I. Sándor reformjai a szuverén sikerei és kudarcai. I. Sándor liberális reformjai

Sándor I

Első Sándor orosz császár (1777-1825) 1801-től haláláig irányította Oroszországot. A történészek néha gyászgyilkosnak nevezik. Úgy tűnt, tudott a közelgő palotapuccsról, amelynek során apját, Első Pál császárt megölték, de nem tett semmit „ellen”.
Sándort nehéz időkben kellett uralkodni, Európában folyamatos („napóleoni”) háborúk voltak, Oroszországban a felvilágosodás és a francia polgári forradalom eszméi „kalandoztak”. Az országnak szokásához híven olyan reformokra volt szüksége, amelyek egyrészt az európai trendeknek megfelelően átalakították a társadalom életét és szerkezetét, lehetővé téve a korral haladó fejlődést, másrészt nem befolyásolták a társadalom életét és szerkezetét. a nemesség érdekei, a trón támogatása. Tessék.

1777. december 12. - született. Apa - Pavel Petrovich nagyherceg, anyja - Maria Fedorovna nagyhercegnő.
Nagy Katalin Alexandra nagymama elvette a gyermeket szüleitől, úgy döntött, hogy saját felfogása szerint neveli fel, mivel fiát, Pavelt nem tartotta alkalmasnak Oroszország uralkodására.
1784. március 13. - II. Katalin befejezte a "Kézikönyv a nagy hercegek oktatásáról" című munkáját.
... Felségeik magas születése (1779. április 27., Alekszandr Pavlovics testvére, Konstantin) megszületett, többen, mint mások, két nagy út kerül bemutatásra: 1.) igazságosság 2.) felebaráti szeretet; mindkettőhöz az a legszükségesebb, hogy tisztességes és pontos fogalmuk legyen a dolgokról, egészséges testük és elméjük legyen...
1784. június 10. – F.-Z. svájci ügyvéd. Laharpe benyújtja II. Katalinnak az Utasításai alapján készített pedagógiai jegyzetet; hamarosan La Harpe-ot nevezték ki a nagyhercegek nevelőjének
A svájci republikánus La Harpe ezredest, a francia oktatásfilozófia elvont eszméinek tisztelőjét választották a fő mentornak, a nagyhercegek politikai gondolkodásának oktatójának. Mesélt a gyerekeknek az értelem erejéről, az emberiség javáról, az állam szerződéses eredetéről, az emberek természetes egyenlőségéről, az igazságosságról, az ember természetes szabadságáról, a despotizmus abszurditásáról és káráról, a rabszolgaság aljasságáról. Mihail Nyikicics Muravjovot, a művelt embert és a liberális politikai irányzat jó íróját hívták meg, hogy tanítson a nagyhercegnek az orosz nyelvet és történelmet, valamint erkölcsfilozófiát. A nagyhercegek viselkedésének és egészségi állapotának általános felügyeletét N. I. Saltykov gróf főtábornokra, a Katalin-iskola tipikus nemesére bízták, aki pontosan tudta, hogyan kell az udvarban élni.
1792. július 31. - Lujza badeni hercegnő megérkezett Oroszországba, aki áttért az ortodoxiára, és megkapta Erzsébet Alekszejevna nevét.
1793. szeptember 28. - Alexander Pavlovich és Elizaveta Alekseevna házassága
1794. október – La Harpe bejelentette lemondását; néhány hónappal később elhagyta Oroszországot
1794. november 6. – II. Katalin halála. I. Pál lett az új császár; Alexander Pavlovich - trónörökös, kinevezett katonai főkormányzó Szentpéterváron
1799. július 27. - Szentpéterváron meghalt Mária Alekszandrovna, Sándor és Erzsébet két hónapos lánya.
1801, március 11-ről 12-re virradó éjszaka - palotapuccs, melynek következtében I. Pált megölték; I. Sándor trónra került
1801. március 12. – az új császár vállalta a nép kormányzásának kötelezettségét „a törvények és a Bose-i szív szerint uralkodónk, Nagy Katalin császárnő megnyugodott nagyanyjának szíve szerint”
Trónra lépése váltotta ki a legzajosabb lelkesedést az orosz, főleg nemesi társadalomban; ennek a társadalomnak az előző uralkodása szigorú nagyböjt volt. Karamzin azt mondja, hogy az új császár csatlakozásáról szóló pletykát a megváltás üzeneteként fogadták el. A félelem miatti idegek hosszan tartó feszültségét a gyengédség bő könnyei oldották fel: az emberek az utcákon és a házakban sírtak örömükben; egy találkozón ismerősök és idegenek gratuláltak egymásnak és megölelték, mintha a fényes feltámadás napján lennének. Az új, 24 éves császár hamarosan lelkes figyelem és imádat tárgya lett. Már a megjelenése, a modora, az utcán való megjelenése, akárcsak a környezet, elbűvölő hatást keltett. Először látták az uralkodót gyalogosan sétálni a fővárosban, minden kíséret és minden kitüntetés nélkül, még óra nélkül is, és barátságosan reagált azok meghajlására, akikkel találkoztak (N. Kljucsevszkij)

Sándor egy hónapon belül kegyelmet adott 156 fogolynak, megkegyelmezett, és 12 ezret, akit korábban Pavel elbocsátott, visszatérhetett a szolgálatba, feloldotta a különféle áruk és termékek (beleértve a könyveket és hangjegyeket) Oroszországba történő behozatalának tilalmát, amnesztiát hirdetett a szökevények számára, akik külföldön keresett menedéket, helyreállította a nemesi választásokat, felszabadította a papokat és a diakónusokat a testi fenyítés alól, visszaállította a vezető tudományos intézmények – a Szabad Gazdasági Társaság (5 ezer rubel) és az Orosz Akadémia (6 ezer rubel) – fenntartásához nyújtott pénzbeli juttatásokat. Április 2-án visszaállította a Charta érvényességét a nemesség és a városok számára, felszámolta a Titkos Kancelláriát (Wikipédia)
1802-1807 - Sándor diplomáciai és katonai erőfeszítései, aki megpróbált ellenállni Napóleon agresszív politikájának
1807. július 7. - Tilsi béke, amelynek eredményeként Oroszország és Franciaország ellenségeiből szövetségesekké vált
1808. január 13. - Aleksey Arakcheev lett a Katonai Minisztérium vezetője. Oroszország annektálta Finnországot.
1808. május - Csecsemőkorában meghalt Elizabeth Alexandrovna, I. Sándor és Erzsébet Alekszejevna lánya.
1811. szeptember 15. - felszentelték a szentpétervári kazanyi székesegyházat
1812. március 17. - Oroszország fő reformátorát, M. Szperanszkijt Sándor száműzetésbe küldte
1812-1813 - Honvédő Háború Napóleonnal
1813. január 13. – I. Sándor és Kutuzov vezette orosz csapatok átkeltek a Nemunon. Az orosz fegyverekért folytatott győztes európai hadjárat kezdete
1814. július 25. – I. Sándor visszatér Szentpétervárra
1814-1821 - I. Sándor Oroszország és Európa különféle ügyeivel, aggodalmaival, problémáival (beleértve a családi problémákat is) elfoglalt.
1821. május 24. - I. Sándor feljelentést kapott Gribovszkij titkosügynöktől egy politikai összeesküvésről a résztvevők listájával. Sándor azt mondta franciául: "Nem az én dolgom, hogy megbüntessem."
1825. szeptember 13. - a királyi pár megérkezett Taganrogba.
1825. október 27. – I. Sándor hirtelen megbetegedett
1825. november 19., 10 óra 50 perc – I. Sándor halála

Az okok, amelyek reformokat követeltek I. Sándortól

jobbágyság
az önkény túlsúlya a törvényességgel szemben a mindennapi életben
homályos kormányzati rendszer

A császár (első) dekrétumaiban, valamint magánbeszélgetéseiben kifejezte azt az alapvető szabályt, amely vezérli: a személyes önkény aktív felváltása szigorú törvényességgel. A császár rámutatott fő hátránya amely elszenvedte az orosz államrendet; ezt a hiányosságot "kormányunk önkényének" nevezte. Ennek a hiányosságnak a kiküszöbölésére mutatott rá olyan alapvető, azaz alaptörvények szükségességére, amelyek Oroszországban még szinte nem is léteztek.

I. Sándor reformjai. Röviden

Már Sándor trónra lépése előtt „fiatal barátok” csoportja gyülekezett körülötte, akárcsak ő, akik Rousseau, Locke, Gibbon eszméit nevelik. Megalakították az úgynevezett titkos bizottságot, amely Oroszország liberális állami átszervezésének terveit tárgyalta. A bizottság tagja volt P. A. Sztroganov gróf, V. P. Kochubey gróf, A. A. Czartorisky herceg, N. N. Novozilcev, M. M. Szperanszkij. Sándor és társai munkájának eredményeként

1801. december 12. - rendeletet hirdettek ki a kereskedők, kispolgárok, állami parasztok földvásárlási jogáról
1802. szeptember 8. - nyolc minisztérium jött létre, amelyek vezetői - a miniszterek - egymaga (és nem kollegiálisan) hoztak döntéseket és azokért személyesen is felelősek voltak, és létrejött a Miniszteri Bizottság - a császár találkozója a miniszterekkel és más vezető tisztségviselők országos jelentőségű kérdésekben
1802. szeptember 8. - a Szenátus jogait kibővítették: "a törvények letéteményesévé" nyilvánították, a legfelsőbb bíróság
1803. február 20. - rendelet a "szabad (szabad) földművelőkről": a földbirtokosok váltságdíj fejében szabadon engedhettek jobbágyokat földdel
1803 - új rendeletet fogadtak el "Az oktatási intézmények szervezetéről": egységes iskolarendszer - 4 szint: plébániai iskolák (a templomnál) - 1 év, megyei (városiak számára) - 2 év, tartományi gimnáziumok - 4 év , egyetemek (nemeseknek)
Egyetemeket nyitottak: Dorpatban (1802); Vilnában (1803), Harkovban és Kazanyban (1804).
1804 - elfogadták az egyetemi alapszabályt, amely rögzíti az egyetemek önkormányzatát: a rektor és a professzorok megválasztását, saját bíróságot, a legmagasabb adminisztráció be nem avatkozását az egyetemek ügyeibe.
Kiváltságos líceumok létrehozása: Demidov Jaroszlavlban (1805), Carszkoje Selo Szentpétervár mellett (1811), Rishilevsky Odesszában (1817), Nyezsinszkij Nyezsinben (1820).
1804 - a liberális cenzúra chartájának kiadása
1809. március 10. - rendeletet fogadtak el, amely megtiltotta a földbirtokosoknak, hogy parasztokat száműzzenek Szibériába; a parasztok eladására vonatkozó hirdetések közzétételének tilalma
1810. január 1. - M. M. Szperanszkij javaslatára létrehozták az Államtanácsot - az Orosz Birodalom legfelsőbb törvényhozó testületét, amely 1917-ig létezett.
1816 – Rendelet az észt parasztoknak a föld nélküli jobbágyság alóli felszabadításáról
1817 – Rendelet a kurlandi parasztoknak a föld nélküli jobbágyság alóli felszabadításáról
1818 - rendelet a livóniai parasztoknak a föld nélküli jobbágyság alóli felszabadításáról
1815. november 27. - az alkotmány bevezetése a Lengyel Királyságban, amely az Orosz Birodalom része volt

1818-ban, 1819-ben Arakcsejev gróf, Mordvinov admirális, valamint Guryev pénzügy- és apanázsminiszter a cár parancsára megoldásokat fogalmazott meg a parasztkérdésre. Alexander jóváhagyta, de nem hajtották végre. 1821-ben Novozilcev I. Sándor megbízásából elkészítette az orosz alkotmány tervezetét „Az Orosz Birodalom Állami Chartája”, de nem tették közzé, sőt, nem is léptették hatályba.

I. Sándor reformjainak vége

I. Sándor reformjait nem a logikus célig vitte. A konzervatívok és a liberálisok között, mintha egy kalapács és egy kemény hely között, legyőzve a haladók vagy a retrográdok elégedetlenségét, a Napóleon elleni ádáz küzdelem aláásta a császár erejét. A Napóleon felett aratott győzelem után a fáradtság és a következetlenség érezhető tettein: egyrészt az alkotmányozási vágy, másrészt a katonai rendezések, egyrészt Szperanszkij szégyenéből való visszatérés, másrészt a Arakcsejev felemelkedése, akit kortársai "átkozott kígyónak", "szörnynek" neveztek. a legkárosabb ember Oroszországban", miszticizmus és hirtelen felébredt vallási buzgóság - mindezek a jellemvonások és tettek semmivé tették uralkodása első éveinek cárjának reformáló tevékenységét.

(S. F. Platonov. Teljes előadások az orosz történelemről)

További cikkek

Tények az orosz-török kapcsolatokról

1812-es háború

1825-ös decemberi felkelés

az oktatási intézmények osztálytalansága;
ingyenes oktatás alsó szintjein;

Az oktatási rendszer szintjei:

egyetemi
gimnázium a tartományi városban
kerületi iskolák

Iskolai Főigazgatóság.

2.4

6 tankerület alakult, élén megbízottak. A megbízottak fölött voltak tudományos tanácsok egyetemeken.

Öt egyetemet alapítottak: Derpt (1802), Vilna (1803), Harkov és Kazany (mindkettő - 1804). A Pétervári Pedagógiai Intézetet, amelyet ugyanebben az 1804-ben nyitottak meg, 1819-ben egyetemmé alakították át.

1804 - Egyetemi charta

1804 - az első cenzúra charta. Az egyetemeken professzorokból és mesterekből cenzúrabizottságokat hoztak létre a Közoktatási Minisztérium alárendeltségében.

Kiváltságos középfokú oktatási intézményeket alapítottak - líceumot: 1811-ben - Tsarskoselsky, 1817-ben - Richelievsky Odesszában, 1820-ban - Nezhinsky.

Oktatási reform

Sándor személyisége és politikája 1

Személyiség

I. Sándor szokatlan karaktere különösen azért érdekes, mert ő az egyik legfontosabb szereplő története a XIX század. Minden politikája világos és átgondolt volt. Arisztokrata és liberális, egyszerre titokzatos és híres, kortársai számára olyan rejtélynek tűnt, amelyet mindenki a saját elképzelése szerint old meg. Napóleon "leleményes bizáncinak", észak-talmának tartotta, olyan színésznek, aki bármilyen kiemelkedő szerepet képes eljátszani. Még az is ismert, hogy I. Sándort az udvarban "titokzatos szfinxnek" hívták. Magas, karcsú, jóképű, szőke hajú fiatalember kék szemek. Folyékonyan beszél három európai nyelven. Kiváló nevelésben részesült, és ragyogó oktatásban részesült.

I. Sándor karakterének egy másik eleme 1801. március 23-án alakult ki, amikor apja meggyilkolása után trónra lépett: titokzatos melankólia, amely minden pillanatban extravagáns viselkedéssé vált. Kezdetben ez a jellemvonás semmilyen módon nem nyilvánult meg - fiatal, érzelmes, befolyásolható, ugyanakkor jóindulatú és önző Alexander a kezdetektől úgy döntött, hogy nagyszerű szerepet játszik a világ színpadán, és fiatalos buzgalommal hozzálátott politikai eszméi megvalósításához. Átmenetileg hivatalban hagyva a régi minisztereket, akik megbuktatták I. Pál császárt, egyik első rendelete kinevezte az ún. egy titkos bizottság a "Comité du salut public" ironikus névvel (a francia forradalmi "Közmegmentési Bizottságra" utalva), amely fiatal és lelkes barátokból áll: Viktor Kochubey, Nikolai Novosiltsev, Pavel Stroganov és Adam Czartoryski. Ennek a bizottságnak egy belső reformtervet kellett kidolgoznia. Fontos megjegyezni, hogy a liberális Mihail Szperanszkij a cár egyik legközelebbi tanácsadója lett, és számos reformprojektet készített. Céljaik az angol intézmények iránti rajongásuk alapján messze meghaladták az akkori lehetőségeket, és a miniszteri rangra emelésük után is programjaiknak csak töredéke valósult meg. Oroszország nem állt készen a szabadságra, és Sándor, a forradalmár La Harpe követője „boldog véletlennek” tartotta magát a királyok trónján. Sajnálattal beszélt "a barbárság állapotáról, amelyben az ország a jobbágyságnak köszönhető".

Politika

Boldog Sándor I. Pavlovics (1777. december 12. (23., Szentpétervár – 1825. november 19. (december 1., Taganrog)) – egész Oroszország császára és autokratája (1801. március 12. (24.) óta), az ország védelmezője Máltai Lovagrend (1801-től), finn nagyherceg (1809-től), lengyel cár (1815-től), I. Pál császár és Maria Fedorovna legidősebb fia.

Uralkodása kezdetén a Magánbizottság és M. M. Szperanszkij által kidolgozott, mérsékelten liberális reformokat hajtott végre. Ban ben külpolitika Nagy-Britannia és Franciaország között manőverezett. 1805-1807-ben részt vett a franciaellenes koalíciókban. 1807-1812-ben átmenetileg Franciaország közelébe került. Sikeres háborúkat vívott Törökországgal (1806-1812), Perzsiával (1804-1813) és Svédországgal (1808-1809). I. Sándor alatt Kelet-Grúzia (1801), Finnország (1809), Besszarábia (1812) és az egykori Varsói Hercegség (1815) területeit Oroszországhoz csatolták. Az 1812-es honvédő háború után 1813-1814-ben az európai hatalmak franciaellenes koalíciójának élén állt. Az 1814-1815-ös bécsi kongresszus egyik vezetője és a Szent Szövetség szervezője volt.

Élete utolsó éveiben gyakran beszélt a trónról való lemondás és a „világból való eltávozás” szándékáról, hogy váratlan halála után tífusz Taganrogban megszületett az „öreg Fjodor Kuzmics” legendája. A legenda szerint nem Sándor halt meg, majd temették el Taganrogban, hanem a kettősét, míg a cár sokáig öreg remeteként élt Szibériában, és Tomszkban halt meg 1864-ben.

Belpolitika A. 1 (1812-ig).

A legfelsőbb vezető testületek reformja

A titkos bizottság

Az új uralkodás első napjaitól kezdve a császárt olyan emberek vették körül, akiket segítségül hívott az átalakítás munkájában. Ezek a nagyherceg körének egykori tagjai voltak: P. A. Sztroganov gróf, V. P. Kochubey gróf, A. herceg. Czartorisky és N. N. Novoszilcev. Ezek az emberek alkották az úgynevezett „Titkos Bizottságot”, amely 1801-1803 között a császár félreeső szobájában ült össze, és vele együtt dolgozta ki a szükséges átalakítások tervét. Ennek a bizottságnak az volt a feladata, hogy segítse a császárt. a birodalom adminisztrációja formátlan épületének reformjára irányuló szisztematikus munkában". Először a birodalom jelenlegi állapotát kellett volna tanulmányoznia, majd az adminisztráció egyes részeit átalakítani és az egyes reformokat befejezni. az igazi nemzeti szellem alapján megállapított kódex". Az 1803. november 9-ig működő „Titkos Bizottság” két és fél éven keresztül foglalkozott a szenátus- és miniszteri reform végrehajtásával, a „nélkülözhetetlen tanács” tevékenységével, a parasztkérdéssel, az 1801-es koronázási projektekkel és egy külpolitikai események száma.

Államtanács

Központi vezérléssel kezdtük. Az Államtanácsot, amely Katalin császárné személyes belátása szerint ült össze 1801. március 30-án (április 11-én), az államügyek és döntések mérlegelésére és megvitatására állandó intézmény, az úgynevezett "Elengedhetetlen Tanács" váltotta fel. 12 főméltóságból állt, osztályokra bontás nélkül. 1810. január 1-jén (M. M. Speransky „Bevezetés az állami törvénykönyvbe” projektje szerint) az Állandó Tanács Államtanáccsá alakult. A közgyűlésből és négy osztályból állt - törvényi, katonai, polgári és szellemi ügyek, államgazdasági (később átmenetileg létezett az 5. is - a Lengyel Királyság ügyei). Az Államtanács tevékenységének megszervezésére létrehozták az Állami Kancelláriát, amelynek államtitkárává Szperanszkijt nevezték ki. Az Államtanács alatt megalakult a Törvényalkotási Bizottság és a Petíciós Bizottság.

Az Államtanács elnöke I. Sándor vagy a császár által kinevezett egyik tagja volt. Az Államtanácsban az összes miniszter, valamint a császár által kinevezett legmagasabb méltóságok képviselői szerepeltek. Az Államtanács nem törvényhozott, hanem tanácsadó testületként működött a törvényalkotásban. Feladata a jogalkotási ügyek központosítása, a jogi normák egységességének biztosítása, a törvényi ellentmondások megelőzése.

Szenátus

1802. szeptember 8-án névleges rendeletet írtak alá „A Szenátus jogairól és kötelezettségeiről”, amely meghatározta magának a Szenátusnak a szervezetét és más felsőbb intézményekkel való kapcsolatát. A Szenátust a birodalom legfelsőbb testületévé nyilvánították, amely a legmagasabb közigazgatási, bírói és ellenőrző hatalmat összpontosítja. Jogot kapott arra, hogy a kiadott rendeletekkel szemben felszólalást tegyen, ha azok más törvényekkel ellentétesek.

Számos feltétel miatt ezek a Szenátusnak újonnan biztosított jogok semmilyen módon nem tudták növelni jelentőségét. Összetételét tekintve a Szenátus messze nem a birodalom első előkelőinek gyűjteménye maradt. A Szenátus és a legfelsőbb hatalom között nem jött létre közvetlen kapcsolat, és ez előre meghatározta a Szenátusnak az Államtanáccsal, a miniszterekkel és a Miniszteri Bizottsággal fennálló kapcsolatait.

Szent Zsinat

Változásokon ment keresztül a Szent Szinódus is, melynek tagjai a legmagasabb szellemi hierarchák - metropoliták és püspökök voltak, de a Zsinat élén főügyészi beosztású polgári tisztségviselő állt. I. Sándor alatt a felsőbb papság képviselői már nem gyűltek össze, hanem a főügyész választása alapján beidézték őket a Zsinat üléseire, akinek jogai jelentősen bővültek.

1803-tól 1824-ig a főügyészi posztot A. N. Golitsin herceg látta el, aki 1816-tól közoktatási miniszter is volt.

Miniszteri reform

1802. szeptember 8-án a minisztériumok felállításáról szóló kiáltvány elindította a miniszteri reformot - 8 minisztériumot hagytak jóvá, amelyek a II. Katalin által felszámolt és I. Pál által visszaállított Petrine Collegiumokat váltották fel:

külügyek,
katonai szárazföldi erők,
tengeri erők,
belpolitika,
pénzügy,
igazságszolgáltatás,
kereskedelem,
és a közoktatás.

Az ügyeket most kizárólag a miniszter döntötte el, aki a császárnak volt beszámolva. Minden miniszternek volt helyettese (miniszter elvtársa) és irodája. A minisztériumokat igazgatók által vezetett osztályokra osztották fel; osztályok - osztályvezetők által vezetett osztályokba; osztályok - a főjegyzők által vezetett asztalokon. Az ügyek közös megvitatására Miniszteri Bizottságot hoztak létre.

1810. július 12-én megjelent az M. M. Speransky által készített kiáltvány „Az államügyek speciális osztályokra való felosztásáról”, 1811. június 25-én pedig „A minisztériumok általános felállítása”.

Ez a kiáltvány minden államügyet megosztott" végrehajtási utasítássalöt fő részre:

külkapcsolatok, amelyek a Külügyminisztérium fennhatósága alá tartoztak;
a külső biztonság eszköze, amelyet a katonai és haditengerészeti minisztériumra bíztak;
államgazdaság, amely a Belügyminisztérium, az Oktatási, a Pénzügyminisztérium, az Államkincstár, az Állami Számviteli Főigazgatóság, a Vasúti Főigazgatóság irányítása alatt állt;
a polgári és büntetőbíróság struktúrája, amelyet az Igazságügyi Minisztériumra bíztak;
belbiztonsági eszköz, amely a Rendőrségi Minisztérium hatáskörébe került.

A kiáltvány új központi kormányzati szervek létrehozását hirdette meg - a Rendőrségi Minisztérium és a Szellemi Ügyek Főigazgatósága különböző felekezetek.

A minisztériumok és a megfelelő főigazgatóságok száma így elérte a tizenkettőt. Megkezdődött az egységes állami költségvetés előkészítése.

M. M. Speransky átalakulási programja és sorsa

1808 végén I. Sándor utasította Szperanszkijt, hogy dolgozzon ki egy tervet Oroszország államátalakítására. 1809 októberében egy projekt " Bevezetés az állami törvények kódexébe bemutatták a császárnak.

A terv célja a közigazgatás korszerűsítése és európaisítása a polgári normák és formák bevezetésével: "Az autokrácia erősítése és a birtokrendszer megőrzése érdekében".

Birtokok:

1. a nemesség polgári és politikai jogokkal rendelkezik;

2. A "középállamnak" polgári jogai vannak (jog az ingó- és ingatlanvagyonhoz, a munkavállalás és a mozgás szabadsága, a bíróságon a maga nevében felszólalni) - kereskedők, filiszterek, állami parasztok.

3. a "dolgozó népnek" általános állampolgári jogai vannak (az egyén polgári szabadsága): földesúri parasztok, munkások és háztartási alkalmazottak.

A hatáskörök szétválasztása:

törvényhozók:
Az Állami Duma
tartományi tanácsok
kerületi tanácsok
volosti tanácsok
végrehajtó szervek:
minisztériumok
vidéki
kerület
volost
bírói:
Szenátus
tartományi (polgári és büntetőügyekkel foglalkoznak)
kerületben (polgári és büntetőügyek).

Választások - négyszakaszos választási tulajdon minősítéssel választóknak: földesurak - földbirtokosok, a burzsoázia csúcsa.

Az Államtanács a császár alatt jön létre. A császár azonban megtartja teljes hatalmát:

a császár új választások kiírásával megszakíthatja, sőt fel is oszlathatta az Állami Duma üléseit. Az Állami Duma a császár alatti képviselőtestületnek számított.
a minisztereket a császár nevezi ki.
A szenátus összetételét a császár nevezi ki.

A projekt makacs ellenállásba ütközött a szenátorok, miniszterek és más vezető méltóságok részéről, I. Sándor pedig nem merte megvalósítani.

1811 elejére készült Szenátus átalakítási projekt, júniusban pedig megfontolásra benyújtották az Államtanácsnak.

Javasolták, hogy a Szenátust két intézményre szervezzék át:

1. uralkodó szenátus koncentrált kormányzati ügyek és egy miniszteri bizottság - miniszterek társaikkal és a közigazgatás speciális (fő) részeinek vezetőivel.

2. Bírói Szenátus A birodalom főbb bírósági körzeteinek megfelelően négy helyi ágra oszlik: Szentpéterváron, Moszkvában, Kijevben és Kazanyban.

A bírói szenátus sajátossága volt összetételének kettőssége: egyes szenátorokat a koronából, másokat a nemesség választotta ki.

Az Állami Tanács élesen bírálta ezt a projektet, de a többség igennel szavazott. Maga Speransky azonban azt tanácsolta, hogy ne vegye be.

Így a felsőbb közigazgatás három ága közül - törvényhozó, végrehajtó és igazságszolgáltatás - csak kettő alakult át; a harmadik (azaz igazságügyi) reform nem érintette. Ami a tartományi közigazgatást illeti, erre a területre még reformtervezet sem készült.

pénzügyi reform

Az összes forgalomba hozott bankjegy 1810-es becslése szerint (az első orosz papír pénz) 577 milliónak tekintették; külső adósság - 100 millió Az 1810-es bevételbecslés 127 milliós összeget ígért; a költségbecslés 193 milliót igényelt, és 66 millió bankjegy hiányt terveztek.

Tervezték az új bankjegyek kibocsátásának leállítását, a régiek fokozatos kivonását; továbbá - az összes (közvetlen és közvetett) adó emelése.

Oktatási reform

1803-ban egy új rendelet az oktatási intézmények szerkezetéről akik új elveket vezettek be az oktatási rendszerbe:

1. az oktatási intézmények osztálytalansága;

2. ingyenes oktatás alsó szintjein;

I. Sándor reformjai

a tantervek folytonossága.

Az oktatási rendszer szintjei:

egyetemi
gimnázium a tartományi városban
kerületi iskolák
egyosztályos egyházközségi iskola.

Az egész oktatási rendszer irányította Iskolai Főigazgatóság. 6 tankerület alakult, élén megbízottak. A megbízottak fölött voltak tudományos tanácsok egyetemeken.

1804 - Egyetemi charta jelentős autonómiát biztosított az egyetemeknek: a rektor és a professzorok megválasztását, saját bíróságot, a legfelsőbb adminisztráció be nem avatkozását az egyetemek ügyeibe, az egyetemek jogát, hogy tankerületük gimnáziumában és főiskolájában tanárokat nevezzenek ki.

1804 - az első cenzúra charta. Az egyetemeken professzorokból és mesterekből cenzúrabizottságokat hoztak létre a Közoktatási Minisztérium alárendeltségében.

Kiváltságos középfokú oktatási intézményeket alapítottak - líceumot: 1811-ben - Tsarskoselsky, 1817-ben - Richelievsky Odesszában, 1820-ban - Nezhinsky.

A Közoktatásügyi Minisztérium 1817-ben átalakult Szellemi Ügyek és Közoktatásügyi Minisztérium.

1820-ban utasításokat küldtek az egyetemeknek az oktatási folyamat „helyes” megszervezéséről.

1821-ben megkezdődött az 1820-as utasítások végrehajtásának ellenőrzése, amelyet nagyon keményen, elfogultan végeztek, ami különösen a kazanyi és a szentpétervári egyetemeken volt megfigyelhető.

Nagy Péter átalakulásainak elemzése

2.4 Oktatási és kulturális reformok

I. Péter a kronológia kezdetét az úgynevezett bizánci korszakról ("Ádám teremtésétől") "Krisztus születésétől" változtatta. A bizánci korszak szerint 7208-ból Krisztus születésétől számított 1700-as év lett. ...

I. Péter életrajza és kormányzati tevékenysége

3.6 Reformok az oktatásban és a tudományban

Ahhoz, hogy a király reformokat hajtson végre az állami tevékenység minden területén, oktatási reformra volt szükség. 1699-ben Moszkvában megalapították a Pushkar Iskolát ...

Az európai terjeszkedés az orosz kultúrába és szellemi életbe a 18. század első negyedében: eredmények és következmények

Reformok a tudomány, az oktatás, a kultúra területén európai minta szerint

A „tanulni” szó lett Péter összes átalakulásának vezérmotívuma. Péter nagyon tisztelte a tudományokat és a tanításokat. A második külföldi útja során 1717-ben elnyerte a Francia Tudományos Akadémia tiszteletbeli tagját ...

Az orosz centralizált állam kialakulása a IV-V. században.

1.2 Az orosz centralizált állam kialakulásának előfeltételei az agrárkapcsolatok terén

A feudális széttagoltság óriási fékező volt a mezőgazdaság fejlődésében.

A krónikákban vannak információk a terméskiesésről, ami a kenyér árának növekedéséhez, és egyes esetekben szörnyű éhínséghez vezetett. Azt látjuk bennük...

Péter reformjai és az orosz társadalom modernizációjának kezdete

REFORMOK AZ OKTATÁS ÉS KULTÚRA TERÜLETÉN.

A Párizsi Kommün politikája a kultúra és az oktatás területén

2. FEJEZET
I. Sándor reformjai

A KÖZSÉG POLITIKÁJA AZ OKTATÁS ÉS OKTATÁS TERÜLETÉBEN

Közvetlenül március 18-a után felvetődött az iskola kérdése. Az 1. összetételű Oktatási Bizottság semmi különösben nem mutatkozott meg. Sokkal aktívabb volt a második kompozíció bizottsága, amelyet Vaillant delegált vezetett (április 21. óta) ...

A közép- és felsőoktatás fejlődése Oroszországban a 18. század végén – a 19. század első felében

1. fejezet

A XIX. század 60-70-es éveinek reformjai: háttér és következmények

3.5. Reformok a közoktatás és a sajtó területén.

A közigazgatás, a bíróságok és a hadsereg reformja logikusan követelte az oktatási rendszer megváltoztatását. 1864-ben elfogadták az új „Gimnázium Alapító Okiratát” és az „Általános Iskolák Szabályzatát”, amelyek szabályozták az általános és középfokú oktatást ...

Sándor reformjai II

2.10 Reformok a közoktatásban és a sajtóban

A 60-as évek oktatási és sajtóreformjai elválaszthatatlanul összekapcsolódtak az 1861-es parasztreformot követő átalakulásokkal ...

Reformok P.A. Stolypin

3. Oktatási reform

Az orosz politikai reformok a 15-18. században

3.3 Oktatási reform

Komoly változások mennek végbe az oktatási rendszerben. Még a zemstvo reform előtt, az Államtanács 1863. június 18-i jóváhagyása után a császár jóváhagyta az új egyetemi chartát ...

Az orosz mezőgazdaság társadalmi-gazdasági helyzete a 19. század első felében

Reformok az önkormányzati, bírósági, oktatási, katonai ügyek terén

Az oroszországi jobbágyság eltörlése más polgári reformok végrehajtását tette szükségessé: a helyi önkormányzat, a bíróságok, az oktatás, a katonai ügyek terén ...

A reformok és ellenreformok lényege Oroszország XYIII-XX. századi történetében

1.4 Oktatási és kulturális reformok

Az állam politikája a társadalom nevelésére, az oktatási rendszer átszervezésére irányult. Ugyanakkor a felvilágosodás különleges értékként működött, részben a vallási értékekkel szemben...

A nagy reformok korszaka

2.4. Reformok a közoktatás területén (1863-1864)

Sándor uralkodása alatt jelentősen megnőtt az oktatási intézmények száma, beleértve az oktatási intézményeket is. alacsony jövedelmű, általában paraszti családok gyermekei számára. A reform utáni Oroszországban a nők oktatása széles körben fejlődött ...

Nagy Péter korszaka

4) Reform a kultúra és az élet területén.

Oroszország európaizásának folyamata Nagy Péter korában a péteri reformok legvitatottabb része. Már Nagy Péter előtt megteremtődtek a széles körű európaizáció előfeltételei, érezhetően erősödtek a kapcsolatok a külfölddel ...

I. Sándor uralkodásának első éveiben azzal a feladattal állt szemben, hogy ne csak I. Pál zsarnokságának következményeit számolja fel, hanem az államrendszert is javítsa egy új történelmi helyzetben, amikor általában minden európai uralkodónak számolnia kellett az új "időszellem" - a felvilágosodás korának eszméinek elmékre gyakorolt hatására, rugalmas engedmények, sőt átalakítási politikát valósítson meg. E szándékkal összhangban I. Sándor politikája uralkodásának első évtizedében valósult meg. Aligha kell pusztán „liberalizmussal való flörtölésnek” tekinteni. Átalakító politika volt - elsősorban a központi közigazgatásban (átszervezésében), az oktatás és a sajtó területén, de kisebb mértékben a szociális területen.

Ahogy A. Vallotton megjegyzi könyvében: „A fiatal cárnak nem volt sem bátorsága, sem energiája, mint Nagy Péter. Nem kényszerítette rá nézeteit és akaratát, gyakran megelégedett fél intézkedésekkel, amikor beleütközött a szövetségesek heves ellenállásába. nemesség, aki megvédte kiváltságait.” „Történelmi szempontból hiba lenne kizárólag Sándornak tulajdonítani a század elején végrehajtott reformokat – ez a hiba annál is súlyosabb, mert ezen az alapon vádolták őt olyan változásokkal, amelyek a későbbiekben bekövetkezett Egy ilyen fenntartás indokolt, de kétségtelen, hogy a fiatal nagyherceg csatlakozása újjáélesztette Oroszországot...".

Parasztkérdés. Sándor azonnal trónra lépése után visszaállította a nemesség és a városok panaszleveleit, Pál alatt törölte, újrakezdte a nemesi gyűlések tevékenységét, amnesztiát adott a megszégyenült katonaságnak és tisztviselőknek, megszabadította a nemeseket a testi fenyítéstől, megengedte a nyitást. magánnyomdák, külföldi könyvek és folyóiratok előfizetése, ingyenes beutazás Oroszországba és külföldi utazás. Felmerült a kérdés, hogy az orosz alattvalók polgári jogait egyetlen dokumentumban biztosítsák - "Charta az orosz néphez", amelyet Sándor koronázása terveztek közzétenni. A "Levelek" legfontosabb újítása az összes orosz alattvaló személyiségének sérthetetlensége és a bírósági büntetés elve volt. Ezek az intézkedések azonban nem valósulhattak meg a jobbágyság eltörlése nélkül, így I. Sándor kormányának a parasztkérdéssel kellett foglalkoznia.

Ezen túlmenően a csatlakozás után I. Sándor számos magánintézkedést hozott - leállította az állami parasztok magánkézbe osztását, megtiltotta a jobbágyeladási hirdetések újságokban való közzétételét, és valamivel később eltörölte a földesurak küldési jogát. parasztjaikat kemény munkára. 1801-ben a nem nemesek földet vásárolhattak parasztok nélkül, ami fontos lépés volt a polgári földtulajdon kialakulása felé.

1803-ban általános jellegű intézkedés következett - a "szabad földművelőkről szóló rendelet", amely szerint a földbirtokosok váltságdíj fejében megkapták a jogot, hogy földdel felszabadítsák a parasztokat. A nemesekre nehezedő nyomás karja nélkül I. Sándor megpróbálta rákényszeríteni őket a jobbágyok önkéntes elengedésére. A szabad művelők nem hagyták el az adóalany státuszt: polgári adót fizettek, egyéb állami pénzbeli és természetbeni feladatokat viseltek, beleértve a toborzást is.

A váltságdíj fejében a földdel való felszabadítás elve az volt, hogy megakadályozza a parasztok kifosztását, és egyben ösztönözze a piaci viszonyok fejlődését. Az orosz nemesek számára egyértelmű példa volt, hogy reformként szolgáltak a balti államokban, ahol a kormány 1804-1805-ben megkezdte a jobbágyság felszámolását. Ha azonban a balti országokban a parasztok szabadságot kaptak (bár föld nélkül), akkor Közép-Oroszországban a dolgok megrekedtek. Az áru-pénz kapcsolatok itt túlságosan gyengén fejlődtek. A földbirtokosok többsége számára nem volt kifizetődő az ingyenes, bár nem hatékony jobbágymunka megtagadása, a legtöbb parasztnak pedig nem volt pénze a megváltásra, hiszen magas kamatozású részletfizetés, ledolgozás stb. Akik nem teljesítették ezeket a feltételeket visszakerült a jobbágyok állapotába. Ezért a „szabad földművelőkről szóló rendelet” következményei elenyészőek voltak: működésének teljes ideje alatt (1858-ig) mintegy 300 ezer parasztot (a jobbágyok 1,5%-a) váltottak meg szabadságra.

I. Sándor uralkodásának első évtizedében rendeletek születtek, amelyek célja a földbirtokosok önkényének korlátozása és a jobbágyság felpuhítása volt. Tehát az 1801-es rendelet megtiltotta az udvarok eladására vonatkozó hirdetések közzétételét. Maga az értékesítésük gyakorlata nem volt tiltva, csak a közzétett hirdetményekben kötelezték arra, hogy jelezzék, hogy ilyen-olyan nem "eladó", hanem "bérelhető". Az 1808-as rendelet megtiltotta a parasztok vásári "kiskereskedelmi" értékesítését, az 1809-es rendelet pedig eltörölte a földbirtokosok azon jogát, hogy kisebb vétségek miatt parasztjaikat Szibériába száműzzék. A szabály beigazolódott: ha egy paraszt egyszer megkapta a szabadságot, akkor nem kerülhet újra rabszolgasorba. Az illegálisan földbirtokosként bejegyzett parasztok szabadságjogot kaptak, hogy pert indítsanak. A fogságból vagy külföldről hazatért jobbágyok szabadságot kaptak. A toborzás által elvitt paraszt is szabadnak számított, és szolgálati ideje lejárta után már nem adható vissza tulajdonosának. A földbirtokost törvény kötelezte parasztjainak élelmezésére az éhínség éveiben. A parasztok a földbirtokos engedélyével kereskedési, számlázási és szerződéskötési jogot kaptak.

1804-1805-ben. az agrárreform első szakaszát az Ostsee régióban - Lettországban és Észtországban - hajtották végre. 1804. február 20-án adták ki a Livóniai Parasztokról szóló Szabályzatot , 1805-ben kiterjesztették Észtországra. A parasztokat - "gazdálkodókat" - egész életen át tartó és örökös birtokosainak nyilvánították a földterületükön, amiért kötelesek voltak szolgálni a földbirtokos vagy illetékek tulajdonosát. A földesúr hatalma a parasztok felett korlátozott volt. A "szabályozás" azonban nem vonatkozott a föld nélküli parasztokra ("munkásokra").

Az országban uralkodó új társadalmi-gazdasági viszonyoknak engedményt adott egy 1801. december 12-i rendelet, amely föld- és egyéb ingatlanvásárlási jogot biztosított a kereskedőknek, filiszteusoknak, papságnak és állami parasztoknak (a földesúr és az apanázsparasztok kaptak ilyen jogot). 1848-ban). Ezzel, ha kis mértékben is, de megsértették a nemesség monopóliumát a földbirtokokon.

Jelentősebbek voltak az oktatás, a sajtó és a központi közigazgatás átalakulásai.

A közigazgatás és az oktatás szorosan összefüggött a parasztkérdéssel: az oktatás elterjedése a polgári és politikai szabadságjogok felfogására, a közigazgatás átalakítása pedig az volt, hogy a kormányzat rugalmas és hatékony reformeszközt adjon. Emellett a közigazgatás reformja ("az Orosz Birodalom csúnya épülete", ahogy Sándor mondta); állítólag az oroszországi alkotmány bevezetésének előkészítő szakasza volt.

1803-1804-ben. reformot hajtottak végre közoktatás. Az 1803. január 26-i, „Az iskolaszervezésről” szóló rendelet szerint az oktatási rendszer az osztálytalanság, az alsóbb szintjein való ingyenes oktatás, a tantervek folytonosságának elvein alapult, hogy az alacsonyabb végzettségűek szabadon bekerülhessenek magasabb. A legalsó, első lépcsőfok egy osztályos plébániai iskola volt, a második - megyei háromosztályos iskola, a harmadik - egy vidéki város hatosztályos tornaterme. Az egyetem volt a legmagasabb szintű. Hat oktatási körzet alakult, élükön a császár által kinevezett megbízottakkal. A megbízott azonban csak a rábízott kerület oktatási intézményei feletti felügyeleti és ellenőrzési feladatokat látta el. Lényegében az egyetemek irányították a teljes oktatási folyamatot a járásokban: tanterveket dolgoztak ki, tankönyveket adtak ki, oktatói kinevezési joggal rendelkeztek kerületük gimnáziumaiban, iskoláiban.

Az 1803-as rendelet is rendelkezett ilyen, az oktatást ösztönző intézkedésről: a kiadása után öt év elteltével "senkit sem neveznek ki jogi és egyéb ismereteket igénylő polgári tisztségre állami vagy magániskolai tanulmányok elvégzése nélkül".

Az 1755-ben alapított moszkvai egyetem mellett a 19. század első éveiben. további ötöt hoztak létre: 1802-ben Derpt (ma Tartu), 1803-ban a Vilensky Főgimnázium alapján, 1804-1805-ben. gimnáziumok - kazanyi és harkovi egyetemek - alapján is. 1804-ben megalapították a Szentpétervári Pedagógiai Intézetet, amelyet 1819-ben egyetemmé alakítottak át. Az 1804. november 5-én megjelent egyetemi charta jelentős autonómiát biztosított számukra: rektor- és professzorválasztást, saját egyetemi bíróságot, a közigazgatás be nem avatkozását az egyetemek ügyeibe.

Az egyetemeknek négy tanszéke (kara) volt: 1) erkölcs- és államtudomány (teológia, jogtudomány, filozófia, politikai gazdaságtan), 2) fizikai és matematikai tudományok (matematika, csillagászat, fizika, kémia, ásványtan, növénytan, agronómia), 3) orvostudomány. és az orvostudományok (anatómia és orvostudomány, állatgyógyászat) és 4) verbális tudományok (klasszikus és modern filológia, orosz és általános történelem, régészet, statisztika és földrajz). Az egyetemi státussal egyenértékű Szentpétervári Pedagógiai Intézetben orvosi helyett keleti tanszéket hoztak létre. Az egyetemeken bentlakásos iskolákat hoztak létre, hogy felkészítsék az otthoni oktatásban részesülőket, vagy a körzeti iskolát végzetteket az egyetemre. Az egyetemek gimnáziumi tanárokat, közszolgálati tisztviselői kádereket és szakorvosokat képeztek. Az egyetemet végzettek közül a legtehetségesebbek "professzori állásra készüljenek".

A humanitárius profilú kiváltságos középfokú oktatási intézményeket - a líceumokat - az egyetemekkel egyenlővé tették. 1805-ben Jaroszlavlban megnyílt a Demidov Líceum A. P. Demidov tenyésztő költségén, 1809-ben az odesszai Richelieu Líceum, 1811-ben pedig a Tsarskoye Selo Lyceum.

1810-ben megalapították a szentpétervári Kommunikációs Intézetet, 1804-ben pedig a Moszkvai Kereskedelmi Iskolát - ez volt a felsőfokú szakképzés kezdete (előtte 1757-ben alapították a Birodalmi Művészeti Akadémiát, és 1773-ban nyílt meg a Bányászati Intézet) . Bővült a katonai oktatás rendszere, elsősorban a kadéthadtest - bezárt középfokú katonai iskolák a nemesség gyermekei számára.

1808-1814-ben. megtörtént a teológiai oktatási intézmények reformja. Hasonló az 1803-1804-ben készülthöz. A négylépcsős világi oktatási rendszer négy szintű teológiai és oktatási intézményt hozott létre: plébániai iskolákat, megyei hittaniskolákat, szemináriumokat és akadémiákat. Bevezették a hitoktatás körzeti szervezeti rendszerét: 4 tankerület alakult, élükön teológiai akadémiákkal. A Szent Zsinat alatt létrehozott Teológiai Iskolák Bizottsága az egész teológiai oktatási intézményrendszer központi irányító testületévé vált. Bővült az általános műveltségi tudományok oktatása, amellyel kapcsolatban a szemináriumokban a gimnáziumot, az akadémiákon pedig az egyetemet közelítette meg.

Az egyetemeken cenzúrabizottságokat is létrehoztak, amelyek az 1804-es cenzúra charta alapján jártak el. Az alapokmány a cenzúrákat a szerzővel szembeni "megfontolt engedékenység" vezérelte, és általában liberális volt. A liberális cenzúraviszonyoknak köszönhetően I. Sándor uralkodásának első éveit a könyvkiadás és az újságírás felvirágzása, új folyóiratok és almanachok megjelenése jellemezte. A kormány ösztönözte az oktatás és a sajtó fejlesztését, megrendelésekkel jutalmazta az írókat tevékenységükért, támogatta a nyugat-európai politikai írások - A. Smith, J. Bentham, C. Beccaria, C. Montesquieu munkáinak - fordítását és kiadását.

miniszteri reform. 1802-ben az elavult péteri kollégiumokat új vezető testületek - minisztériumok - váltották fel. Kezdetben nyolc minisztérium jött létre: katonai, haditengerészeti, külügyi, belügyi, igazságügyi, pénzügyi, kereskedelmi és közoktatási minisztérium, majd számuk többször változott. Alapvetően új Oroszország számára a belügyminisztériumok és az oktatási minisztériumok, amelyek a közrend védelméről, a helyi gazdaság fejlesztéséről és a lakosság iskolázottságának emeléséről gondoskodtak. A kollégiumokkal ellentétben a minisztériumok a parancsegység elvén alapultak: a minisztert a király nevezte ki, és személyesen neki felelt osztálya tevékenységéért. Miniszteri Bizottság jött létre az egyes minisztériumok hatáskörén kívül eső kérdések közös megvitatására.

A minisztériumok létrehozása összességében lehetővé tette a tisztségviselők felelősségének növelését és a vezetői munka hatékonyságának növelését. Ezzel párhuzamosan jelentősen megnőtt a miniszterek önkényének veszélye, akik a legfontosabb politikai kérdéseket egyedül oldották meg a cárral.

M. M. Speransky átalakítási terve. 1803-ra a Magánbizottság ülései fokozatosan megszűntek. I. Sándor azonban nem hagyta el a reformok gondolatát. Új segédje M. M. Speransky, a plébános unokája lett, aki kivételes szorgalmának és rendkívüli személyes képességeinek köszönhetően ragyogó karriert futott be. Szperanszkij gondolatainak világos és világos kifejezésére való képessége, a nyugat-európai politikai irodalom területén szerzett széleskörű ismerete vonzotta I. Sándort. Szperanszkij a császár legközelebbi tanácsadója és az Orosz Birodalom egyik legbefolyásosabb méltósága lett.

Alekszandr Szperanszkijjal folytatott beszélgetései alapján 1809-ben átfogó tervet készített az államátalakításról, „Bevezetés az állami törvénykönyvbe” címmel. Speransky terve szerint államrendszer Az Orosz Birodalom a hatalmi ágak szétválasztása és a választás elvének széles körű alkalmazása alapján épült újjá. Minden közigazgatási egységben (volost, kerület, tartomány) a lakosság egy közigazgatási szervet - a Dumát - választott, amely a helyi végrehajtó és igazságügyi hatóságokat alkotta. A választójogot a tulajdon minősítése korlátozta. Bevezették az alapvető polgári szabadságjogokat és az esküdtszéki tárgyalásokat. A törvényhozó hatalmat az Összoroszországi Állami Duma képviselte, amely megkapta a költségvetés jóváhagyásának és a törvények elfogadásának jogát. A császárt "minden hatalom központjának" nyilvánították, megőrizte a törvényhozási kezdeményezés jogát és a Duma feloszlatását. Szperanszkij projektje a jobbágyság problémájával közvetlenül nem foglalkozott, de ennek komoly korlátja sejtetett: senkit sem lehetett bírósági eljárás nélkül megbüntetni, mindenki megkapta a jogot, hogy ingatlant szerezzen.

M. M. Szperanszkij reformja. Tudva az udvari körökben a reformokkal szembeni széles körű ellenállásról, Szperanszkij a terv fokozatos végrehajtását javasolta. 1810-ben létrehozták az Államtanácsot - egy törvényhozó testületet, amelynek célja, hogy összekötő kapocs legyen a császár és a különböző kormányzati ágak között. 1811-ben átalakultak a minisztériumok: pontosították funkcióikat, belső felépítésüket, pontosabban körvonalazták a hatásköröket. A Szperanszkij-féle reformok eredményeként összességében befejeződött az Orosz Birodalom közigazgatási gépezetének kialakulása abban a formában, ahogyan az egészen a 20. század elejéig létezett.

Szperanszkij 1809-ben két közszolgálati rendeletet fogadott el annak érdekében, hogy az új irányító testületeket hozzáértő szakemberekkel szereljék fel. Egyikük szerint az udvari rangokat olyan tiszteletbeli címnek nyilvánították, amely nem jár hivatalos előnyökkel. A második szerint a szolgálati pálya az egyetemi végzettség meglétéhez kapcsolódott. A rendeletek viharos felháborodást váltottak ki a bürokráciában. A konzervatívok is izgatottak lettek, látva, hogy Szperanszkij reformjai veszélyt jelentenek az ősalapokra orosz állam. Az ilyen érzelmek szócsöve N. M. Karamzin híres író és történész volt, aki I. Sándorhoz fordult új Oroszország".

Karamzin szerint a politikai katasztrófával fenyegetett kísérlet az autokratikus hatalom és a képviseleti intézményekkel való összekapcsolására - "egy állam két állami hatósága két félelmetes oroszlán egy ketrecben, készen arra, hogy kínozzák egymást". Karamzin úgy vélte, hogy a jobbágyság eltörlése a parasztok és a földesurak tönkretételét okozza. Az egyetlen kiút, az író szerint az arra érdemes emberek kiválasztása a kormányzati posztokra és a "jó erkölcsök" terjesztése, ami minden formai megkötésnél jobban visszafogja az autokrata és a földbirtokosok önkényét.

Karamzin demarche-jával egy időben az udvari körökben pletykák terjedtek el Szperanszkijnak Napóleonnal való kapcsolatairól, Franciaország javára folytatott kémkedéséről. Gyanús és gyanús

Sándor kezdett hinni a vádaknak, és úgy döntött, hogy feláldozza harcostársát, hogy a konzervatívok kedvében járjon. 1812 tavaszán Szperanszkijt tárgyalás nélkül eltávolították minden pozíciójából, és száműzetésbe küldték. Egy idő után Alexander visszaküldte Szperanszkijt Pétervárra, de uralkodása végéig már nem adott neki felelősségteljes feladatokat.

konfesszionális politika. Számos liberális intézkedést hoztak a konfesszionális politika területén.

1801-ben I. Sándor bejelentette a vallási tolerancia tiszteletben tartását a nem ortodox hitvallásokkal kapcsolatban. Megszűnt az óhitűek és más szekták képviselőinek üldözése, ha tanításaikban és tevékenységükben nem volt nyilvánvaló engedetlenség a "megrendezett tekintélyekkel" szemben. A katolicizmus, a protestantizmus, valamint a nem keresztény vallások – iszlám, buddhizmus stb. – meglehetősen széles szabadságot élveztek, 1803-ban feloldották a szabadkőműves páholyok alapításának és tevékenységének tilalmát. A szabadkőművesség ideje volt. A szabadkőművesek mind a Kimondatlan Bizottság tagjai voltak, sok tábornok és miniszter, valamint 120 leendő dekabrista.

A XIX. század első negyedében. Oroszországban legfeljebb 200 szabadkőműves páholy (egyesület) működött, legfeljebb 5 ezer taggal. A szabadkőműveseket érdekelték az erkölcsi és vallási kérdések, nem követtek semmilyen politikai célt, és meglehetősen lojálisak voltak a kormányhoz.

I. Sándor utolsó reformjai. I. Sándor reformjainak utolsó időszaka a napóleoni háborúk befejezése után kezdődött, és nagyrészt azok következményeihez kapcsolódott. Sándor úgy vélte, hogy a háborúk csapásai az uralkodókat és a népeket kölcsönös bizalomra szoktatják, és a mérsékelt liberális reformok biztosítják a társadalmi békét Európában. Nagyrészt Sándor ragaszkodására Franciaországban, Napóleon megdöntése után az alkotmányos struktúra megmaradt. Az Orosz Birodalom részeként az alkotmányt az 1808-1809-ben Svédországtól meghódított Finnország kapta meg. Végül alkotmányos berendezkedést kapott Közép-Lengyelország (a Lengyel Királyság) földje is, amely 1815-ben Oroszország részévé vált.

A lengyel alkotmány abban az időben Európa egyik legliberálisabb alkotmánya volt, ami I. Sándor szándékának komolyságáról tanúskodott, a törvényhozó hatalmat a megválasztott szejm kapta. Bevezették a polgári szabadságjogokat, minden birtokra egyenlő bíróságot, a bíróság függetlenségét a közigazgatástól, a bírósági eljárások nyilvánosságát. Az ilyen elvek elfogadása az Orosz Birodalom alá tartozó területen az egész állam keretein belüli átalakulásokat kellett volna ösztönöznie.

Egy ilyen átalakítási projektet ("Az Orosz Birodalom Alapokmánya" címmel) I. Sándor egyik régi munkatársa, N. N. Novozilcev készített elő, akit Varsó császári biztosává neveztek ki. A Charta alapelvei (a parlament és a polgári szabadságjogok bevezetése, a hatalmi ágak szétválasztása) a lengyel alkotmány rendelkezésein alapultak. A projekt jellemzője volt Oroszország szövetségi átszervezésének tervei: az országot speciális régiókra ("kormányzóságokra") osztották fel, mindegyikben saját parlamenttel. A kormány támogatásával folytatódott a Nyugat-Európa alkotmányos tapasztalatairól és Oroszország fő társadalmi-politikai problémáiról (elsősorban a jobbágyság felszámolásáról) szóló esszék megjelenése. 1816-1820-ban. Befejeződött a parasztreform a Baltikumban. Sándor megbízásából számos munkatársa új projekteket dolgozott ki az oroszországi jobbágyság eltörlésére. A gyakorlatban azonban egyik projekt sem valósult meg: I. Sándor kormánypályája az 1820-as évek elejétől. egyre világosabban eltolódott a reakció irányába.

Mi volt az oka annak, hogy a kormány átállt a rekreációs politikára? I. Sándor először is kezdte észrevenni, hogy a mérsékelt reformok, amelyeket az európai társadalmi béke biztosítékának tartott, sem a népnek, sem a kormánynak nem felelnek meg. Az 1820-as évek elején. forradalmi hullám söpört végig Dél-Európa államain (Portugália, Spanyolország, Piemont, Nápoly), és egyre nő a feszültség az alkotmányos Lengyelországban. 1820-ban a gárda Szemjonovszkij-ezred fellázadt Szentpéterváron, felháborodva az ezredparancsnok kegyetlen zaklatásán. Mindez folyamatosan reagálásra késztette a kormányt.

Azok az intézkedések, amelyekkel I. Sándor megpróbálta eloltani az elégedetlenséget az országban, rendkívül sikertelennek bizonyultak. Sándor még 1817-ben, a napóleoni háborúk idején hatalmába kerített vallási és misztikus érzelmek hatására elrendelte, hogy az oktatás irányítását és a vallási szférát egy osztályban egyesítsék, és létrehozta a Szellemi Ügyek és Közoktatási Minisztériumot. A minisztérium koncentrálta az összes orosz felekezet kezelését – mind a domináns ortodox egyház, mind a nem ortodox vallások (katolicizmus, protestantizmus, iszlám stb.) kezelését. Ez az intézkedés elégedetlenséget váltott ki mind a vallásos gondolkodású emberekben, mind a liberalizmus híveiben. M. L. Magnyickij és D. P. Runich minisztériumi alkalmazottakat revízióra küldték a kazanyi és a szentpétervári egyetemekre, amelyek teljesen megsemmisültek. A legjobb professzorokat elbocsátották vagy bíróság elé állították, a tanterveket radikálisan felülvizsgálták, a könyvtárakat megtisztították, és szigorították a fegyelmet.

I. Sándor a legtöbb vállalkozás kudarcát érezve egyre inkább eltávolodott a közügyektől, és azokat a legközelebbi munkatársára, A. A. Arakcsejevre bízta. Ez utóbbi került az élre katonai települések- 1816-tól bevezetett speciális toborzási és -fenntartási forma. A katonai telepek parasztjai kötelesek voltak eltartani a betelepített katonákat, és katonai fegyelemnek kellett alávetni őket: speciálisan épített házakban laktak, mezei munkákat végeztek. a tisztek parancsnoksága a külön kijelölt időpontokban stb.

A parasztok életének egyszerűsítésére és a hadsereg, a katonaság költségeinek enyhítésére kialakított települések a jobbágyság legrosszabb fajtájává váltak. A katonai telepesek nem egyszer fellázadtak, de a hatóságok könyörtelen brutalitással elnyomták őket. Az a szigorúság és hajthatatlanság, amellyel Arakcseev a katonai telepeket vezette, gyűlöletet váltott ki a társadalomban, és hozzájárult a király népszerűségének csökkenéséhez. I. Sándor egyre több időt töltött körbeutazással. Oroszország és Nyugat-Európa, és az egyik ilyen utazás során 1825 novemberében a tartomány déli részén található Taganrog városában halt meg. A taganrogi események azt a legendát hozták létre, amely szerint Alekszandr halálát színpadra állította, és az "öreg Fjodor Kuzmics" álcája alatt Oroszországban bolyongott, de ennek a legendának nem találtak okirati bizonyítékot.

1. század eleji reformok. Sándor Egy palotapuccs eredményeként kerültem hatalomra 1801. március G., amikor apját, a császárt letaszították a trónról és megölték Pavel 1. Hamarosan a reformok előkészítése érdekében nem hivatalos bizottságot hoztak létre I. Sándor barátaiból és legközelebbi munkatársaiból - V.P. Kochubey, N.N. Novozilcev, A. Czartorisky.

1803-ban adták ki a "rendeletet a szabad művelőkről". A földbirtokosok megkapták a jogot, hogy szabadon engedjék parasztjaikat, földet biztosítva nekik váltságdíj fejében. A szabad földművelőkről szóló rendeletnek azonban nem voltak nagy gyakorlati következményei: I. Sándor teljes uralkodása alatt alig több mint 47 ezer jobbágylélek került szabadon, i.e. összességük kevesebb, mint 0,5%-a.

Végrehajtották a közigazgatási rendszer reformját. Az államapparátus erősítésére 1802-ben a főiskolák helyett 8 minisztériumot hoztak létre: katonai, haditengerészeti, külügyi, belügyi, kereskedelmi, pénzügyi, közoktatási és igazságügyi. Megreformálták a szenátust is.

1809-ben I. Sándor elrendelte MM. Szperanszkij reformtervezetek. A hatalmi ágak – törvényhozó, végrehajtó és bírói – szétválasztásának elvén alapult. A tervek szerint képviselőtestületet hoznak létre - az Állami Dumát, amely véleményt nyilvánít a benyújtott törvényjavaslatokról és meghallgatja a miniszterek jelentését. Minden hatalmi ág képviselői egyesültek az Államtanácsban, amelynek tagjait a király nevezte ki. Az Államtanácsnak a király által jóváhagyott határozata jogerőre emelkedett.

Oroszország teljes lakosságát három osztályra kellett volna osztani: a nemességre, a középosztályra (kereskedők, kispolgárok, állami parasztok) és a munkásokra (jobbágyok és bérmunkások: munkások, szolgák stb.). Csak az első két birtok kapott szavazati jogot, ráadásul birtokminősítés alapján. A polgári jogokat azonban a projekt szerint a birodalom minden alattvalója megkapta, beleértve a jobbágyokat is. Az arisztokratikus környezetben azonban Speransky kívülállónak és felkapottnak számított.

Projektjei veszélyesnek, túl radikálisnak tűntek. 1812 márciusában Nyizsnyij Novgorodba száműzték.

2. Belpolitika 1814-1825-ben. 1814-1825-ben. Sándor 1 belpolitikájában felerősödtek a reakciós tendenciák. Ezzel párhuzamosan azonban kísérletek történtek a liberális reformok irányába való visszatérésre is: a balti államokban befejeződött a parasztreform (1804-1805-ben kezdődött), amelynek eredményeként a parasztok személyi szabadságot kaptak, de anélkül föld; 1815-ben Lengyelország olyan alkotmányt kapott, amely liberális volt, és rendelkezett Lengyelország belső önkormányzatával Oroszországon belül. 1818-ban N. N. Novoszilcev vezetésével megkezdődtek az alkotmánytervezet előkészítése. Alkotmányos monarchiát kellett volna bevezetni Oroszországban és egy parlamentet. Ez a munka azonban nem fejeződött be. A belpolitikában a konzervativizmus kezd egyre jobban érvényesülni: a hadseregben helyreállt a vesszőfegyelem, aminek egyik eredménye az 1820-as zavargások a Szemjonovszkij-ezredben; 1821-ben a kazanyi és a szentpétervári egyetemet megtisztították. Fokozott cenzúra, a szabad gondolat üldözése. A hadsereg békeidőben történő önellátására katonai telepeket hoztak létre, ahol a katonák a legszigorúbb fegyelem körülményei között kötelesek voltak a szolgálat mellett részt venni mezőgazdaság. A cár kedvencének nevéhez fűződik az 1812-es háború utáni reakció fordulat A.A. Arakcseevaés megkapta az "Arakcheevshchina" nevet.

3. Eredmények belpolitika I. Sándor korszaka. I. Sándor uralkodása első évtizedében mélyreható változásokat ígért, és bizonyos mértékig javította az államigazgatási rendszert, hozzájárult az oktatás elterjedéséhez az országban. Az orosz történelemben először, bár nagyon félénk, de mégis megkezdődött a jobbágyság korlátozásának, sőt részleges felszámolásának folyamata. Sándor uralkodásának utolsó évtizede a belpolitikai irányzatban erősödő konzervatív irányzatok időszaka volt. A fő kérdések nem oldódtak meg: a jobbágyság eltörlése és az alkotmány elfogadása. A megígért liberális reformok elutasítása a nemesi értelmiség egy részének radikalizálódásához és nemesi forradalmársághoz vezetett. (A dekabristák felkelése 1825. december 14-én a szentpétervári Szenátus téren).

1. 19. század első negyede reformok, elsősorban a közigazgatás területén. Ezek a reformok I. Sándor császár és legközelebbi munkatársai - M. Szperanszkij és N. Novozilcev - nevéhez fűződnek. Ezek a reformok azonban félszegek voltak, és nem fejeződtek be.

Az I. Sándor alatt végrehajtott fő reformok:

rendelet "A szabad kultivátorokról";

minisztériumi reform;

M. Speransky reformtervének elkészítése;

Alkotmányok megadása Lengyelországnak és Besszarábiának;

Az orosz alkotmány tervezetének és a jobbágyság eltörlésének programjának elkészítése;

Katonai telepek létesítése.

E reformok célja a közigazgatás mechanizmusának fejlesztése, az optimális gazdálkodási lehetőségek keresése volt Oroszország számára. E reformok fő jellemzője a félszegség és a befejezetlenség volt. Ezek a reformok kisebb változtatásokhoz vezettek a közigazgatás rendszerében, de nem oldották meg a fő problémákat - a parasztkérdést és az ország demokratizálódását.

2. I. Sándor egy 1801-es palotapuccs eredményeként került hatalomra, amelyet I. Pál ellenfelei hajtottak végre, elégedetlenek 1. Pál Katalin parancsaitól való hirtelen távozásával. A puccs során I. Pált megölték az összeesküvők, és I. Sándort, Pál legidősebb fiát és Katalin unokáját emelték a trónra. I. Pál rövid és kemény 5 éves uralkodása véget ért. Ugyanakkor a Katalin-rendhez való visszatérés – a nemesség tétlensége és engedékenysége – visszalépést jelentene. A kiutat a korlátozott reformok jelentették, amelyek arra irányultak, hogy Oroszországot hozzáigazítsák az új évszázad követelményeihez.

3. A reformok előkészítése érdekében 1801-ben létrehozták a Titkos Komit. tet, amely magában foglalta a legközelebbi munkatársakat - I. Sándor "fiatal barátait":

N. Novozilcev;

A. Czartoryski;

P. Sztroganov;

V. Kochubey.

Ez a bizottság 4 évig (1801-1805) volt a reformok agytrösztje. Sándor legtöbb támogatója az alkotmányosság és az európai rendek híve volt, de radikális javaslataik többsége nem valósult meg egyrészt I. Sándor határozatlansága, másrészt az őt trónra juttató nemesek esetleges negatív reakciója miatt. a másik.

A fő kérdés, amellyel a Kimondatlan Bizottság foglalkozott fennállásának első éveiben, az oroszországi jobbágyság eltörlésére irányuló program kidolgozása volt, amelynek támogatói a bizottság tagjainak többsége volt. Hosszú habozás után azonban I. Sándor nem mert ilyen radikális lépést tenni. Ehelyett 1803-ban a császár 1803-ban kiadott egy rendeletet a "Szabad szántókról", amely a jobbágyság történetében Oroszországban először engedélyezte a földbirtokosoknak, hogy váltságdíj fejében szabadon engedjék a parasztokat. Ez a rendelet azonban nem oldotta meg a paraszti problémát. Elszalasztották a jobbágyság időbeni felszámolásának lehetőségét. A magánbizottság további reformjai a következők voltak:

Miniszteri reform - az oroszországi péteri kollégiumok helyett európai típusú minisztériumokat hoztak létre;

A szenátus reformja – A Szenátus bírói testületté vált;

Oktatási reform - többféle iskola jött létre: a legegyszerűbbtől (egyházi) a gimnáziumokig széles körű jogokat kaptak az egyetemek.

1805-ben a titkos bizottságot feloszlatták radikalizmusa és a császárral való nézeteltérései miatt.

4. 1809-ben I. Sándor új reformterv elkészítésére utasította Mihail Szperanszkij igazságügy-miniszter-helyettest, tehetséges ügyvédet és államférfit. A M. Szperanszkij által tervezett reformok célja az volt, hogy az orosz monarchiának "alkotmányos" megjelenést kölcsönözzenek anélkül, hogy megváltoztatnák autokratikus lényegét. A reformterv elkészítése során M. Speransky a következő javaslatokat terjesztette elő:

A császár hatalmának megőrzése mellett vezesse be Oroszországban a hatalmi ágak szétválasztásának európai elvét;

Ehhez hozzon létre egy választott parlamentet - az Állami Duma (törvényhozó hatalom), a Minisztertanács (végrehajtó hatalom), a Szenátus (bírói hatalom);

az Állami Dumát népi választásokon megválasztani, törvényhozói tanácsadói funkciókkal felruházni; adjon jogot a császárnak, ha szükséges, a Duma feloszlatására;

Ossza meg Oroszország teljes lakosságát három birtokra - nemesekre, "középosztályra" (kereskedők, kispolgárok, városiak, állami parasztok), "dolgozó emberek" (jobbágyok, szolgák);

Csak a nemeseknek és az „átlagállam” képviselőinek adjunk szavazati jogot;

Helyi önkormányzati rendszer bevezetése - minden tartományban tartományi dumát kell választani, amely a tartományi tanácsot - a végrehajtó testületet - alkotná;

A Szenátust – a legfelsőbb bírói testületet – a tartományi dumák által választott képviselőkből kell kialakítani, és így a „népbölcsességet” a szenátusban koncentrálni;

A 8-10 fős miniszteri kabinetet a császár hozza létre, aki személyesen nevezi ki a minisztereket, és aki személyesen felel az autokratának;

A három hatalmi ág – az Állami Duma, a bírói szenátus és a Minisztertanács – közötti összekötő kapocs egy speciális szerv – a császár által kinevezett Államtanács – létrehozása, amely az összes hatalmi ág munkáját koordinálná és „híd” közöttük és a császár között;

Az egész hatalmi rendszer csúcsán a császárnak kellett lennie – a széles jogkörrel felruházott államfőnek és a döntőbírónak az összes hatalmi ág között.

Speransky fő javaslatai közül csak egy kis részét valósították meg:

1810-ben létrehozták az Államtanácsot, amely a császár által kinevezett törvényhozó testület lett;

Ezzel egyidejűleg a minisztériumi reformot is javították - az összes minisztériumot egyetlen modell szerint szervezték meg, a minisztereket a császár nevezte ki, és személyes felelősséget viseltek iránta.

A többi javaslatot elutasították, így maradt a terv.

5. A reformok fordulópontját az ismert történész és közéleti személyiség, N. Karamzin 1811-ben a császárnak küldött Jegyzet az ókori és új Oroszország politikai és polgári viszonyaiban című írása jelentette. N. Karamzin „jegyzete” a Szperanszkij-féle reformokat ellenző konzervatív erők kiáltványa lett. Ebben a „Jegyzetben az ókori és új Oroszországról” N. Karamzin, Oroszország történelmét elemezve, felszólalt a nyugtalansághoz vezető reformok ellen, valamint az egyeduralom megőrzése és megerősítése – Oroszország egyetlen üdvössége – mellett.

Ugyanebben az évben, 1811-ben, a Szperanszkij-féle reformok leálltak. 1812 márciusában M. Szperanszkijt Szibéria főkormányzójává nevezték ki – sőt, becsületes száműzetésbe küldték.

6. Az 1812-es honvédő háború után reformtevékenységújra folytatódott. A reformok két irányban zajlottak:

A nemzeti-állami struktúra javítása;

Oroszország alkotmánytervezetének előkészítése. Az első irányban:

I. Sándor 1815-ben megadta az alkotmányt a Lengyel Királyságnak;

Megadták Besszarábia autonómiáját, amely 1818-ban alkotmányjogi dokumentumot is kapott - "A Besszarábia régió megalakításának chartája".

A második irány keretében 1818-ban megkezdődött az összorosz alkotmánytervezet elkészítése. A projekt előkészítését N.N. Novoszilcev. Elkészített projekt - Állami törvényes alapszabály Orosz Birodalom"- a következő főbb rendelkezéseket tartalmazta:

Oroszországban alkotmányos monarchia jött létre;

Létrejött a parlament – az Állami Szeim, amely két kamarából – a szenátusból és a nagyköveti kamarából – állt;

A követségi kamarát a nemesi gyűlések választották meg, ezután a képviselőket a császár hagyta jóvá;

A szenátust teljes egészében a császár nevezte ki;

A törvényjavaslat kezdeményezését csak a császár bízta meg, de a törvényeket az országgyűlésnek kellett jóváhagynia; ,

Egyedül a császár gyakorolta a végrehajtó hatalmat az általa kinevezett minisztereken keresztül;

Oroszországot 10-12 kormányzóságra osztották, föderáció alapján egyesültek;

A kormányzóságoknak saját önkormányzatuk volt, amely sok tekintetben az összoroszországot másolta;

Megszilárdították az alapvető polgári szabadságjogokat - szólásszabadság, sajtószabadság, magántulajdonhoz való jog;

A jobbágyságról egyáltalán nem esett szó (a tervek szerint az alkotmány elfogadásával egy időben kezdik meg a szakaszos felszámolását).

Az Alkotmány elfogadását akadályozó fő probléma a jobbágyság eltörlésének kérdése és megszüntetésének eljárása volt. Ebből a célból 11 projektet nyújtottak be a császárnak, amelyek mindegyike különféle javaslatokat tartalmazott ebben a kérdésben. E javaslatok megvalósításának első lépése az oroszországi jobbágyság részleges felszámolása volt, amelyet kezdetben a Baltikumban hajtottak végre.

1816-ban a császár kiadta az „Észt Parasztokról szóló Szabályzatot”, amely szerint Észtország (Észtország) területén a parasztokat felszabadították a jobbágyság alól;

1817-ben és 1819-ben hasonló rendeleteket adtak ki a Kurland és Livónia parasztjairól;

A balti parasztok személyesen felszabadultak, de föld nélkül szabadultak fel, ami a földbirtokosok tulajdona maradt;

A felszabadult parasztoknak joguk volt bérbe adni vagy kivásárolni a földet.

A jobbágyság eltörlésére vonatkozó döntés azonban soha nem született meg Oroszországban. Megfontolása több évig elhúzódott, I. Sándor császár 1825-ben bekövetkezett haláláig, majd általában lekerült a napirendről. A parasztkérdés (és ezzel együtt az alkotmány elfogadása) késedelmének fő oka I. Sándor személyes határozatlansága és a nemesi elit ellenállása volt. 7. Az 1820-as években. I. Sándorral körülvéve a konzervatív-büntető irányzat érvényesült. Megszemélyesítője P. Arakcsejev volt, aki pályafutását Sándor katonai tanácsadójaként kezdte és az 1820-as években. valójában a második személy lett az államban. A reformok hanyatlásának ezt az időszakát "Arakcsejevscsinának" nevezték. Ebben az időszakban végleg meghiúsult az alkotmány elfogadásának és a jobbágyság eltörlésének terve. P. Arakcseev legutálatosabb döntése az volt, hogy Oroszországban új társadalmi sejteket - katonai telepeket hozott létre. A katonai telepek egy paraszt és katona egy személyben és egy életformában való egyesítésére tett kísérlet volt:

Mivel a hadsereg fenntartása költséges volt az állam számára, Arakcseev azt javasolta, hogy a hadsereget „önfinanszírozásra” helyezzék át;

E célból a katonákat (a tegnapi parasztokat) a katonai szolgálattal egyidejűleg paraszti munkára kényszerítették;

A szokásos katonai egységeket és laktanyákat és a katonák életének egyéb jellemzőit békeidőben speciális közösségek - katonai települések - váltották fel;

A katonai telepek szétszóródtak Oroszországban;

Ezeken a településeken a parasztok egy részében fúrással és katonai kiképzéssel foglalkoztak, részben pedig mezőgazdasággal és közönséges paraszti munkával;

A katonai telepeken szigorú laktanyafegyelem és félbörtönrendek uralkodtak.

Az Arakcseev alatti katonai települések széles körben elterjedtek. Összesen mintegy 375 ezer embert helyeztek át a katonai telepek rezsimjébe. A katonai telepek nem élveztek tekintélyt a nép körében, és gyűlöletet keltettek a telepesek többségében. A parasztok gyakran inkább a jobbágyságot részesítették előnyben az ilyen katonai-paraszti táborokban. Az államigazgatási rendszer részleges változásai ellenére I. Sándor reformjai nem oldották meg a fő kérdéseket:

A jobbágyság eltörlése;

Az alkotmány elfogadása;

Az ország demokratizálása.

Sándor reformjai 1

Kormányzás évei: 1801-1825.

Sándor 1 - a császár fia Pál 1és Maria Fedorovna hercegnő unokája Katalin 2. 1777. december 23-án született. Kora gyermekkorától kezdve nagymamájával kezdett élni, aki jó uralkodót akart nevelni belőle. Katalin halála után Pál lépett a trónra. A leendő császárnak sok volt pozitív tulajdonságok karakter. Sándor nem elégedett meg apja uralmával, és összeesküvésbe kezdett Pál ellen. 1801. március 11-én a királyt megölték, és Sándor lett az uralkodó. A trónra lépéskor Sándor 1 megígérte, hogy Katalin 2 politikai irányvonalát követi.

Az átalakulás 1 szakasza

Sándor 1 uralkodásának kezdetét a reformok jellemezték, meg akarta változtatni Oroszország politikai rendszerét, olyan alkotmányt alkotni, amely mindenkinek jogokat és szabadságot biztosít. De Sándornak sok ellenfele volt. 1801. április 5-én megalakult az Állandó Tanács, amelynek tagjai megtámadhatták a király rendeleteit. Sándor fel akarta szabadítani a parasztokat, de sokan ellenezték ezt. Ennek ellenére 1803. február 20-án rendeletet adtak ki az ingyenes földművelőkről. Tehát Oroszországban először volt szabad parasztok kategóriája.

Sándor oktatási reformot is végrehajtott, amelynek lényege az állami oktatási rendszer létrehozása volt, amelynek élén a Közoktatási Minisztérium állt. Ezenkívül közigazgatási reformot hajtottak végre (a legfelsőbb hatóságok reformja) - 8 minisztériumot hoztak létre: külügy, belügy, pénzügy, katonai szárazföldi erők, tengeri erők, igazságügy, kereskedelem és közoktatás. Az új vezető testületek kizárólagos hatáskörrel rendelkeztek. Minden egyes osztályt egy miniszter irányított, minden miniszter a Szenátusnak volt alárendelve.

A reformok 2. szakasza

Alexander bemutatja M.M. Szperanszkij, akit egy új államreform kidolgozásával bíznak meg. Szperanszkij projektje szerint Oroszországban alkotmányos monarchiát kell létrehozni, amelyben a szuverén hatalmát egy parlamenti típusú kétkamarás testület korlátozná. A terv megvalósítása 1809-ben kezdődött. 1811 nyarára a minisztériumok átalakítása befejeződött. De az orosz külpolitikával (Franciaországgal való feszült kapcsolatok) kapcsolatban Szperanszkij reformjait államellenesnek tekintették, és 1812 márciusában elbocsátották.

Franciaország fenyegetést kapott. 1812. június 12 Honvédő Háború. Napóleon csapatainak kiűzése után Sándor 1 tekintélye megnőtt.

A háború utáni reformok

1817-18-ban. a császárhoz közel álló emberek a jobbágyság fokozatos felszámolásával foglalkoztak. 1820 végére Sándor elkészítette és jóváhagyta az „Orosz Birodalom Állami Chartájának” tervezetét, de nem lehetett bevezetni.

Alexander 1 belpolitikájának sajátossága volt a rendőri rezsim bevezetése, a katonai telepek létrehozása, amelyek később "Arakcsejevscsina" néven váltak ismertté. Az ilyen intézkedések a lakosság széles tömegeinek elégedetlenségét váltották ki. 1817-ben az A.N. vezette "Szellemi Ügyek és Közoktatási Minisztérium". Golitsyn. 1822-ben 1. Sándor császár betiltotta a titkos társaságokat Oroszországban, beleértve a szabadkőművességet is.

1. Sándor tífuszban halt meg 1825. december 1-jén Taganrogban. Uralkodása éveiben I. Sándor sokat tett az országért: Oroszország legyőzte a francia hadsereget, sokat dolgoztak azért, hogy a jobbágyság eltörléseés a legfelsőbb hatóságok reformja.

1804-1805-ben. az agrárreform első szakaszát az Ostsee régióban - Lettországban és Észtországban - hajtották végre. 1804. február 20-án adták ki a Livóniai Parasztokról szóló Szabályzatot , 1805-ben kiterjesztették Észtországra. A parasztokat - "gazdálkodókat" - egész életen át tartó és örökös birtokosaivá nyilvánították földjeik birtokosaivá, amiért kötelesek voltak szolgálni a földbirtokos vagy illetékek tulajdonosát. A földesúr hatalma a parasztok felett korlátozott volt. A "szabályozás" azonban nem vonatkozott a föld nélküli parasztokra ("munkásokra").

Jelentősebbek voltak az oktatás, a sajtó és a központi közigazgatás átalakulásai.

1803-1804-ben. megreformálták a közoktatást. Az 1803. január 26-i, „Az iskolaszervezésről” szóló rendelet szerint az oktatási rendszer az osztálytalanság, az alsóbb szintjein való ingyenes oktatás, a tantervek folytonosságának elvein alapult, hogy az alacsonyabb végzettségűek szabadon bekerülhessenek magasabb. A legalsó, első lépcsőfok egy osztályos plébániai iskola volt, a második - megyei háromosztályos iskola, a harmadik - egy vidéki város hatosztályos tornaterme. Az egyetem volt a legmagasabb szintű. Hat oktatási körzet alakult, élükön a császár által kinevezett megbízottakkal. A megbízott azonban csak a rábízott kerület oktatási intézményei feletti felügyeleti és ellenőrzési feladatokat látta el. Lényegében az egyetemek irányították a teljes oktatási folyamatot a járásokban: tanterveket dolgoztak ki, tankönyveket adtak ki, oktatói kinevezési joggal rendelkeztek kerületük gimnáziumaiban, iskoláiban.

Alekszandr Szperanszkijjal folytatott beszélgetései alapján 1809-ben átfogó tervet készített az államátalakításról, „Bevezetés az állami törvénykönyvbe” címmel. Szperanszkij terve szerint az Orosz Birodalom államrendszerét a hatalmi ágak szétválasztása és a választás elvének széles körű alkalmazása alapján építették újjá. Minden közigazgatási egységben (volost, kerület, tartomány) a lakosság egy közigazgatási szervet - a Dumát - választott, amely a helyi végrehajtó és igazságügyi hatóságokat alkotta. A választójogot a tulajdon minősítése korlátozta. Bevezették az alapvető polgári szabadságjogokat és az esküdtszéki tárgyalásokat. A törvényhozó hatalmat az Összoroszországi Állami Duma képviselte, amely megkapta a költségvetés jóváhagyásának és a törvények elfogadásának jogát. A császárt "minden hatalom központjának" nyilvánították, megőrizte a törvényhozási kezdeményezés jogát és a Duma feloszlatását. Szperanszkij projektje a jobbágyság problémájával közvetlenül nem foglalkozott, de ennek komoly korlátja sejtetett: senkit sem lehetett bírósági eljárás nélkül megbüntetni, mindenki megkapta a jogot, hogy ingatlant szerezzen.

Szperanszkij 1809-ben két közszolgálati rendeletet fogadott el annak érdekében, hogy az új irányító testületeket hozzáértő szakemberekkel szereljék fel. Egyikük szerint az udvari rangokat olyan tiszteletbeli címnek nyilvánították, amely nem jár hivatalos előnyökkel. A második szerint a szolgálati pálya az egyetemi végzettség meglétéhez kapcsolódott. A rendeletek viharos felháborodást váltottak ki a bürokráciában. A konzervatívok is izgatottak lettek, Szperanszkij reformjaiban az orosz állam ősalapjait fenyegető veszélyt látva. A híres író és történész, N. M. Karamzin, aki I. Sándorhoz fordult egy „Jegyzet az ókori és új Oroszországról” címmel, az ilyen érzelmek szócsövévé vált.

Karamzin szerint a politikai katasztrófával fenyegetett kísérlet az autokratikus hatalom és a képviseleti intézményekkel való összekapcsolására - "egy állam két állami hatósága két félelmetes oroszlán egy ketrecben, készen arra, hogy kínozzák egymást". Karamzin úgy vélte, hogy a jobbágyság eltörlése a parasztok és a földesurak tönkretételét okozza. Az egyetlen kiút az író szerint az arra érdemes emberek kiválasztása a kormányzati posztokra és a „jó erkölcs” terjesztése, ami minden formai megszorításnál jobban visszafogja az autokrata és a földbirtokosok önkényét.

konfesszionális politika. Számos liberális intézkedést hoztak a konfesszionális politika területén.

Sándor közigazgatási átalakításai 1

A szabadkőművesség ideje volt. A szabadkőművesek mind a Kimondatlan Bizottság tagjai voltak, sok tábornok és miniszter, valamint 120 leendő dekabrista.

A parasztok életének egyszerűsítésére és a hadsereg, a katonaság költségeinek enyhítésére kialakított települések a jobbágyság legrosszabb fajtájává váltak. A katonai telepesek nem egyszer fellázadtak, de a hatóságok könyörtelen brutalitással elnyomták őket. Az a szigorúság és hajthatatlanság, amellyel Arakcseev a katonai telepeket vezette, gyűlöletet váltott ki a társadalomban, és hozzájárult a király népszerűségének csökkenéséhez. I. Sándor egyre több időt töltött körbeutazással. Oroszországban és Nyugat-Európában, és az egyik ilyen utazás során 1825 novemberében a tartomány déli részén fekvő Taganrog városában halt meg. A taganrogi események azt a legendát hozták létre, amely szerint Alekszandr halálát színpadra állította, és az "öreg Fjodor Kuzmics" álcája alatt Oroszországban bolyongott, de ennek a legendának nem találtak okirati bizonyítékot.

I. Sándor reformjai: háttér, jellem, eredmények.

A reformok háttere és nehézségei. 1801. március 11-ről 12-re virradó éjszaka az új cár átvette a hatalmat egy hatalmas hatalom felett, és világosan megértette, hogy meg kell reformálni. Két kulcskérdések Azok a kérdések, amelyekről Oroszországnak a 19. században döntenie kellett, már a század elején napirendre kerültek – a jobbágyságról és az autokráciáról. A fiatal A. S. Puskin ("Látom, ó, barátaim! a nép nem elnyomott és rabszolga, a cár parancsára elesett, és a felvilágosult szabadság hazája fölött végre szép hajnal kel fel?"), lényegében követte az ifjú Sándor nyomdokai: „Csak az abszolút hatalom van, amely mindent válogatás nélkül tesz... A gazdát megalázzák, a kereskedelmet korlátozzák, a szabadságot és a személyes jólétet tönkreteszik. A jobbágyság és az önkényuralom („vad nemesség” és „despotizmus”) a felvilágosodás eszméin nevelkedett császár számára veszélyes és káros anakronizmusnak tűnt. Beszélt az alkotmányról, a parasztok szabadságának megadásáról, a nép felvilágosításáról, és - a természetében rejlő minden őszintétlenség ellenére - nagy valószínűséggel őszintén beszélt.

De vajon készen állt-e I. Sándor e tervek megvalósítására? Készen állt a társadalom? A legtöbb történész nemmel válaszol ezekre a kérdésekre. A cár személyes tulajdonságai - óvatosság, az évek során erősödő miszticizmus, a színészet iránti hajlam, a társai sorsa iránti közömbösség - rosszul feleltek meg azoknak a követelményeknek, amelyeket a történelem a reformáló uralkodóval szemben támaszt. Ami a társadalmat illeti, I. Sándornak nemegyszer kellett visszavonulnia az uralkodó konzervatív hangulatok nyomása alatt. A trónt egy palotapuccs eredményeként kapta meg, amelyről tudott, és amelynek áldozata apja, I. Pál császár volt. Nagyapját, III. Péter császárt is megölték az összeesküvők. híres mondat J. de Stael francia író, aki az oroszországi államformát „fojtogató által korlátozott autokráciának” nevezte, I. Sándornak nem tűnt abszurd absztrakciónak vagy rosszindulatú túlzásnak. Tudta, hogy az alkotmányos terveket, a parasztfelszabadítási terveket a nemesség tömege „lázadás szításának”, „fegyverek átadásának szándékaként a nemesek kiirtására” fogja fel. A császárt szinte egyetemes ujjongásról számolták be legközelebbi asszisztense, M. M. Speransky lemondásakor: „Hogyan ne hozzunk példás büntetést - Speranskyt ne akassza fel ?!

Közigazgatási reform

Ó ördög! Szörnyeteg! Te hálátlan, aljas teremtés! - és visszavonult. A reformok rohamokban haladtak, hol felgyorsulva, hol elapadva - a cár hangulatától függően, aki a változás vágya és a Szperanszkij és Arakcsejev közötti jelenlegi helyzet fenntartása között szakadt. De a nehézségek nem csak és nem is annyira I. Sándor személyes jellemzőihez kapcsolódtak. Objektív ellentmondások mutatkoztak: az autokrácia korlátozásának szándéka és az autokratikus állam segítségével történő megtétele között; a parasztok felszabadításának vágya és a nemesség érdekeinek sértésének lehetetlensége között; a reformok szükségessége és a reformok okozta társadalmi robbanás veszélye között.

I. Sándor uralkodásának átalakulásának több szakasza van.

1801-1803 Ez a szakasz a nem hivatalos bizottság tevékenységéhez kapcsolódik, amely nem rendelkezett P. A. Sztroganov cár, N. N. Novozilcev, V. P. Kochubey és A. Charto-ryisky fiatal baráti körének hivatalos státuszával. Három kérdés került megvitatásra - egy paraszti, az államapparátus reformjairól és az oktatási intézkedésekről:

A szabad szántókról szóló rendelet (1803) lehetővé tette a földesurak számára, hogy földdel és váltságdíj fejében elengedjék a parasztokat (a jobbágyok legfeljebb 0,5%-a használhatta ezt a rendeletet);

1802-ben a collegiumok helyett nyolc (később tizenkét) minisztériumot hoztak létre. A minisztereket a cár nevezte ki, bevezették a parancsnoki egység elvét, melynek célja a központi kormányzat hatékonyságának növelése;

Az 1803-as rendelet egységes oktatási intézményrendszert vezetett be: egyosztályos vidéki iskolákat, háromosztályos megyei iskolákat, hatosztályos tartományi gimnáziumokat és egyetemeket. Az 1804-es oklevél széles autonómiát biztosított az egyetemeknek, megtiltotta a hatóságoknak és a rendőrségnek, hogy az egyetemek ügyeibe beavatkozzanak;

1804-ben elfogadták Oroszország történetének legliberálisabb cenzúra chartáját.

1803 ősze óta a magánbizottság jelentősége hanyatlásnak indult, 1805-1807-ben. A cár figyelmét elsősorban a külpolitikai problémák (a Napóleonnal vívott háborúk) foglalták le.

1809-1812 Ez a szakasz az államtitkári posztot elfoglaló Szperanszkij tevékenységéhez kötődik, aki felemelkedését személyesen az uralkodónak köszönheti (ellentétben az uralkodása kezdetén uralkodó „fiatal barátokkal”, Szperanszkijjal, aki falusi családból származott pap, nem volt kapcsolata a felsőbb társasággal). Szperanszkij projektje szerint, akit Puskin líceumi osztálytársa, M. A. Korf "az orosz közigazgatás fényesének" nevezett, azt feltételezték:

A hatalmi ágak törvényhozói, végrehajtói és bírósági szétválasztása elvének végrehajtása;

Képviseleti intézményrendszer létrehozása – választott voloszti, kerületi, tartományi duma, amelyet az Állami Duma, az ország legmagasabb törvényhozó testülete koronázna meg;

A legfelsőbb igazságszolgáltatási hatóság feladatainak átruházása a Szenátusra;

Tisztázni kell a minisztériumok feladatkörét és működési rendjét, megerősíteni felelősségüket a végrehajtó hatalom legmagasabb szerveiként;

Államtanács létrehozása - tanácsadó testület a császár alatt, kapcsolat az uralkodó és a birodalom törvényhozó, végrehajtó, bírói szervei között;

A császár megtartotta a teljes végrehajtó hatalmat, kizárólagos joga volt törvényhozás kezdeményezésére, feloszlathatta az Állami Dumát, kinevezhette az Államtanács tagjait;

Osszuk fel Oroszország teljes lakosságát három birtokra - a nemességre, a "középállamra" (kereskedők, városiak, állami parasztok), a "dolgozó emberekre" (jobbágyok, szolgák, kézművesek). Minden birtok polgári jogokat szerzett, az első kettő pedig politikai jogokat (különösen a szavazati jogot).

A jobbágyság eltörlésének kérdése nem került szóba, a reformot 1811-re kellett volna befejezni. A Speransky által javasolt intézkedések közül egyet végrehajtottak - 1810-ben létrehozták az Állami Tanácsot. Szperanszkijt magát 1812 elején Nyizsnyij Novgorodba száműzték. A nemesség és a hivatalnokok ellenállása a „felkapott pap” terveivel szemben igazán heves volt. A „Jegyzet az ókori és új Oroszországról”, amelyet N. M. Karamzin történész nyújtott be a császár nővérének, Jekaterina Pavlovnának, szintén szerepet játszott: „Az államrendben minden hír gonosz ...” - hangzott el benne.

1818-1820 Ezek voltak az utolsó kísérletek a parasztkérdés és az államigazgatás kérdésének megvitatására:

1818-ban a cár utasította N. N. Novozilcevet, hogy dolgozzon ki alkotmányt az oroszországi bevezetéshez. 1820-ra elkészült az Orosz Birodalom Alapokmánya. E projekt szerint Oroszország föderációvá vált, bevezette a polgári jogokat és szabadságjogokat, valamint korlátozta a népképviseletet. Alkotmányos monarchia jött létre;

1818-ban I. Sándort benyújtották a megbízásából készített jobbágyság megszüntetésének tervezetéhez. Uralkodása utolsó évtizedének legközelebbi munkatársa, A. A. Arakcseev fejlesztette ki.

Mindkét projekt titkos maradt, I. Sándor még csak el sem kezdte a megvalósításukat. _ 1820-1821-ben. a reakciós irány, amelyet általában arakcseevizmusnak neveznek, diadalmaskodott. A reformtervek véget értek. A földesurak megerősítették a parasztok száműzetésének jogát Szibériába. Az 1815-1819-ben létrehozott katonai telepek bővültek. A telepeseknek a katonai szolgálatot a mezőgazdasági munkával kellett összekapcsolniuk. A felvonulási területen a vetőgépet a szántást-vetést felügyelő főnökök kicsinyes felügyelete egészítette ki. A katonai telepek I. Sándor uralkodásának utolsó időszakának egyfajta szimbólumává váltak, aki egyre inkább magába zárkózott, elidegenedett a mindennapi gondoktól, "valamiféle erkölcsi ködbe burkolózott". 1825. november 19-én a cár meghalt.

December 25-én az Északi Titkos Társaság tagjai oda vezették a katonákat Szenátus tér, alkotmányt, képviseleti kormányt, polgári szabadságjogokat követel - amiről I. Sándor álmodott trónra lépésekor.Ez az egybeesés nem véletlen. A titkos társaságok létrejöttének legfontosabb előfeltételei között a hatalom reformista tervei messze nem az utolsó helyet foglalták el. „Nem az én dolgom ítélkezni felettük” – mondta állítólag I. Sándor, miután információt kapott egy kormányellenes összeesküvésről. A reformok elutasítása megosztottságot eredményezett a fejlett társadalom és a hatóságok között – ez a szakadás az orosz történelem egyik fontos tényezőjévé vált a 19. és 20. században.

Miután az 1802. szeptember 8-i királyi rendelet a Kimondatlan Bizottságban megvizsgálta, megtörtént a legmagasabb állami intézmények reformja. Az 1. Péter által bevezetett kollégiumok helyett minisztériumok jöttek létre: katonai, haditengerészeti, külügyi, belügyi, kereskedelmi, pénzügyi, közoktatási, igazságügyi minisztériumok, amelyekben bevezették a szigorú miniszteri autokráciát. És az Államkincstár mint minisztérium is bevezetésre került. Megkezdődött az egységes állami költségvetés elkészítése, de a jelentős hiány miatt a költségvetés szigorúan titkos volt. A miniszter közvetlenül a császárnak jelentett, és parancsot kapott tőle kritikus kérdések. A miniszterek és a vezérigazgatók miniszterként megalakították a Miniszteri Bizottságot, amelynek státuszát csak 1812-ben határozták meg (1857-ben alakult át Minisztertanácsná, amely 1917-ig működött). A bizottság tanácsadó testületté vált a császár alatt. Ez utóbbi először a központi orosz intézményrendszerben jelent meg. A minisztériumok létrehozása a közigazgatás parancsnoki egységét kívánta erősíteni, fokozatosan felváltva a kollegialitást. A korábbi testületek a minisztériumoknak vannak alárendelve, vagy bekerültek az új minisztériumokhoz, mint főosztályuk. A fő különbség a központi kormányzat új szervei között az egyedüli hatalomban rejlik: minden osztályt a korábbi testületi jelenlét helyett egy miniszter irányított, minden miniszter a Szenátusnak volt beszámoltatható. Ez volt az új császár első kísérlete a központi közigazgatás átalakítására. Ez az intézkedés természetesen a központi közigazgatást erősítette. A felelőtlenség, a sikkasztás és a vesztegetés elleni küzdelemben azonban nem sikerült döntő győzelmet elérni. Az új minisztériumokban megtelepedtek a régi bűnök.

Ebből az alkalomból egy érdekes gondolatot fogalmazott meg N.M. Karamzin: "... Sándor a közjó iránti szeretettől vezérelve a legjobbat akarta, konzultált és létrehozta a minisztériumokat" ... "Először is megjegyezzük, hogy ebben az intézményben túlzott a sietség: a minisztériumokat létrehozták és működésbe hozták , és továbbra sem volt parancs a minisztereknek, vagyis korrekt egyértelmű vezetés fontos feladatok ellátásában! Most pedig kérdezzünk a haszonról. A kollégiumok helyét miniszteri irodák vették át. Ahol a tisztviselők, az elnök és több értékelő dolgozott, hosszú távú szakértelemmel és szigorú kormányzati hely felelősséggel, ott jelentéktelen tisztviselőket, igazgatókat, szállítmányozókat, főjegyzőket láttunk, akik a minisztérium védelme alatt félelem nélkül tevékenykednek. .."

Az államigazgatás rendszerében bekövetkezett változások nem befolyásolhatták az ortodox egyház helyzetét, amely sok tekintetben az államapparátus részét képezte. A legfelsőbb egyházkormányzat - a Zsinat - felépítésében hasonló volt a péteri kollégiumokhoz: mivel az állami élet minden ágában megszületett az egyhangúság, amely felváltotta a kollegialitást, az ilyen folyamatok az egyházkormányzati szférát nem érinthették. Itt az állami tisztségviselő, a legfőbb ügyész, aki a 18. században csak a zsinati határozatok cselekményeit és törvényességét figyelte meg, az egyedüli fej.

Ezzel egy időben megtörtént a szenátus reformja is, amelyet egy 1802. szeptember 8-i rendeletben „a birodalom legfelsőbb székhelyeként”, „törvények őrzőjeként” határoztak meg, amelynek hatalmát „korlátozza a császári felség egységes hatalma”. Minden miniszternek éves jelentést kellett benyújtania a szenátusnak.

Sándor államigazgatási reformjai 1

A rendelet feljogosította a Szenátust arra, hogy felvegye a törvények felülvizsgálatának kérdését, ha azok nem felelnek meg a hatályosnak. De hamarosan a szenátus ténylegesen visszaszorult korábbi pozíciójába.

Sándor liberális reformjai 1

A politikában el kell árulnod az országodat vagy a szavazóidat. Inkább a második.

Charles de Gaulle

1801. március 11-én egy államcsíny következtében Pavel 1 meghalt, fia, a 24 éves Sándor pedig elfoglalta az orosz trónt.

I. Sándor reformjai

A fiatal császárt az különböztette meg, hogy nem osztotta apja nézeteit, és igyekezett mindent megtenni vele szemben. Sándor különösen a koronázási bevezetőjében kijelentette, hogy szívével fog uralkodni, ahogy Nagy Katalin is tette. A fiatal császár politikai nézetei, valamint apja belpolitikájával való egyet nem értése kiterjedt reformtevékenységhez vezetett. Ez a tevékenység különösen kezdeti szakaszban, jellemzi Sándor liberális reformjait 1. Ezek a reformok uralkodásának kezdeti éveire (1801-1804) vonatkoznak, és minden törvényjavaslat végrehajtása a Kimondatlan Bizottság tevékenységéhez kötődik.

A titkos bizottság

1. Sándor trónra lépése után olyan harcostársakat keresett, akikre számítani lehetett az ország vezetésében. Ennek eredményeként létrehoztak egy nem hivatalos bizottságot, amelybe a császárra bízott emberek tartoztak: Sztroganov, Czartoriszkij, Kochubey, Novozilcev. Ezek voltak a császár legközelebbi munkatársai, akik az Orosz Birodalomban megkezdett reformok élén álltak. A Magánbizottság összesen 12 főből állt. Hivatalos munkája 1801 júniusában kezdődött és 1802 májusáig tartott. Az eredeti terv szerint a bizottság tevékenységének fő iránya az autokrácia korlátozása volt, de úgy döntöttek, hogy helyi, kisebb léptékű reformokkal kezdik.

Az 1801-es reformok

Sándor 1. császár liberális reformjainak első lépései amnesztiával kezdődtek mindazok számára, akik 1. Pál alatt szenvedtek. Ennek eredményeként 12 ezer ember részesült amnesztiában. Ez egy nagyon szándékos lépés volt, amely egyértelműen bebizonyította, hogy Sándor nem osztotta apja nézeteit, és hogy azok az emberek, akik fenyegetést jelentettek Pálra, Sándor barátai voltak. Alapvető változást jelentett az ország belpolitikájában. Ezenkívül 1801-ben a liberális reformok a következő területekre terjedtek ki:

A nemesség és a városok panaszleveleinek visszaállítása.
Szabad külföldi utazás engedélyezése.
Bármilyen irodalom ingyenes külföldről történő behozatalának engedélye.
A titkos expedíció felszámolása. A titkos expedíció egy speciális felügyeleti szerv, amely politikai és civil nyomozással foglalkozott. Helyét most a szenátus vette át.

Ezeket a reformokat 1801. április 2-án hajtották végre. Nem vittek kardinális változásokat az ország számára, de ismét hangsúlyozzák Sándor 1 útját, aki mindent meg akart változtatni, amit apja tett.

Ezen kívül még egy reformot hajtottak végre ebben az évben, melynek értelmében a polgárok és a parasztok földet vásárolhattak (1801. december 12-i rendelet). Ráadásul a nemeseknek megtiltották, hogy jobbágyaik eladását az újságban hirdethessék.

1802. évi reform

Az 1802-es évet a helyi és állami hatóságok reformja jellemezte. Különösen a Szenátus kapott különleges jogköröket, és az ország legmagasabb bírói testületévé vált. Emellett a Szenátus azokkal is foglalkozott, akik az összes önkormányzati szerv tevékenységét irányították. Ezekkel a reformokkal egyidejűleg 1. Sándor kollégáit cserélte, helyettük minisztériumokat állított (szeptember 8-i rendelet). Az 1802-es oroszországi reformok a következő minisztériumokat eredményezték (összesen 8-at): katonai, igazságügyi, tengerészeti, belügyi, külügyi, közoktatási, pénzügyi és kereskedelmi minisztériumokat. A minisztérium tevékenységének koordinálására Miniszteri Bizottság jött létre, amely tulajdonképpen az országon belüli gazdálkodási kérdésekkel foglalkozott. A magánbizottság minden tagja bekerült az új kormányba (szükség volt a magánbizottság ropalára):

Kochubey vette át a belügyminiszteri posztot.
Sztroganov belügyminiszter-helyettes lett.
Novozilcev megkapta Oroszország igazságügyi miniszteri posztját.
Czartoryskit hivatalosan külügyminiszter-helyettesként tüntették fel, bár a gyakorlatban nem helyettes, hanem teljes jogú vezetője volt ennek a minisztériumnak.

Az 1803-as reformok

Az egyik legjelentősebb Sándor 1. liberális reformja 1803-ban. Ez év elején megreformálták a közoktatás rendszerét. A fiatal császár ragaszkodott ahhoz, hogy az oktatás és a tudomány a lakosság minden rétege számára elérhető legyen, beleértve a parasztokat és a szegényeket is. Az egyetemek számát is növelték, amelyek ráadásul nagyobb függetlenséget kaptak.

Azonban a legtöbb jelentős esemény az idei év, valamint Sándor 1 uralkodásának egyik legfontosabb reformja 1803. február 20-án történt. Ezen a napon rendeletet adtak ki a szabad szántókról. E rendelet szerint a parasztok a földbirtokossal egyetértésben megválthatták szabadságukat. Ebben a cikkben nem foglalkozunk ezzel a rendelettel, mivel honlapunkon már részletesen le van írva, és ezt az anyagot megtalálja.

Minden liberális reform 1801-től 1804-ig

Fentebb csak azokat a főbb liberális reformokat vettük szemügyre, amelyeket Oroszországban 1. Sándor uralkodásának kezdeti szakaszában hajtottak végre. Sokkal több ilyen reform volt, amelyek az állam életének minden területére hatással voltak. A császár reformtevékenysége különösen a következő területeket érintette:

Oktatás. Sándor szabadon bejelentette Általános Iskola mindenkinek. Magukat az oktatási intézményeket pedig négy fő kategóriába sorolták: egyházi iskolák, megyei iskolák, gimnáziumok és egyetemek.
Viselkedési és életnormák. Elfogadták az első liberális cenzúra chartát.
Új egyetemek megnyitása. Nagy egyetemek nyíltak Dorpatban, Vilnában, Kazanyban és Harkovban. Az egyetemek munkáját az újonnan létrehozott Közoktatási Minisztérium irányította.
Lépések a parasztok felszabadítása felé. Először hirdették ki és határozták meg egyértelműen a paraszti kötelességeket, valamint lehetőséget a parasztok számára, hogy megváltsák szabadságukat a birtokosoktól.

Ezek voltak Sándor 1 liberális reformjai uralkodásának kezdeti szakaszában. A fiatal császár egyrészt igyekezett megmutatni, hogy nem osztja apja nézeteit, másrészt igyekezett megteremteni az országon belüli jobb élet feltételeit. Bármennyit beszélhet Sándor részvételéről 1. Pál halálában, Oroszország iránti szeretetéről vagy nem szeretetéről, de reformáló tevékenysége a kezdeti szakaszban kivételes jellegű volt, amelynek célja az volt, hogy javítsa az életet ország.

I. Sándor reformjai a szuverén sikerei és kudarcai. I. Sándor liberális reformjai

Az okok, amelyek reformokat követeltek I. Sándortól

I. Sándor reformjai. Röviden

I. Sándor reformjainak vége

További cikkek

2.4

Oktatási reform

I. Sándor reformjai

2.4 Oktatási és kulturális reformok

3.6 Reformok az oktatásban és a tudományban

Reformok a tudomány, az oktatás, a kultúra területén európai minta szerint

1.2 Az orosz centralizált állam kialakulásának előfeltételei az agrárkapcsolatok terén

REFORMOK AZ OKTATÁS ÉS KULTÚRA TERÜLETÉN.

2. FEJEZET I. Sándor reformjai A KÖZSÉG POLITIKÁJA AZ OKTATÁS ÉS OKTATÁS TERÜLETÉBEN

I. Sándor reformjai

1. fejezet

3.5. Reformok a közoktatás és a sajtó területén.

2.10 Reformok a közoktatásban és a sajtóban

3. Oktatási reform

3.3 Oktatási reform

Reformok az önkormányzati, bírósági, oktatási, katonai ügyek terén

1.4 Oktatási és kulturális reformok

2.4. Reformok a közoktatás területén (1863-1864)

4) Reform a kultúra és az élet területén.

Sándor közigazgatási átalakításai 1

I. Sándor reformjai: háttér, jellem, eredmények.

Közigazgatási reform

Sándor államigazgatási reformjai 1

Sándor liberális reformjai 1

I. Sándor reformjai

A titkos bizottság

Az 1801-es reformok

1802. évi reform

Az 1803-as reformok

Minden liberális reform 1801-től 1804-ig

2. FEJEZET
I. Sándor reformjai

A KÖZSÉG POLITIKÁJA AZ OKTATÁS ÉS OKTATÁS TERÜLETÉBEN