizmus korszakának örökségét sem.
A hagyományos szovjet történetírás a NEP összeomlásának okait gazdasági tényezők együttese határozza meg. Ám az új gazdaságpolitika ellentmondásainak alaposabb elemzése lehetővé teszi annak megállapítását, hogy a NEP összeomlásának oka elsősorban a gazdaság természetes működésének követelményei és a gazdaság politikai irányvonala közötti ellentmondás volt. felső pártvezetés.
Tehát az 1920-as évek közepétől. Aktív intézkedéseket kezdenek hozni a magántermelők korlátozására és hamarosan teljesen kiszorítására.
Végül 1928 óta a gazdaság végre tervszerűvé vált: a nemzetgazdaság fejlesztése kezdett érvényesülni.
Az új irányzat, amely a közgazdaságtant helyezte előtérbe, azt jelentette, hogy a NEP korszaka a múlté válik.
Jogilag 1931. október 11-én zárult le az új gazdaságpolitika a magánkereskedelmet tiltó határozat elfogadásával.
A NEP eredményei
Az új gazdaságpolitika megvalósítása elérte kitűzött célját: helyreállt a lerombolt gazdaság. Figyelembe véve azt a tényt, hogy a magasan kvalifikált munkaerőt társadalmi származásuk miatt vagy elnyomták, vagy elhagyni kényszerítették az országot, a közgazdászok, menedzserek és termelőmunkások új generációjának megjelenése is az új kormány jelentős sikerének tekinthető.
A NEP-korszakban a nemzetgazdaság helyreállításában és fejlesztésében lenyűgöző sikereket értek el, alapvetően új társadalmi viszonyok között. Ez teszi igazán egyedivé az ország gazdasági fellendülésének környezetét.
A NEP-korszakban az ipar kulcspozíciói az állami trösztökhöz tartoztak, a hitel- és pénzügyi szférában - elsősorban az állami bankoknál, a mezőgazdaságban a kisparaszti gazdaságok képezték az alapokat.
A NEP jelentése
Paradox módon a történelem magaslatáról a NEP meglehetősen rövid lépésnek tűnik, visszavonul a forradalom által programozott társadalmi-gazdasági fejlődéstől, és ezért eredményeit le nem tagadva nem lehet mást mondani, hogy más intézkedések is hasonló eredményekhez vezethetnek. .
Az új gazdaságpolitika korszakának egyedisége pedig elsősorban a kultúrára gyakorolt hatásában rejlik.
Mint fentebb említettük, a Nagy Októberi Forradalom után Oroszország elvesztette a társadalom szellemi elitjének nagy részét. A lakosság általános kulturális és szellemi szintje meredeken esett.
Az új korszak új hősöket állít elénk – a legmagasabb társadalmi szintre emelkedett nepmenek között oroszlánrészt gazdag magánkereskedők, egykori boltosok és kézművesek teszik ki, akiket egyáltalán nem érintett meg a forradalmi irányzatok romantikája.
Ezek a „modern idők hősei” nem rendelkeztek kellő képzettséggel a klasszikus művészet megértéséhez, de irányadók lettek. Ennek megfelelően a kabarék és éttermek lettek a NEP fő szórakozóhelyei. Lehet azonban fenntartással élni, hogy ez az akkori évek összeurópai trendje volt, de a múltba vonakodó háborús kommunizmus és az elnyomás közeledő sötét korszaka közé beszorult Szovjet-Oroszországban tett különlegessé. benyomás.
A versművészek egyszerű dalcselekményekkel és primitív rímekkel teli kabarébeli előadásainak művészi értéke természetesen több mint vitatható. Ám éppen ezek az igénytelen szövegek, motívumok kerültek be a fiatal ország kultúrtörténetébe, majd kezdték átörökíteni nemzedékről nemzedékre, legjobb példáikban összeolvadva a népművészettel.
A korszak általános könnyedsége még a drámai színházak műfajában is megmutatkozott. 1922-ben a Moszkvai Vakhtangov Stúdió (ma Vakhtangov Színház) színpadra állította az olasz Carlo Gozzi „Turandot hercegnő” című meséjét. Az uralkodó könnyedség és a jövő előérzetének kettős légkörében pedig egy olyan előadás született, amely a színház szimbólumává vált.
Az 1920-as évek az új ország új fővárosában - Moszkvában - egy igazi folyóirat-boom időszaka is lett. 1922 óta számos szatirikus és humoros magazin kezdett megjelenni, amelyek azonnal népszerűvé váltak ("Splinter", "Satyricon", "Smekhach"). Mindezek a folyóiratok nemcsak a munkások és parasztok életéből származó híreket kívántak közölni, hanem elsősorban humoreszkeket, paródiákat, karikatúrákat közöltek.
Közzétételük azonban a NEP végével véget ér. 1930-ban az egyetlen szatirikus magazin a „Crocodile” maradt. A NEP korszaka véget ért, de annak nyomait örökre megőrizte a nagy ország történelme.
1921 tavaszára a politikai feszültségek meredeken növekedtek Oroszországban. A különböző politikai erők, valamint az emberek és a hatóságok közötti konfliktusok elmélyültek és felerősödtek. Csak a kronstadti felkelés, ahogy Lenin fogalmazott, sokkal nagyobb veszélyt jelentett a bolsevik hatalomra, mint Denikin, Judenics és Kolcsak együtt. Lenin pedig tapasztalt politikusként ezt tökéletesen megértette.
Azonnal megérezte a veszélyt, és rájött, hogy a hatalom megtartásához szükséges: először is megegyezni a parasztsággal; másodszor, hogy még keményebben harcoljanak mind a politikai ellenzékkel, mind mindenkivel, aki nem osztja a bolsevik hiedelmeket, amelyek definíció szerint igazak. Az 1930-as években az ellenzéket felszámolták. Így 1921 márciusában, az RCP (b) X. kongresszusán Lenin bejelentette a NEP (új gazdaságpolitika) bevezetését.
Mi az a NEP
Kísérlet a gazdasági és politikai válságból való kilábalásra, hogy új lendületet adjunk a gazdaság és a mezőgazdaság fejlesztése és jóléte érdekében- az új gazdaságpolitika lényege. A bolsevikok által 1921-ig folytatott „háborús kommunizmus” politikája gazdasági összeomláshoz vezette Oroszországot.
Emiatt V. I. Lenin kezdeményezésére 1921. március 14-én – ezt a történelmi dátumot tekintik a NEP kezdetének – határozták meg az NEP irányvonalát. A tanfolyam fő célja a nemzetgazdaság helyreállítása. Emiatt a bolsevikok rendkívül kétes, sőt „antimarxista” intézkedések mellett döntöttek. Ez magánvállalkozás és visszatérés a piacra.
A hatalmas léptékű bolsevik projekt természetesen kaland volt, hiszen a „NEPMAN” vagy a „NEPACHA” a lakosság többsége burzsoáként fogta fel. Vagyis osztályellenség, ellenséges elem. Ennek ellenére ez a projekt sikeresnek bizonyult. Nyolc éves fennállása alatt a lehető legjobban bizonyította hasznosságát és gazdasági hatékonyságát.
Az átállás okai
Az átállás okait röviden a következőképpen lehet megfogalmazni:
- a „háborús kommunizmus” politikája megszűnt hatékony lenni;
- egyértelműen kirajzolódott a város és a vidék közötti gazdasági és szellemi szakadék;
- A munkások és parasztok felkelései végigsöpörtek a régiókon (a legnagyobbak az Antonovschina és a kronstadti lázadás voltak).
A NEP fő tevékenységei a következők:
1924-ben megjelent egy új fizetőeszköz, az arany cservonec. 10, a forradalom előtti rubelnek felelt meg. Cservonecet arany támogatta, rohamosan népszerűvé válikés konvertibilis valutává vált. Lenyűgöző volt a léc magassága, amelyet a bolsevikok az új politikának köszönhetően elértek.
Hatás a kultúrára
Nem szabad megemlíteni a NEP kultúrára gyakorolt hatását. Azokat, akik elkezdtek pénzt keresni, „nepmennek” kezdték nevezni. Teljesen nem volt jellemző, hogy a boltosok és a kézművesek érdeklődjenek a forradalom és az egyenlőség eszméi iránt (ez a vonás teljesen hiányzott bennük), ennek ellenére ebben az időszakban ők kerültek kulcsszerepbe.
Az újgazdagokat egyáltalán nem érdekelte a klasszikus művészet – az iskolázatlanság miatt elérhetetlen volt számukra, ill. a NEP nyelv alig hasonlított Puskin, Tolsztoj vagy Csehov nyelvére. Ezekkel az emberekkel lehet másképp bánni, de ők határozták meg a divatot. A komolytalan, pénzpazarló, a kabarékban és éttermekben sok időt eltöltött Nepmen az idők jellegzetessége lett. Ez jellemző volt rájuk.
A NEP gazdasági eredményei
A lerombolt gazdaság helyreállítása a NEP fő sikere. Más szóval, győzelem volt a pusztítás felett.
Pozitív és negatív következmények
- A cservonecek összeomlása. 1926-ra az állam nem tudta visszafogni a pénzkibocsátást. A számításokat cservonecben végezték, így a chervonecek gyorsan leértékelődnek. A hatóságok hamarosan abbahagyták az aranyellátást.
- Értékesítési válság. A lakosságnak és a kisvállalkozásoknak nem volt elegendő átváltható pénze áruvásárlásra, értékesítési probléma merült fel.
A parasztok abbahagyták a hatalmas adók fizetését, amely az ipar fejlődése felé ment, ezért Sztálinnak kolhozokba kellett kényszerítenie az embereket.
Piaci újraélesztés, különböző tulajdonformák, külföldi tőke, pénzreform (1922-1924) - mindezeknek köszönhetően sikerült feléleszteni a holt gazdaságot.
A szigorú hitelblokád körülményei között az állam legfontosabb feladata a túlélés volt. A NEP-nek köszönhetően a nemzetgazdaság gyorsan kezdett kilábalni az első világháború és a polgárháború következményeiből. Oroszország kezdett talpra állni és minden irányba fejlődni.
A NEP-re való áttérés okait nem mindenki fogadta el. Ezt a politikát sokan a marxista eszmék elutasításaként, a polgári múltba való visszatérésként fogták fel, ahol a fő cél a gazdagodás volt. A párt elmagyarázta a lakosságnak, hogy ez az intézkedés kényszerű és ideiglenes.
1921 előtt csak két osztály volt - munkások és parasztok. Most megjelentek a Nepmenek. Mindennel ellátták a lakosságot, amire szükségük volt. Ez volt az átállás a NEP-re Oroszországban. Az 1921. március 15-i dátum bekerült a történelembe. Ezen a napon az RKP(b) felhagyott a háborús kommunizmus kemény politikájával, és átállt a liberális NEP-re.
Az új gazdaságpolitika politikai célja az ellenzék elleni küzdelem szigorítása, valamint minden nézeteltérés felszámolása és elfojtása volt.
A fő különbségek a „háborús kommunizmustól”
1919-1920 – Háborús kommunizmus, a gazdaság közigazgatási irányítási rendszere | 1921-1928 - NEP, Közigazgatási-piaci gazdasági rendszer |
A szabad kereskedelem megtagadása | Magán-, szövetkezeti, állami kereskedelem engedélyezése |
Vállalkozások államosítása | Vállalkozások államosítása |
Prodrazvyorstka | Élelmiszeradó |
Kártyarendszer | Áru-pénz kapcsolatok |
A monetáris forgalom korlátozása | valutareform,cservonecek |
A munka militarizálása | ÖnkéntesFelvétel |
Munkaszolgálat | Munkaerőpiac |
Mint a táblázatból is látszik, 1921-ig a vezetés az országot elsősorban adminisztratív-parancsnoki módszerekkel hajtották végre. De 1921 után az adminisztratív-piaci módszerek érvényesültek.
Miért kellett kikapcsolni?
1926-ra nyilvánvalóvá vált, hogy az új politika teljesen kimerítette önmagát. Az 1920-as évek második felétől a szovjet vezetés kísérleteket tett a NEP megnyirbálására. A szindikátusokat felszámolták és gazdasági népbiztosságokat hoztak létre. A NEP és a Nepmen ideje lejárt. 1927 végén az államnak nem sikerült kenyeret beszereznie a szükséges mennyiségben. Ez lett az oka az új politika teljes megnyirbálásának. Ennek eredményeként már december végén visszatértek a faluba az erőszakos kenyérelkobzási intézkedések. Ezeket az intézkedéseket 1928 nyarán felfüggesztették, de az év őszén újraindították.
1928 októberében a szovjet kormány úgy döntött, hogy végleg felhagy a NEP-vel, és a nép feladatává tette a nemzetgazdaság fejlesztésének első ötéves tervének végrehajtását. A Szovjetunió irányt állított a felgyorsított iparosítás és kollektivizálás felé. Annak ellenére, hogy a NEP-et hivatalosan nem törölték, valójában már megnyirbálták. És jogilag 1931. október 11-én szűnt meg a magánkereskedelemmel együtt.
A NEP nem lett hosszú távú projekt, kezdettől fogva nem az lett volna. Az 1920-as évek elején-közepén kialakult ellentmondások eredményeként Sztálin és a szovjet kormány kénytelen volt feladni a NEP-t (1927), és megkezdeni az ország modernizálását - az iparosítást és a kollektivizálást.
Az új gazdaságpolitika (NEP) egy olyan gazdaságpolitika, amelyet 1921 és 1924 között folytattak a Szovjetunióban. 1921. március 15-én fogadták el az RKP X. Kongresszusán (b). A NEP felváltotta a „háborús kommunizmus” politikáját.
NEP: a bevezetés előfeltételei
A polgárháború után politikai és gazdasági válságok törtek ki az országban. Az ipar volumene 7-szeresére csökkent. A nyersanyagtartalékok kimerültek. A vasúti szállítás volumene csökkent. A mezőgazdaság is érintett volt. Sok üzlet bezárt. Ennek eredményeként a munkanélküliségi ráta növekedni kezdett.
Mindezek a tényezők növelték a lakosság elégedetlenségét.
A „háborús kommunizmus” politikája a spekuláció kialakulásához és a „fekete piac” kialakulásához vezetett. A politikai szférában az Orosz Kommunista Párt (bolsevikok) diktatúrája jött létre. A bolsevik párt elkezdte meghatározni a Szovjetunió politikai, gazdasági és ideológiai helyzetét.
Gólok. A politikai cél a társadalmi feszültség oldása. A gazdasági cél az országban tapasztalható pusztítás megállítása és a gazdaság helyreállítása. A társadalmi cél a társadalmi társadalom kialakulásának kedvező feltételeinek megteremtése.
NEP a mezőgazdaságban
A természetbeni adó közel 2-szeresére csökkent. Ennek fő terhe a gazdag parasztokra hárult.
1922. október 30-án bevezették az RSFSR földtörvénykönyvét, amely eltörölte a föld magántulajdonának jogát.
Véget ért az éhínség, nőtt a letelepedett területek területe, és folyamatban volt a mezőgazdasági szektor szerkezetátalakítása.
NEP az iparban
Trösztök váltották fel a központi fejezeteket. Ők maguk dönthették el, mit, hogyan termelnek és hol adnak el. Ezzel egy időben kezdtek megjelenni a szindikátusok. Nagyszámú vásár, kereskedelmi vállalkozás és börze alakult ki.
Visszaállították a pénzbérek rendszerét, eltörölték a munkáshadseregeket és a kötelező munkaadókat.
Megjelent a magánszektor. Néhány állami vállalatot elállamtalanítottak.
NEP a pénzügyek területén
Fő irányok:
- a költségvetési hiány megszüntetése;
- pénzkibocsátás leállítása;
- a bankrendszer helyreállítása;
- valutastabilitás biztosítása;
- megfelelő adórendszer kialakítása;
- egységes monetáris rendszer létrehozása.
1921-ben létrehozták az Állami Bankot, bevezették a közlekedési fizetést, újraindult a közvetlen és közvetett adók rendszere. Az állami kiadásokat is csökkentették.
1922 novemberében új fizetőeszközt bocsátottak ki - a „cservoneceket”. Szolgáltatási iparban, nagykereskedelemben és banki hitelműveletekben használták.
1924 februárjában megkezdődött az államkincstári jegyek kibocsátása (1, 3, 5 rubeles címletekben).
1924. március 13-án az Állami Bank megkezdte a Szovznak kibocsátását. 500 millió rubelért. régi típusú pénzt 1 kopekkát fizettek. Szovznak. Ennek eredményeként a két párhuzamos valuta rendszere megszűnt.
Ugyanezen években kezdték széles körben alkalmazni a kereskedelmi hiteleket és a hosszú lejáratú állami hiteleket.
NEP: eredmények
A 20-as évek második felétől megkezdődött a szindikátusok felszámolása, csökkent a magántőke részesedése és erősödött a gazdaság centralizációja, az iparosítás és a kollektivizálás továbbfejlődése.
1931. október 11-én határozatot hoztak a magánkereskedelem betiltásáról. Ez az esemény a NEP végét jelentette.
Számos hiba és hiányosság ellenére az Új Gazdaságpolitika ki tudta hozni az országot a teljes tönkremenetelből.