A 20. században A világ két világháborút élt át, amelyekre példa nélküli volt az emberéletek és a károk száma. A technológia fejlődése, az új típusú fegyverek feltalálása és fejlesztése olyan arzenál felhalmozásához vezetett a földön, amely elegendő lenne több, a miénkhez hasonló bolygó teljes elpusztításához.

Már a 19. század második felétől. Megkezdődött a fegyveres konfliktusok által okozott katasztrófáktól elszenvedett emberek védelmét célzó nemzetközi jog egységesítésének folyamata. Ezeket a normákat nemzetközi dokumentumok hirdetik, amelyek együttesen alkotják a modern nemzetközi humanitárius jog alapját.

Az egyezmények kidolgozásának folyamata hosszú történelmi időszakot vett igénybe. 1864-1906-1929-ben a genfi ​​egyezményeket elfogadták, „hogy javítsák a sebesültek és betegek helyzetét a terepen lévő hadseregekben”. A Hágai ​​Egyezményeket 1899-ben és 1907-ben fogadták el.

A második világháború után a nemzetközi humanitárius jog négy fő eszközét fogadták el, amelyek jelentősen megerősítették a fegyveres konfliktusok áldozatainak védelmét:

Genfi Egyezmény a fegyveres erőkben a sebesültek és betegek állapotának javításáról, 1949. augusztus 12.;

II. Genfi Egyezmény a fegyveres erők sebesült, beteg és hajótörött tagjai helyzetének javításáról a tengeren, 1949. augusztus 12.;

1977-ben ezen egyezmények rendelkezései két további jegyzőkönyvvel bővültek:

A nemzetközi fegyveres konfliktusok áldozatainak védelméről szóló, 1949. augusztus 12-i genfi ​​egyezmények kiegészítő jegyzőkönyve (1977. június 8-i I. jegyzőkönyv);

A nem nemzetközi fegyveres konfliktusok áldozatainak védelméről szóló, 1949. augusztus 12-i genfi ​​egyezmények kiegészítő jegyzőkönyve (II. jegyzőkönyv) (1977. június 8.).

A genfi ​​egyezmények mellett léteznek a hágai nemzetközi egyezmények is, amelyeket az 1. (3 egyezmény) és a 2. (13 egyezmény) hágai békekonferencián fogadtak el 1899-ben és 1907-ben. A hágai egyezmények rendelkezéseket tartalmaznak a nemzetközi viták békés megoldásáról, az ellenségeskedés megkezdéséről, a semlegességről, a civilek védelméről és a hadifoglyok rezsimjéről. De szerintem a „békés” elnevezés nem teljesen helyénvaló, mert... Mindkét konferencia középpontjában nem a háborúk megszüntetésének módja állt, hanem az, hogy milyen szabályokat kell lefolytatni.

Művészet. A polgári személyek háború idején való védelméről szóló, 1949. augusztus 12-i genfi ​​egyezmény 3. szakaszának 27. szakasza, amely „VÉDETT SZEMÉLYEK státusza és bánásmódja” néven szerepel, kimondja, hogy a védett személyeknek minden körülmények között joguk van a személyük, becsületük, családi jogaik, vallási meggyőződésük és rituáléik, szokásaik és szokásaik. Mindenkor emberségesen bánnak velük, és különösen védik őket minden erőszakos cselekménytől vagy megfélemlítéstől, a sértésektől és a tömeg kíváncsiságától.

A nők különleges védelmet kapnak a becsületüket ért bármely támadástól, különösen a nemi erőszaktól, a kényszerprostitúciótól vagy az erkölcsiségük elleni támadástól.

Az egészségi állapotra, életkorra és nemre vonatkozó rendelkezésekre is figyelemmel, a konfliktusban érintett fél, akinek a hatalmában a védett személyek érintettek, valamennyiüket egyenlően kell kezelni, különös tekintettel a faji, vallási vagy politikai nézet szerinti megkülönböztetésre.

E személyek tekintetében azonban a konfliktusban részt vevő felek megtehetik azokat az ellenőrzési vagy biztonsági intézkedéseket, amelyek a háború következtében szükségesek lehetnek.

Ezt követően a Hágai ​​és a Genfi Egyezményt nem egyszer megsértették a háborúk során, ezért úgy gondolom, hogy szükség van egy olyan végrehajtási politika létrehozására, amely minimalizálja a nemzetközi humanitárius jog megsértését.

A polgári lakosság általános védelme a katonai műveletekből eredő veszélyekkel szemben csak akkor lehetséges, ha a hadviselő felek meg tudják különböztetni a civileket az ellenségeskedésben közvetlenül érintettektől (harcosoktól).

A nemzetközi humanitárius jog megköveteli a konfliktusban részt vevő felektől, hogy mindig különbséget tegyenek civilek és harcosok között, és minden lehetséges óvintézkedést megtegyenek a civilek kímélése érdekében. Ugyanakkor, ha a polgári lakosság számára biztosítják az erőszakkal és az ellenség támadásaival szembeni védelem feltételeit, ez azt feltételezi, hogy nem vesznek részt a konfliktusban.

A modern nemzetközi humanitárius jog tiltja az erőszakos cselekményeket vagy az erőszakkal való fenyegetést, amelynek elsődleges célja a civilek terrorizálása.

A nemzetközi humanitárius jog korlátozásokat ír elő a katonai műveletek végrehajtásának eszközeire és módszereire vonatkozóan. A hadviselés fő elve az, hogy a konfliktusban részt vevő felek joga a hadviselés módszereinek vagy eszközeinek megválasztására nem korlátlan.

Az új hadviselési eszközök létrehozásának előrehaladása megköveteli a használatukra vonatkozó jogi keretek folyamatos javítását. A nemzetközi humanitárius jog, amelynek fő dokumentumait a világ szinte minden állama ratifikálta, korlátozza a felek jogát bizonyos hadviselési módok és eszközök használatára, és mindenkit, aki részt vesz az ellenségeskedésben, köteles betartani a felek közötti kapcsolatokat szabályozó szabályokat. fegyveres konfliktust, és védelmet biztosítson azoknak, akik nem vesznek részt abban.

Minden olyan személynek, aki nem vesz közvetlenül részt vagy már nem vesz részt az ellenségeskedésben, függetlenül attól, hogy szabadsága korlátozott vagy sem, joga van személye, becsülete, meggyőződése és vallási szokásai tiszteletben tartásához. Minden körülmények között humánusan és hátrányos megkülönböztetés nélkül kell velük bánni. Tilos parancsot adni, hogy senkit ne hagyjunk életben.

2. Nincs sérülés Általános rendelkezések a fentiek szerint az (1) bekezdésben említett személyekkel szemben a következő cselekmények tilosak, és tilosak is maradnak bármikor és bárhol:

a) személyek életét, egészségét, testi és lelki állapotát ért támadások, különösen a gyilkosság, valamint a kegyetlen bánásmód, mint a kínzás, megcsonkítás vagy a testi fenyítés bármely formája;

b) kollektív büntetés;

c) túszok ejtése;

d) terrorcselekmények;

e) az emberi méltóság megsértése, különös tekintettel a megalázó és sértő bánásmódra, nemi erőszakra, kényszerprostitúcióra vagy bármilyen formában történő szeméremsértésre;

f) a rabszolgaság és a rabszolga-kereskedelem minden formája;

g) rablás;

h) fenyegetés a fenti tevékenységek bármelyikével.

3. A gyermekek számára biztosítják a szükséges ellátást és segítséget, különösen:

a) oktatásban részesülnek, ideértve a vallási és erkölcsi nevelést is, a szüleik, vagy a szülők távollétében a gondozásukért felelős személyek kívánsága szerint;

b) minden szükséges intézkedést megtesznek az elszakított családok újraegyesítésének elősegítésére;

c) tizenöt éven aluli gyermekek nem toborozhatók fegyveres erőkbe vagy csoportokba, és nem vehetnek részt ellenséges cselekményekben;

d) az e cikkben a tizenöt éven aluli gyermekekre vonatkozó különleges védelem továbbra is érvényes rájuk, ha a c) pont rendelkezéseivel ellentétben közvetlenül részt vesznek az ellenségeskedésben, és elfogják őket.

e) szükség esetén és lehetőség szerint szüleik vagy olyan személyek beleegyezésével, akiknek törvény vagy szokás szerint elsődleges felelősségük van gondozásukért, gondoskodni kell a gyermekek ideiglenes evakuálásáról az ellenségeskedés területéről egy biztonságosabb helyre Az országon belüli területre, és szabadon bocsátásukat biztosítani kell biztonságukért és jólétükért felelős személyeikért.

Az új hadviselési eszközök létrehozásának előrehaladása megköveteli a használatukra vonatkozó jogi keretek folyamatos javítását. Például az első világháború alatti fullasztó gázok használata 1925-ben tudatosította az ilyen típusú fegyverek különleges veszélyét és betiltását.

ben elfogadva késő XIX- 20. század eleje a hadviselési eszközök és módszerek korlátozására vonatkozó dokumentumokat az új fegyverfajták megjelenésével kiegészítették az egyezmények rendelkezései, amelyek főként a bakteriológiai, ill. vegyi fegyverek vagy a környezetre gyakorolt ​​hatás eszközei.

A hadviselés módszereire és eszközeire vonatkozó korlátozások a következők:

A válogatás nélküli támadások tilalma

Ennek a korlátozásnak az a célja, hogy kizárja azon fegyvertípusok és módszerek alkalmazását, amelyek nem elég pontosak a katonai célpontok és a polgári lakosság és objektumok közötti szükséges különbségtételhez, valamint azok, amelyek hatása időben és térben nem korlátozható. .

Az olyan támadások tilalma, amelyek valószínűleg polgári károkat vagy letelepedéseket okozhatnak

1925. június 17-i Genfi Jegyzőkönyv a fulladást okozó, mérgező vagy hasonló gázok és bakteriológiai fegyverek háború idején történő használatának tilalmáról, amely túlzott mértékű lenne a támadók által megszerezni kívánt konkrét és közvetlen katonai előnyhöz képest.

Ez a rendelkezés a taposóaknákra is vonatkozik. Az aknák ma a leghalálosabb fegyverek. Vakon ütnek, és súlyos szenvedést és sebeket okoznak áldozataiknak. 30 m sugarú körben gyilkolnak, 100 m sugarú körben megnyomorítanak. A legtöbb bánya áldozata civil. Sok aknát úgy terveztek, hogy szinte lehetetlen hatástalanítani, és a legtöbbben nincs önmegsemmisítő mechanizmus. Rendkívül nehéz felismerni őket. Gyakran olyan mennyiségben telepítik őket, amely nem felel meg a katonai szükségleteknek. Amikor a konfliktusok véget érnek, a bányák valóban elkezdik halálos munkájukat. A szakértők számításai szerint a világon átlagosan minden 20 gyerekre jut egy taposóakna.

A második világháború alatt lerakott gyalogsági aknák ma is ölnek és csonkítanak meg embereket, 55 évvel a háború vége után. Az aknamentesítés megszervezésének egyik fő akadálya annak költsége. Egy 3 dollárba kerülő bánya letiltása 1000 dollárba kerülhet.

Mutasson törődést a természeti környezet védelme iránt a katonai műveletek során.

Modern biztonsági koncepció környezet azt javasolja, hogy az ellenségeskedések lefolytatása során ügyelni kell a természeti környezet védelmére a széles körű, hosszú távú és súlyos károktól, a lakosság egészségének vagy túlélésének megőrzése érdekében. Így 1976-ban elfogadták az Egyezményt a kényszerítő eszközök katonai vagy bármely más ellenséges használatának tilalmáról. természetes környezet. Megtiltotta a gyújtófegyverek használatát az erdők és más zöldterületek ellen.

A polgári éheztetés hadviselési módszerként való alkalmazásának tilalma. A polgári lakosság túléléséhez nélkülözhetetlen tárgyakat (pl. élelmiszer-ellátás, termény, állatállomány, ivóvíz- és ivóvízkészletek, öntözőszerkezetek stb.) nem szabad megtámadni, megsemmisíteni, eltávolítani vagy használhatatlanná tenni.

Áruláson alapuló katonai akciók tilalma. Hamisságnak minősülnek azok a cselekmények, amelyek célja az ellenség megtévesztése és elhitetése, hogy a nemzetközi humanitárius jog normái szerint joga van a védelemhez, vagy köteles ilyen védelmet nyújtani.

Ezért tilos az általánosan elismert emblémákkal (vöröskereszt és vörös félhold, fehér zászló, kulturális javak védőjelvénye és egyéb általánosan elfogadott védőjelek) szándékos visszaélés. Használata támadás vagy védekezés során, illetve katonai műveletek fedezésére is tilos. nemzeti szimbólumok(zászló, katonai emblémák, egyenruhák stb.), valamint a nemzeti szimbólumok és a konfliktusban nem részes államok emblémái.

A nemzetközi humanitárius jog, amelynek főbb dokumentumait a világ szinte minden állama ratifikálta, korlátozza a felek jogát bizonyos hadviselési módszerek és eszközök használatára, és mindenkit, aki részt vesz az ellenségeskedésben, köteles betartani a felek közötti kapcsolatokat szabályozó szabályokat. fegyveres konfliktust, és védelmet biztosítson azoknak, akik nem vesznek részt abban.

· A „légi hadviselés tilalmáról” szóló egyezményt nem fogadták el, mert sok katonai objektumot civilnek álcáznak, és gyakran polgári objektumok közelében koncentrálódnak. Légi bombázás vagy légi csapás közben szinte lehetetlen csak katonai célpontot eltalálni anélkül, hogy polgári célpontot eltalálnának.

orosz

angol

arab német angol spanyol francia héber olasz japán holland lengyel portugál román orosz török

Kérése alapján ezek a példák durva nyelvezetet tartalmazhatnak.

Kérése alapján ezek a példák tartalmazhatnak köznyelvet.

A "polgárok védelme alatt" fordítása kínaiul

Egyéb fordítások

Ajánlatok

Ez a gyakorlat sérti a negyedik genfi ​​egyezmény rendelkezéseit háború.

Civilek védelme háború idején.">

a negyedik genfi ​​egyezmény 49. cikke alatt a civilek védelme A háború tiltja az „egyéni és tömeges kényszerű áttelepítést”, mint a nemzetközi humanitárius jog súlyos megsértését.

A Negyedik Genfi Egyezmény 49. cikke a tiltja az „egyéni vagy tömeges erőszakos átadásokat”, mint a nemzetközi humanitárius jog súlyos megsértését.

A polgári lakosság védelme nemzetközi fegyveres konfliktusok idején tiltja az „egyéni vagy tömeges erőszakos átszállítást”, mint a nemzetközi humanitárius jog súlyos megsértését.

Kormányom megerősíti, hogy támogatja az 1949. évi genfi ​​egyezmény rendelkezéseit alatt a civilek védelme fegyveres konfliktusokat, és mélyen sajnálja, hogy a tartós béke megteremtésére irányuló erőfeszítéseket aláássák az erőszakos cselekmények.

Kormányom megismétli, hogy támogatja az 1949. évi genfi ​​egyezmény rendelkezéseit konfliktusokat, és mélységes sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a végleges béke megteremtésére irányuló fegyveres erőfeszítéseket erőszakos cselekmények akadályozzák.

A civilek védelme fegyveres konfliktusok során, és mélységesen sajnálja, hogy a végleges béke megteremtésére irányuló erőfeszítéseket erőszakos cselekmények akadályozzák.

nemzetközi emberi jogi okmányok, valamint az 1949. augusztus 12-i genfi ​​egyezmények11 és azok 1977. évi fakultatív jegyzőkönyvei12, amelyek számos rendelkezést tartalmaznak alatt a civilek védelme a fegyveres konfliktusok közvetlenül kapcsolódnak a belső menekültekhez.

nemzetközi emberi jogi okmányok, valamint az 1949. augusztus 12-i genfi ​​egyezmények11 és az ezekhez csatolt 1977. évi fakultatív jegyzőkönyvek12, amelyek számos rendelkezést tartalmaznak a alatt a civilek védelme konfliktusok, közvetlen jelentőséggel bírnak a belső fegyveres személyek számára.

A polgári lakosság védelme fegyveres konfliktusok során közvetlen jelentőséggel bír a belső menekültek számára.">

A biztonsági okokból letartóztatott személyek számára biztosították és továbbra is biztosítják a genfi ​​egyezményben előírt garanciákat. alatt a civilek védelme háború.

A biztonsági okokból fogva tartott fogvatartottak számára biztosították és továbbra is a Genfi Egyezmény szerinti védelmet biztosították Civilek védelme időben a háború.

Civilek védelme háború idején.">

A 35. bekezdés kimondja, hogy a katonai bíróságnak és igazgatóságának meg kell felelnie az 1949. augusztus 12-i genfi ​​egyezmény rendelkezéseinek. alatt a civilek védelme háború minden jogi eljárással kapcsolatos ügyben.

A 35. pontban kimondja, hogy a katonai bíróságnak és igazgatóságának az 1949. augusztus 12-én kelt Genfi Egyezmény feltételeit kell alkalmaznia a a civilek időben történő védelmét minden jogi eljárással kapcsolatos ügyben.

Civilek védelme háború idején minden jogi eljárással kapcsolatos kérdésben.">

Ez a politika ellentétes az egyezmény rendelkezéseivel alatt a civilek védelme háború és a kapcsolódó szokásjog, és a Nemzetközi Büntetőbíróság joghatósága alá tartozó háborús bűncselekményeknek minősül.

Ezek a politikák megsértették az Egyezményt a háború és a vonatkozó szokásjog rendelkezései, valamint háborús bűnöknek minősülnek, amelyek a Nemzetközi Büntetőbíróság joghatósága alá tartoztak.

Polgári személyek védelme háború idején és a vonatkozó szokásjog rendelkezései, valamint háborús bűnöknek minősülnek, amelyek a Nemzetközi Büntetőbíróság hatáskörébe tartoznak.">

Marokkó megsérti a negyedik genfi ​​egyezményt is alatt a civilek védelme háború, mert több ezer marokkóit telepít át Nyugat-Szaharába.

Marokkó megsértette a negyedik genfi ​​egyezményt is Polgári személyek védelme az időkben háború, mert több ezer marokkóit telepített át Nyugat-Szaharába.

Polgári személyek védelme háború idején, mert marokkóiak ezreit telepítette át Nyugat-Szaharába.">

Genfi Egyezményről alatt a civilek védelme a háború elismeri a védett személyeknek minősülő külföldiek jogát arra, hogy elhagyják a konfliktusban részes fél területét.

A Genfi Egyezmény képest a Polgári személyek védelme időben A háború elismeri a védett személyeknek minősülő külföldiek jogát arra, hogy elhagyják a konfliktusban részes fél területét.

A polgári személyek védelme háború idején elismeri a védett személynek minősülő külföldiek jogát, hogy elhagyják a konfliktusban részes fél területét.">

Irodám munkájának egyik legfontosabb prioritása továbbra is a tevékenység alatt a civilek védelme háború.

Hivatalom számára továbbra is fontos prioritás marad a civilek védelme háború idején.">

Egyéb releváns jogi eszközök ezen a területen: az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata, a Nemzetközi Egyezségokmányok és a Genfi Egyezmény. alatt a civilek védelme háború.

Egyéb releváns jogi eszközök közé tartozott az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata, a Nemzetközi Egyezségokmányok és a Genfi Egyezmény. Polgári személyek védelme időben a háború.

Polgári személyek védelme háború idején.">

Ez a válság azonnali fellépést követel meg a nemzetközi közösségtől, összhangban a nemzetközi jogból eredő kötelezettségekkel, beleértve a Genfi Egyezményt is alatt a civilek védelme háború.

Ez a válság azonnali fellépést követel meg a nemzetközi közösségtől a nemzetközi jogból eredő kötelezettségekkel összhangban, beleértve a Genfi Egyezményt is Polgári személyek védelme időben a háború.

Polgári személyek védelme háború idején.">

A jelentések szerint a lázadók teljesen figyelmen kívül hagyták a genfi ​​egyezmény alapelveit alatt a civilek védelme háborús és nemzetközi humanitárius törvények.

Azt mondták, hogy a maoista felkelők nem tartották tiszteletben a Genfi Egyezmény elvét idején konfliktussal kapcsolatos az emberi jogokhozés a nemzetközi humanitárius törvények.

A konfliktus idején az emberi jogokhozés a nemzetközi humanitárius jogok.">

E vizsgálat céljaira a negyedik genfi ​​egyezmény érdekel alatt a civilek védelme háború, különösen a belső fegyveres konfliktusok időszakában.

E vizsgálat szempontjából az aggaszt bennünket, hogy a negyedik genfi ​​egyezmény a Polgári személyek védelme időben háború és különösen a fegyveres belső konfliktusok.

Polgári személyek védelme háború és különösen belső fegyveres konfliktus idején.">

Hasonlóképpen a negyedik genfi ​​egyezmény a alatt a civilek védelme 1949. augusztus 12-i háború.

A negyedik genfi ​​egyezmény a Polgári személyek védelme időben A háborúról szóló 1949. augusztus 12-i törvény szintén tiltja a megszállt területek megváltoztatását és annektálását.

Az 1949. augusztus 12-i Polgári Személyek védelme háború idején szintén tiltja a megszállt területek megváltoztatását és annektálását.

A jelentés hivatkozik a Gazdasági és Szociális Tanács 2003/59. sz. határozatára is, amely megerősíti az 1949. évi Genfi Egyezmény alkalmazhatóságát. alatt a civilek védelme háború.

A jelentés kiemelte a Gazdasági és Szociális Tanács 2003/59. sz. határozatát is, megerősítve az 1949. évi Genfi Egyezmény alkalmazhatóságát a Polgári személyek védelme időben a háború.

Polgári személyek védelme háború idején.">

A modul céljai és célkitűzései:

Fontolja meg, hogy mely IHL-eszközök tartalmaznak rendelkezéseket a polgári lakosság és a polgári objektumok védelmével kapcsolatban; megérteni, milyen védelmet és hogyan kell biztosítani a polgári lakosságnak és a polgári objektumoknak fegyveres konfliktusok esetén.

Modul terv:

Az 1949. évi negyedik genfi ​​egyezmény, annak jelentése és főbb rendelkezései;

az 1977. évi két kiegészítő jegyzőkönyv, azok hozzájárulása a polgári lakosság és a polgári objektumok védelmének fokozásához;

az arányosság elve, lényege;

Egyes hagyományos fegyverek használatának tilalmáról vagy korlátozásáról szóló 1980. évi egyezmény és a környezetvédelmi fegyverek katonai vagy bármilyen más ellenséges használatának tilalmáról szóló 1976. évi egyezmény, szerepük a civilek védelmének fokozásában.

A nemzetközi humanitárius jog régóta kerüli a civilek háború alatti védelmének kérdését. Így a civileket gyakorlatilag megfosztották a jogi védelemtől, és a harcoló felek kegyére hagyták őket. Csak az 1907. évi Hágai ​​Egyezményben jelenik meg több olyan záradék, amely a megszállt területeken élő polgári lakosság védelmét szolgálja.

A helyzet alapvető változása csak 1949-ben kezdődik, amikor elfogadják a genfi ​​egyezményeket, amelyek közül a negyedik teljes egészében a civilek védelmét szolgálja. Nem csoda, hogy a híres ügyvéd, Jean Pictet ezt az egyezményt az 1949-es diplomáciai konferencia fő eredményének nevezte. Ha ugyanis korábban a genfi ​​és a hágai egyezményben is szóba került a sebesült, beteg katonák, hadifoglyok és hajótöröttek védelmének kérdése, akkor a polgári lakosság védelme először került alaposan kifejtésre.

Talán a XIX-XX. század fordulóján. valóban nem volt különösebb szükség arra, hogy külön konventet szenteljünk ennek. Az 1870-1871-es francia-porosz háború idején. az elesettek mindössze 2%-a volt civil, szemben az első világháború alatti 5%-kal. A második világháború, amelyben a halottak fele civil volt, igazi sokk volt. Nem meglepő, hogy ezt követően elfogadták a negyedik genfi ​​egyezményt.

Az egyik legfontosabb cikk az Art. 32. §-a, amely megtiltja a harcoló feleknek, hogy „olyan intézkedést tegyenek, amely fizikai szenvedést okozhat, vagy védett személyek megsemmisüléséhez vezethet...”. Az egyezmény szövege először rögzített olyan normákat, amelyek tiltják a kínzást, a megtorlást és a civilek kollektív megbüntetését, valamint a polgári lakossággal szembeni megfélemlítést és terrorcselekményt.

Ez az Egyezmény részletesen szabályozta a polgári lakosság helyzetét a megszállt területeken, de sok fontos kérdéseket a civilek és a polgári objektumok védelmének közvetlen biztosítása a harci műveletek területén továbbra is kívül maradt a nemzetközi jogi szabályozás hatályán.

A Negyedik Genfi Egyezmény különösen kimondja, hogy a civilek internálása csak akkor megengedett, ha az feltétlenül szükséges annak a hatalomnak a biztonsága érdekében, amelynek hatalmában vannak. Sőt, ennek a hatalomnak emberségesen kell bánnia az internáltokkal, ellátnia őket élelemmel, egészségügyi ellátás stb. Az internálók nem helyezhetők el katonai veszélynek különösen kitett területeken. (Az internálás egy sajátos szabadságkorlátozási rendszer, amelyet az egyik hadviselő fél a másik oldal polgárai vagy külföldiek számára hoz létre; ezeknek az embereknek az elszállítása olyan helyre, ahol könnyebben lehet felügyelni őket).

A megszállt területeken a 18 év alatti civilek nem kényszeríthetők munkára, és nem kényszeríthető civilek háborús cselekményekben való részvételre, és nem kényszeríthetők az ellenségeskedés lebonyolításához közvetlenül kapcsolódó munkára. A munkát végzőknek megfelelő pénzbeli javadalmazást kell kapniuk érte.

A megszálló hatalom köteles gondoskodni a megszállt területen az élelmiszer- és gyógyszerellátásról, a közművek és egészségügyi szolgáltatások működtetéséről. Ha mindezt nem tudja biztosítani, köteles átvenni a külföldről érkező humanitárius segélyeket.

Elismeri a külföldiek azon jogát, hogy a konfliktus kezdetén és csúcspontján elhagyják az országot, ugyanakkor megerősíti az államnak azt a jogát is, hogy őrizetbe vegye azokat, akik fegyvert fordíthatnak ellene, vagy államtitok birtokában vannak. Azok, akiktől megtagadják a szabadságot, bíróságon támadhatják meg az elutasítást.

Az Egyezmény egyik szakasza a megszállt területek jogalkotásával foglalkozik. Az Egyezmény, miközben megvédi a lakosságot az önkénytől, egyúttal kijelenti, hogy a megszálló hatóságoknak képesnek kell lenniük a rend fenntartására és a zavargások ellen.

Normális helyzetben a megszálló hatóságoknak támogatniuk kell a megszállt országban meglévő jogszabályokat és a meglévő bíróságokat. A megszállóknak nincs joguk megváltoztatni a megszállt területek tisztviselőinek és bíráinak státusát, és nem is büntetni őket azért, mert lelkiismereti okokból mellőzték feladataik ellátását.

A szabadságuktól bármilyen okból megfosztott civileknek lényegében ugyanazokat a juttatásokat kell kapniuk, mint a hadifoglyoknak.

Mint már említettük, a Negyedik Genfi Egyezmény igazi áttörést jelentett, de legfontosabb rendelkezései nem vonatkoztak a polgári lakosság azon részére, amely az ellenségeskedések területén tartózkodott, ahol a legnagyobb az életveszély. Emiatt a Negyedik Egyezmény nem oldotta meg teljesen a civilek védelmének biztosítását a közvetlenül az ellenségeskedésből eredő veszélyektől.

Az Első Kiegészítő Jegyzőkönyv – a nemzetközi jogban először – egyértelműen megfogalmazta a polgári lakosság védelmének elvét, feltárta annak fő tartalmát, meghatározta a civilek védelmének feltételeit meghatározó szabályokat, valamint meghatározta a hadviselő felek fő feladatait. a civilek védelmének biztosításával kapcsolatban.

Az Első Kiegészítő Jegyzőkönyvben a központi helyet az Art. 48 „Alapszabály”, amely kimondja, hogy „a polgári lakosság és a polgári objektumok tiszteletben tartásának és védelmének biztosítása érdekében a konfliktusban részt vevő feleknek mindig különbséget kell tenniük civilek és harcolók, valamint polgári objektumok és katonai célok között, és irányítaniuk kell cselekvéseiket. ennek megfelelően csak katonai célpontok ellen." Első ízben olyan szabályokat is megállapítottak, amelyek kimondják, hogy „amennyiben kétség merül fel azzal kapcsolatban, hogy egy személy polgári személy-e, az számít civilnek”, vagyis aki nem tartozik a fegyveres erők állományába, és nem vesz fel. részt venni az ellenségeskedésben.

Természetesen civil lehet bármilyen életkorú, nemű, foglalkozású (újságíró is), bár a polgári lakosság bizonyos kategóriáinak védelme (különös tekintettel az egészségügyi dolgozókra, a papságra, a nőkre, a 15 év alatti gyermekekre, szervezetek polgári védelem) kifejezetten előírja a nemzetközi humanitárius jog. Az Első Kiegészítő Jegyzőkönyv egy egész fejezetét (61-67. cikk) a polgári védelmi szervezeteknek szentelték, mivel ezek a szervezetek óriási szerepet játszanak a polgári lakosság védelmében. A polgári védelmi szervezetek személyi állományát és vagyonát tisztelni és védeni kell, és nem szabad támadni. A megszállt területeken a polgári polgári védelmi szervezeteknek meg kell kapniuk a hatóságoktól a feladataik ellátásához szükséges segítséget.

Az Első Kiegészítő Jegyzőkönyv meghatározza a katonai és polgári objektumokat is. A katonai objektumok kategóriájába csak azok tartoznak, „amelyek természetüknél, elhelyezkedésüknél, céljuknál vagy felhasználásuknál fogva hatékonyan hozzájárulnak a katonai műveletekhez, amelyek teljes vagy részleges megsemmisítéséhez, elfogásához vagy semlegesítéséhez a jelenlegi körülmények között , egyértelmű katonai előnyt biztosít” (52. cikk). A kifejezetten hadviselés céljára készült tárgyak nem keltenek kétséget a katonai kategóriába (haditechnikai eszközök, lőszerraktárak stb.) vonatkozólag. Ugyanakkor ez a meghatározás kiterjed azokra a tárgyakra is, amelyek eredeti, fő rendeltetésüknél fogva polgári célúak, de az ellenségeskedés egy adott pillanatában a fegyveres erők a katonai műveletek sikerének biztosítására használják (pl. épület, amelyből a katonaság lő).

Polgári objektumok mindazok, amelyek a fenti definíció szerint nem katonai jellegűek. Az Első Kiegészítő Jegyzőkönyv a tárgyak polgári jellege melletti vélelmet is rögzíti, amely szerint bizonyos, általában polgári célra szánt tárgyak esetleges katonai felhasználásával kapcsolatos kétség esetén azokat civilnek kell tekinteni.

Bár a nemzetközi humanitárius jog tiltja a polgári objektumok és civilek elleni támadásokat, elfogadott, hogy a katonai célokat célzó támadások járulékos (járulékos) áldozataivá válhatnak. Ugyanakkor fontos betartani az arányosság elvét, melynek lényege, hogy a polgári lakosság körében várható veszteségek és a polgári objektumok megsemmisülése ne legyen túlzott a „sajátos és közvetlen katonai előnyhöz” képest, amely a tervek szerint a támadás eredményeként megszerzik (lásd az első kiegészítő jegyzőkönyv 51. és 57. cikkét). Vagyis minél nagyobb katonai előnyre tesz szert egy hadviselő fél egy támadás eredményeként, annál nagyobb a járulékos civil áldozatok száma, amelyek elfogadhatók. Például, ha egy felrobbantott ellenséges lőszerraktárból származó repeszek megsebesítenek vagy akár meg is ölnek több közeli civilt, nagy valószínűséggel egy teljesen legitim támadás véletlen áldozatainak tekintik őket. De mindenesetre a támadó félnek mindent meg kell tennie annak érdekében, hogy elkerülje a civilek áldozatait, vagy legalábbis minimálisra csökkentse.

A modern nemzetközi humanitárius jog bizonyos korlátozásokat ír elő a katonai célok elleni támadásokra, ha az ilyen támadások nagy valószínűséggel túlzott polgári áldozatokat vagy polgári objektumok megrongálódását vagy megsemmisítését eredményezik. Így az 1977-es Első Kiegészítő Jegyzőkönyv megtiltja a gátak, gátak és atomerőművek elleni támadásokat „akkor is, ha az ilyen objektumok katonai célokat szolgálnak, ha az ilyen támadás veszélyes erők felszabadítását és a polgári lakosság súlyos veszteségeit okozhatja. .” Az egyes hagyományos fegyverek használatának tilalmáról vagy korlátozásáról szóló 1980. évi egyezmény többek között megtiltja, hogy „bármely katonai célt, amely koncentrált polgári lakossággal rendelkező területen található, bármilyen körülmények között kitenni légi szállítású gyújtófegyverrel történő támadásnak”. Vagyis a városban vagy más lakott területen található katonai létesítményt nem lehet gyújtóbombával bombázni. (1945 márciusában amerikai repülőgépek felbombázták Tokiót, 80-100 ezer ember halálát okozva, messze többen, mint a többi légitámadás.)

A harcoló feleknek meg kell próbálniuk a katonai létesítményeket a civilektől és tárgyaktól távolabb elhelyezni, és semmi esetre sem használhatják a civil lakosságot támadások fedezésére.

A Szovjetunió kezdeményezésére 1976-ban elfogadott, a környezeti módosítások katonai vagy bármilyen más ellenséges felhasználásának tilalmáról szóló egyezmény is jelentős mértékben hozzájárul a civilek védelméhez fegyveres konfliktusok idején. Ezt az egyezményt a vietnami (pontosabban indokínai) háború hatása alatt fogadták el - az emberiség történetének első fegyveres konfliktusaként, ahol a természeti környezet szándékos és szisztematikus elpusztítása és a természetes folyamatok katonai célú volt a stratégia egyik fő eleme, független módszer harci műveletek végrehajtása. Ennek az amerikai fegyveres erők által kirobbantott környezetvédelmi háborúnak az volt a célja, hogy megfosztja Vietnam, Laosz és Kambodzsa lakosait attól a lehetőségtől, hogy az erdőket természetes menedékként használhassák az ellenségeskedés során, elpusztítsa a terményeket, az élelmiszer-ellátást és az állatállományt, szétzilálja a mezőgazdasági termelést... A környezeti hadviselés fő módszerei a gyomirtó szerek és lombtalanítók katonai célokra történő szisztematikus használata volt. vegyi anyagok növényzet megsemmisítésére használják), speciális berendezések (buldózerek stb.) használata a növényzet, az erdők és a növények elpusztítására a terület nagy területén. Indokína természeti környezetében jelentős károkat okozott a gyújtószerek, különösen a napalm szisztematikus és nagymértékű használata. Ráadásul az amerikai hadsereg szisztematikusan alkalmazta a meteorológiai hadviselés módszereit – a helyi időjárási folyamatok befolyásolásával csapadékot indítva elárasztották Vietnam nagy területeit... Ilyen hadviselési módszerek mellett nem meglepő, hogy a halottak több mint 90%-a civil volt.

A természeti környezet befolyásolásának katonai vagy bármely más ellenséges használatának tilalmáról szóló egyezmény volt a történelem első olyan különleges egyezménye, amely a környezeti hadviselési eszközök és módszerek alkalmazásának megakadályozását célozta. Az Egyezményben részes államok mindegyike „kötelezettséget vállal arra, hogy nem alkalmaz katonai vagy más ellenséges eszközöket a természeti környezet befolyásolására, amelynek széles körű, hosszú távú vagy súlyos következményei vannak...”. A természeti környezet katonai befolyással szembeni védelmét szabályozó nemzetközi jogi normákat az 1977-es Első Kiegészítő Jegyzőkönyv továbbfejlesztette, amely külön cikket tartalmaz „A természeti környezet védelme”.

A polgári lakosság általános és bizonyos kategóriáinak (gyermekek, nők, betegek, sebesültek stb.) védelme érdekében a modern nemzetközi humanitárius jog speciális övezetek és települések létrehozását írja elő. Például a negyedik genfi ​​egyezményben arról beszélünk a különleges „semlegesített zónákról”, az 1977-es Első Kiegészítő Jegyzőkönyvben - a „védetlen területekről” és a „demilitarizált övezetekről”. Anélkül, hogy belemennénk a részletekbe, az ilyen területek és zónák lényege, hogy az egyik harcoló félnek nincs joga fegyverrel a kézben megvédeni egy ilyen területet, a másiknak pedig nincs joga megtámadni azt. Különösen a 90-es években a volt Jugoszlávia területén vívott háború idején. XX század egyes területeket védhetetlennek nyilvánítottak, de a gyakorlatban ez nem volt eredményes: ezeknek a területeknek (városoknak) az ágyúzása általában nem állt le.

A polgárháborúk, akárcsak a jugoszláviai vagy ruandai konfliktus, valódi katasztrófát jelentenek ezen országok polgári lakossága számára. A „mini-egyezmény” (az összes 1949-es genfi ​​egyezmény harmadik cikke) és az 1977-es második kiegészítő jegyzőkönyv különleges rendelkezéseket tartalmaz a polgári lakosság védelmére a belső fegyveres konfliktusok során. Ezt a védelmet azonban kevésbé részletesen írják le, mint a civilek védelmét nemzetközi konfliktusok idején. A „miniegyezmény” szövege nem is tartalmaz közvetlen utalást a polgári lakosságra, mint a nyújtott védelem tárgyára. Olyan személyekről beszélünk, „akik közvetlenül nem vesznek részt az ellenségeskedésben”. Természetesen a civilek ebbe a kategóriába tartoznak, de a megfogalmazás mégsem tűnik kellően konkrétnak. A „minikonvenció” jelentőségét az is gyengítette, hogy hiányoznak a civilekkel szembeni megtorlást tiltó szabályok, valamint a polgári objektumok védelmére vonatkozó megfelelő rendelkezések. Általában az Art. Az 1949-es genfi ​​egyezmények 3. cikke nem tudott hatékony védelmet nyújtani a civilek számára nem nemzetközi fegyveres konfliktusokban. A második kiegészítő jegyzőkönyv 1977-es elfogadásával a helyzet némileg javult. Ez a dokumentum már egyértelműen kimondja, hogy „a polgári lakosság mint olyan, valamint az egyes civilek nem lehetnek támadások tárgya”. Nagyon fontos, hogy a Második Kiegészítő Jegyzőkönyv az elsőhöz hasonlóan megtiltja a civilek körében az éheztetést háborús módszerként. Civilek erőszakos átszállítása tilos, kivéve, ha azt biztonsági megfontolások vagy „nyomós katonai okok” diktálják. De ezek a normák valójában korlátozzák a polgári lakosság nemzetközi jogi védelmét nem nemzetközi fegyveres konfliktusokban. A Második Kiegészítő Jegyzőkönyv szövegében különösen nincsenek olyan rendelkezések, amelyek a polgári lakosság kategóriájába tartozó polgári személyek jogállásával kapcsolatos kétség esetén vélelmeznének; nincsenek olyan rendelkezések, amelyek tiltják a válogatás nélküli hadviselési eszközöket és módszereket stb.

A jegyzőkönyv hiányosságai közé tartozik az is, hogy a szövegben nincs közvetlen utalás arra, hogy a harci műveletek során a harcoló felek kötelesek gondoskodni a polgári objektumok megfelelő védelméről, és ennek megfelelően a katonai akciókat csak katonai objektumokra korlátozni. Az 1977. évi Második Kiegészítő Jegyzőkönyv csak a védendő polgári objektumok következő speciális kategóriáit jelölte meg:

• - A polgári lakosság túléléséhez szükséges tárgyak (pl. élelmiszer, termény, állatállomány, ivóvízkészlet stb.)
• - Veszélyes erőket tartalmazó létesítmények és építmények (gátak, gátak és atomerőművek).
• - Kulturális javak, műalkotások, istentiszteleti helyek.

Így a polgári lakosság és a polgári objektumok sorsa egy nem nemzetközi fegyveres konfliktus során továbbra is nagymértékben függ a nemzeti jogszabályoktól, az adott ország fegyveres erőiben elfogadott szabályoktól, és természetesen az előírások betartásának mértékétől. ezeket a szabályokat.

Összegzés

Az 1949. évi negyedik genfi ​​egyezmény teljes egészében a megszállt területeken élő polgári lakosság védelmének szentelt. Megtiltja a hadviselő feleknek, hogy „olyan intézkedést hozzanak, amely fizikai szenvedést okozhat vagy védett személyek megsemmisüléséhez vezethet...”. Az egyezmény szövege először rögzített olyan normákat, amelyek tiltják a kínzást, a megtorlást és a civilek kollektív megbüntetését, valamint a polgári lakossággal szembeni megfélemlítést és terrorcselekményt. A megszálló hatalom köteles gondoskodni a megszállt területen az élelmiszer- és gyógyszerellátásról, a közművek és egészségügyi szolgáltatások működtetéséről. Normális helyzetben a megszálló hatóságoknak támogatniuk kell a megszállt országban meglévő jogszabályokat és a meglévő bíróságokat.

A Negyedik Egyezmény legfontosabb rendelkezései nem vonatkoztak a polgári lakosság azon részére, amely katonai műveleti területeken tartózkodik, ahol a legnagyobb az életveszély. Emiatt a Negyedik Egyezmény nem oldotta meg teljesen a civilek védelmének biztosítását a közvetlenül a katonai műveletekből eredő veszélyekkel szemben.

Ezt a hiányt pótolta a Genfi Egyezmények 1977-ben elfogadott két kiegészítő jegyzőkönyve. Az első jegyzőkönyv a nemzetközi, a második pedig a nem nemzetközi fegyveres konfliktusokat szabályozza. Mindkét jegyzőkönyv különös hangsúlyt fektet a civilek védelmére.

Bár a nemzetközi humanitárius jog tiltja a polgári objektumok és civilek elleni támadásokat, elfogadott, hogy a katonai célokat célzó támadások járulékos (járulékos) áldozataivá válhatnak. Fontos betartani az arányosság elvét.

Az egyes hagyományos fegyverek használatának tilalmáról vagy korlátozásáról szóló 1980. évi egyezmény, valamint a természetes fegyverek katonai vagy bármilyen más ellenséges használatának tilalmáról szóló 1976. évi egyezmény, valamint számos más nemzetközi humanitárius jogi eszköz szintén jelentős mértékben hozzájárult a civilek védelme.

Irodalom a témában

Háborús bűnök. Ezt mindenkinek tudnia kell. M., 2001.

Személyek és tárgyak védelme a nemzetközi humanitárius jogban. Cikkek és dokumentumok gyűjteménye. M., ICRC, 1999.

Nemzetközi humanitárius jog dokumentumokban. M., 1996.

Pictet Jean. A nemzetközi humanitárius jog fejlődése és elvei. ICRC, 1994.

Furkalo V.V. Civilek nemzetközi jogi védelme fegyveres konfliktusokban. Kijev, 1986.

1. Egyezmény a fegyveres erők területén a sebesültek és betegek állapotának javításáról - kötelezi feleit, hogy a csatatéren felvegyék és segítséget nyújtsanak az ellenség sebesültjei és betegei számára, valamint a sebesültek és betegek bármilyen megkülönböztetése nem, faj, nemzetiség, politikai vélemény vagy vallás alapján tilos. Minden sebesültet és beteget, aki az ellenség hatalmába kerül, nyilvántartásba kell venni, és adatait jelenteni kell annak az államnak, amelynek oldalán harcoltak. Az egészségügyi intézmények, az egészségügyi személyzet és a sebesültek, betegek szállítására szolgáló járművek, valamint az egészségügyi felszerelések védettek, az ellenük irányuló támadások tilosak.

2. Egyezmény a fegyveres erők megsebesült, beteg és hajótörött tagjai helyzetének javításáról a tengeren - szabályokat állapít meg a sebesültek és betegek kezelésére tengeri háború, hasonlóan a fegyveres erők területén a sebesültek és betegek állapotának javításáról szóló egyezmény által előírt szabályokhoz.

3. A hadifoglyokkal való bánásmódról szóló egyezmény – meghatározza azokat a szabályokat, amelyeket a hadifoglyok kezelése során be kell tartaniuk a hadviselő feleknek.

4. Egyezmény a polgári személyek védelméről háború idején - előírja a megszállt területen élő lakossággal való emberséges bánásmódot és védi jogaikat.

1977. június 8-án a Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága égisze alatt két kiegészítő jegyzőkönyvet fogadtak el a genfi ​​egyezményekhez: a nemzetközi fegyveres konfliktusok áldozatainak védelméről szóló I. jegyzőkönyvet és a fegyveres konfliktusok áldozatainak védelméről szóló II. nem nemzetközi fegyveres konfliktusok áldozatai.

2005-ben elfogadták a genfi ​​egyezmények III. kiegészítő jegyzőkönyvét, amely egy további megkülönböztető emblémát vezetett be a Vöröskereszt és a Vörös Félhold formájában.

A Genfi Egyezmények a háború áldozatainak védelmét szolgáló nemzetközi jogi normák továbbfejlesztései, amelyeket korábban az 1899-es és 1907-es Hágai ​​Egyezmény tartalmazott. valamint az 1864-ben, 1906-ban és 1929-ben Genfben aláírt egyezmények.

A genfi ​​egyezmények rögzítették a modern nemzetközi jog alapelvét: a háborúkat az ellenség fegyveres erői ellen vívják; tilos a polgári lakosság, betegek, sebesültek, hadifoglyok stb. elleni katonai akciók.

A Genfi Egyezmények háborút kihirdetett vagy bármilyen fegyveres konfliktus esetén akkor is érvényesek, ha a hadviselő felek egyike nem ismeri el a hadiállapotot, valamint terület megszállása esetén akkor is, ha ez a megszállás nem ütközik fegyveres ellenállásba.

A Genfi Egyezményekben részes felek kötelesek betartani a rendelkezéseiket, ha a genfi ​​egyezményekben részt nem vevő ellenérdekű fél is eleget tesz annak intézkedései során. A genfi ​​egyezmények rendelkezései a semleges országokra is kötelezőek.

A Genfi Egyezmények előírják a részt vevő országoknak azon személyek felkutatását és megbüntetését, akik ezen egyezmények rendelkezéseit sértő cselekményeket követtek el vagy annak elkövetésére utasítottak. Az ilyen személyeket annak az országnak a bírósága elé állítják, amelynek területén a bűncselekményeket elkövették, vagy bármely, a genfi ​​konvekcióban részt vevő ország bírósága elé, ha bizonyíték van bűnösségükre.

A genfi ​​konvekciók súlyos megsértésének minősül a sebesültek, betegek, hadifoglyok és civilek szándékos megölése, kínzása és embertelen bánásmódja, beleértve a biológiai kísérleteket, az egészségkárosodást, a hadifoglyok ellenséges szolgálatra kényszerítését. hadsereg, túszok ejtése, vagyon súlyos megsemmisítése, amelyet nem katonai szükségszerűség okoz, stb. A genfi ​​konvekciók megsértésében vétkes személyek háborús bűnösnek minősülnek, és büntetőeljárás alá kell vonni őket.

A Genfi Egyezmények eljárásokat írnak elő az állítólagos jogsértések kivizsgálására, és arra kötelezik a feleket, hogy olyan törvényeket alkossanak, amelyek hatékony büntetőjogi szankciókat írnak elő a felelősök számára.

A genfi ​​egyezményekhez több mint 190 állam csatlakozott, vagyis a világ szinte minden országa.

A Szovjetunió/Oroszország 1954 óta részes fele a genfi ​​egyezményeknek és 1990 óta a kiegészítő jegyzőkönyveknek.

V.V. ALESHIN, a jogtudományok kandidátusa, a történelem docense azt mutatja, hogy több száz, sőt több ezer évbe telt, mire létrejöttek azok a mechanizmusok, amelyek megvédték a polgári lakosságot a háborús szörnyűségektől. Az ókorban az ellenséget jogok nélküli lénynek tekintették, akivel kapcsolatban bármilyen cselekvés megengedett (sőt, az „ellenség” fogalmának is sok jelentése volt). A polgári lakosságot nem védték meg az erőszaktól.

Ezt a cikket a https://www.site webhelyről másoltuk

V.V. ALESHIN,

a jogtudomány kandidátusa, egyetemi docens

A történelem azt mutatja, hogy több száz, sőt több ezer évbe telt, mire olyan mechanizmusokat fejlesztettek ki, amelyek megvédik a civileket a háború szörnyűségeitől. Az ókorban az ellenséget jogok nélküli lénynek tekintették, akivel kapcsolatban bármilyen cselekvés megengedett (sőt, az „ellenség” fogalmának is sok jelentése volt). A polgári lakosságot nem védték meg az erőszaktól. Ha a győztes megkímélte civilek az ellenséges államot, ezt erkölcsi és politikai okokból tette, nem pedig jogi követelmények miatt. Az akkori tudósok két fő rendelkezést fontolgattak: először is, a háborúzó államok minden alanya ellenségnek tekintendő; másodszor, a legyőzöttek alávetik magukat a győztes önkényének.

A civilek mentelmi jogát csak 1907-ben biztosította a Hágai ​​Egyezmény a szárazföldi háború törvényeiről és szokásairól (a továbbiakban: Hágai ​​Egyezmény). Jelenleg ezen egyezményen túlmenően a civilek védelmének kérdéseit a polgári személyek háború idején való védelméről szóló, 1949. augusztus 12-i genfi ​​egyezmény (a továbbiakban: IV. Egyezmény), valamint a kiegészítő jegyzőkönyvek határozzák meg. az 1949-es egyezményekhez.

Több mint 40 éven át a Hágai ​​Egyezmény maradt a polgári lakosság védelmével kapcsolatos nemzetközi jog egyetlen szerződéses forrása, mivel számos olyan fontos rendelkezést tartalmazott, amely megkülönbözteti a hadsereget és a polgári lakosságot a háború alatt, megalapozva ez utóbbiak mentességét a polgári lakosság védelmével szemben. ellenségeskedések és a katonai megszállás jogi rendszerének meghatározása.

A náci Németország durván megsértette a civilek jogait a Nagykorszak alatt Honvédő Háború szükségessé tette új, univerzálisabb normák kidolgozását, amelyek célja a civilek védelme a fegyveres konfliktusok következményeitől. Nem véletlen, hogy a IV. Egyezmény kizárólag a civilek védelmét szabályozza háború alatt.

A négy genfi ​​egyezmény 1949-es elfogadása után azonban a fegyveres konfliktusok nem szűntek meg a világon. Idővel a hadviselés eszközei és módszerei egyre fejlettebbek és kifinomultabbak lettek. Gyakrabban kezdtek kialakulni a konfliktusok, amelyekben a reguláris fegyveres erőkkel fegyveres ellenzéki alakulatok álltak szembe, a civileket pedig terrornak, megfélemlítésnek vetették alá, és különféle politikai célok megvalósítására is felhasználták őket. Az ilyen ellenségeskedések jelentős veszteségekkel jártak a polgári lakosság körében. Ez a helyzet szükségessé tette a meglévő nemzetközi jogi aktusok frissítését.

Egy 1977-es diplomáciai konferencián az 1949-es genfi ​​egyezményekhez két kiegészítő jegyzőkönyvet fogadtak el, amelyek különösen a civilek védelmének módszereit javították jelentősen.

A fegyveres konfliktusokban alkalmazott modern nemzetközi jog fő tartalma a hadviselő felek nemzetközi kötelezettsége, hogy különbséget tegyenek a fegyveres konfliktusban közvetlenül részt vevők és azok között, akik nem vesznek részt. Egy ilyen kötelezettség megállapítása azonban önmagában nem elegendő jogi feltétel a biztosításhoz hatékony védelmet a polgári lakosságot a védelem tárgyának jogi tartalmának tisztázása nélkül, azaz a „polgári lakosság” és a „polgári” fogalmak meghatározása nélkül.

Az ilyen fogalmak meglehetősen szűk definícióját tartalmazza a IV. Egyezmény, amelynek védelme magában foglalja azokat a személyeket, akik fegyveres konfliktus vagy megszállás esetén bármikor és bármilyen módon a konfliktusban részes fél hatalmában vannak. vagy olyan megszálló hatalomé, amelynek nem állampolgárai. A dokumentum számos kivételt tartalmaz az Egyezmény védelme alól. Nem biztosított a védelem: először is bármely állam polgárai számára, akikre nem kötelezik a jelen Egyezmény rendelkezései; másodsorban bármely semleges állam és bármely más hadviselő állam polgáraihoz, mindaddig, amíg az állam, amelynek állampolgárai, diplomáciai kapcsolatban áll azzal az állammal, amelynek hatalmában vannak; harmadszor, az 1949. évi I., II. és III. Egyezmény által védett személyeknek, azaz a sebesülteknek, betegeknek, hajótörötteknek, a fegyveres erők tagjainak, valamint a hadifoglyoknak.

Így a IV. Egyezmény alkalmazási köre azon civilek védelmére korlátozódik, akik bármikor és bizonyos körülmények között fegyveres konfliktus vagy megszállás esetén egy másik hadviselő állam hatalmába kerülnek.

Ez a korlátozó megközelítés 1977-ig létezett. A nemzetközi fegyveres konfliktusok áldozatainak védelméről szóló, 1949. augusztus 12-i egyezmények I. kiegészítő jegyzőkönyve számos további és progresszív újítást vezetett be. cikk 1. része szerint Az I. Jegyzőkönyv 50. cikke szerint „polgári személy minden olyan személy, aki nem tagja a fegyveres erőknek, milíciáknak és önkéntes egységeknek, amelyek spontán módon fegyveres csoportokká alakultak a megszálló ellenséges erők elleni harcra”. E minőségükben az ilyen személyeket a nemzetközi jog védi. S.A. Egorov helyesen jegyzi meg, hogy a civileknek nincs joguk részt venni az ellenségeskedésekben. Aki megszegi ezt a tilalmat, annak szem előtt kell tartania, hogy elveszíti a védelmet, és erőszakot alkalmaznak ellenük.

Az I. jegyzőkönyv nem mond semmit az illegális fegyveres csoportok tagjairól a belső fegyveres konfliktusok során. Véleményünk szerint az ilyen, a legitim kormányzattal nyíltan vagy titokban szembehelyezkedő személyek nem sorolhatók civilek közé. E tekintetben az Art. 1. részének első mondata. Az I. Jegyzőkönyv 50. cikkét célszerű a következő szavakkal kiegészíteni: „és nem tartozhat illegális fegyveres csoportokhoz a belső fegyveres konfliktus idején.”

Ha kétség merül fel egy személy jogállásával kapcsolatban, az I. jegyzőkönyv azt javasolja, hogy az illetőt polgári személynek tekintsék. Úgy gondoljuk, hogy ez egy meglehetősen ellentmondásos megközelítés. Természetesen az egyes államok illetékes hatóságai megteszik a szükséges intézkedéseket annak ellenőrzésére, hogy egyes személyek részt vesznek-e jogellenes cselekmények elkövetésében. Úgy tűnik, hogy ezt a megközelítést fontos megszilárdítani nemzetközi dokumentum. E tekintetben az Art. 1. részének második mondata. Az I. Jegyzőkönyv 50. §-a a következő szöveggel egészül ki: „Szükséges esetekben az állam illetékes hatóságai a nemzeti jog által előírt módon ellenőrzik a jogellenes cselekmények elkövetésében való részvételükkel gyanúsított személyeket. Ha bebizonyosodik, hogy ezek a személyek jogellenes cselekmények elkövetésében vesznek részt, akkor nem minősülnek civilnek.”

Az I. jegyzőkönyv nem határozza meg a polgári lakosságot, de kimondja, hogy azokból áll, akik civilek. Külön meg kell jegyezni, hogy a civilek definíciójába nem tartozó egyének jelenléte a polgári lakosság körében nem fosztja meg ezt a lakosságot civil jellegétől. E rendelkezés értelméből következik, hogy a polgári lakosságot csak akkor lehet megfosztani a védelemhez való jogától, ha közöttük fegyveres különítmények vagy harci fegyveres egységek tagjai is vannak.

A nemzetközi jog előírja a polgári lakosság számára nyújtott ellátást különböző szinteken védelmet és bizonyos biztonsági rendszereket, általános és speciális jogi védelmet nyújt az ellenségeskedés következményei ellen. Általános védelemben részesül minden civil életkortól, politikai véleménytől, vallási meggyőződéstől stb.

A különleges védelem biztosításáról szólva egyet kell érteni V. V. érvelésével. Furkalo, aki azt írja, hogy biztosítását a védett személyek bizonyos kategóriáinak (gyerekek, nők) fokozott kiszolgáltatottságával magyarázzák fegyveres konfliktusokban, vagy azzal magyarázzák, hogy különleges szerepük van a polgári lakosság segítségnyújtásában és túlélésük biztosításában az ellenségeskedés során (egészségügyi személyzet). ).

A fegyveres konfliktusok során a gyermekek jogi védelmével kapcsolatban eddig csak elszigetelt tanulmányok készültek, ezért célszerű ezt a kérdést részletesen megvizsgálni.

A gyermekek általános védelme teljes mértékben összhangban van a valamennyi védett személynek biztosított általános védelemmel. Különösen a gyermekek nem lehetnek támadások célpontjai. A hadviselő feleknek minden körülmények között tilos: először is olyan erőszakos cselekmények vagy fenyegetések, amelyek fő célja a polgári lakosság terrorizálása; másodszor a civilek elleni támadások megtorlásként; harmadszor, civilek alkalmazása bizonyos területek katonai akciókkal szembeni védelmére.

A IV. Egyezmény és az 1949-es egyezményekhez fűzött 1977. évi két kiegészítő jegyzőkönyv rendelkezései a személyekkel való humánus bánásmód elvének betartását célozzák, ideértve az élet, a becsület, a testi és lelki épség tiszteletben tartását, a kínzás tilalmát, a testi fenyítést stb. Ezen túlmenően a gyermekeket, mint civilek részét védik a háború folytatására vonatkozó nemzetközi jog szabályai, például a civilek és a harcosok megkülönböztetésének szükségessége.

A fegyveres konfliktusok során a gyermekek különleges védelme bizonyos tekintetben eltér a más személyeknek nyújtott garanciáktól. Annak ellenére, hogy a IV. Egyezmény számos rendelkezést tartalmaz a gyermekek védelmére vonatkozóan, az alapelv, amely alapján a gyermekek különleges védelmet élveznek, nem egyértelmű. Ezt a hiányt pótolja az I. Jegyzőkönyv, amely kimondja, hogy a gyermekeket különös tisztelet övezi, és védik őket mindenféle bántalmazástól. A konfliktusban részt vevő felek felelőssége, hogy biztosítsák a gyermekek számára azt a védelmet és segítséget, amely életkoruk alapján vagy bármilyen más okból (egészségügyi problémák, etnikai és vallási kapcsolatok) szükséges.

A gyermekek védelmét nem nemzetközi fegyveres konfliktusok során az egyezmények 1949. augusztus 12-i II. Kiegészítő Jegyzőkönyve határozza meg, amelynek „Alapvető garanciák” 4. cikke tartalmaz egy kizárólag a gyermekekre vonatkozó záradékot. Előírja, hogy a gyermekek számára biztosítsák a szükséges ellátást és segítséget, valamint felsorolja a gyermekek védelmét szolgáló különleges intézkedéseket.

Az UNESCO gyermekekről és háborúról szóló tanulmánya szerint a nemzetközi humanitárius jog azon rendelkezései, amelyek a család integritásának megőrzését célozzák a fegyveres konfliktusok során, különösen fontosak. „Amikor a háború áldozatává vált gyermeket elszenvedett pszichológiai traumák természetét vizsgáljuk, azt találjuk, hogy érzelmileg nem nagyon érintik őt a háború olyan megnyilvánulásai, mint a bombázások és a katonai műveletek. A külső események családi kötelékekre és a megszokott életmódtól való elszakadásra gyakorolt ​​hatása az, ami a gyermekre, legfőképpen pedig az anyától való elszakadásra hat.”

Az 1948-as Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata kijelenti, hogy a család a társadalom egyetlen és alapvető egysége, és joga van a társadalom és az állam védelméhez. A Polgári és Politikai Jogok 1966. évi Nemzetközi Egyezségokmánya (23. és 24. cikk), valamint a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya (1966., 10. cikk) szabályokat állapít meg a gyermekek különleges védelmére vonatkozóan. E dokumentumok rendelkezéseit az 1949-es egyezmények és azok kiegészítő jegyzőkönyvei részletezik.

A IV. Egyezmény olyan szabályokat tartalmaz, amelyek szerint az azonos családhoz tartozó internáltakat ugyanazon helyiségben kell tartani, a többi internálttól elkülönítve. Biztosítani kell számukra a normális családi élethez szükséges feltételeket. Ezen túlmenően az internáltak kérhetik, hogy szülői gondoskodás nélkül hagyott gyermekeiket náluk internálják. Ez a szabály azonban korlátozható például a szülők vagy a gyermekek betegsége, bírósági határozat végrehajtása miatt, de ezeknek a korlátozásoknak meg kell felelniük a nemzeti jogszabályoknak, és az érdekeltek bíróság előtt fellebbezhetnek ellenük. Az I. és II. jegyzőkönyv megállapítja a hadviselő felek családegyesítésének elősegítésére vonatkozó kötelezettségét.

Az anya és gyermeke számára nyújtott jelentős jogi garanciát az I. jegyzőkönyv (76. cikk) rögzíti: a nőket különös tisztelet övezi, és védik őket a különféle típusú támadásoktól (például a kényszerprostitúciótól). A letartóztatott, őrizetbe vett vagy internált kisgyermekes anyák és terhes nők eseteit kiemelten kezelik. Az ellenük kiszabott halálos ítéletet nem hajtják végre. Megjegyezzük továbbá, hogy az I. Jegyzőkönyvnek az eltartott gyermeket nevelő anyákra vonatkozó rendelkezései előírják, hogy az anyát és a gyermeket együtt kell tartani. Sajnos a II. jegyzőkönyv nem tartalmaz hasonló rendelkezéseket, ami jelentős hiányosság.

A nemzetközi jogban fontos helyet foglalnak el a gyermekek jogainak tiszteletben tartása a fegyveres konfliktus során történő ideiglenes evakuálás során. A kiürítésnek meg kell felelnie a cikkben foglalt követelményeknek. Ideiglenes evakuálást csak az I. Jegyzőkönyv 78. § sürgős okok, amelyek a gyermekek egészségével vagy kezelésével kapcsolatosak, valamint biztonsági okokból. A gyermekek biztonságát fegyveres konfliktus során a gyermek belső és külső fenyegetésekkel szembeni védelmének állapotaként kell értelmezni. Ha a gyermekek megfelelő védelmi állapota nem biztosítható, akkor ideiglenes kitelepítésükről döntenek. A kiürítéshez a szülők vagy törvényes képviselők kötelező írásos hozzájárulása szükséges. Ha hollétük ismeretlen, a kitelepítéshez írásbeli hozzájárulás szükséges azon személyektől, akiknek törvény vagy szokás szerint elsősorban a gyermekek gondozásáért felelnek (ezek lehetnek a kórházak, szanatóriumok főorvosai, bentlakásos iskolák igazgatói, óvodavezetők, a sporttáborok vezetőedzői vagy adminisztrátorai, valamint alkalmas hozzátartozói, akik nem voltak a gyermekek törvényes képviselői a kiürítési időszakban). Az ilyen evakuálás a védőhatalom felügyelete alatt, az érintett felekkel egyetértésben történik. Az ideiglenes evakuálás időpontját a dokumentum nem rögzíti, azonban a tárgyalt cikk értelmében az ideiglenes evakuálásnak az ellenségeskedés befejezése és az alkotmányos rend helyreállítása után be kell fejeződnie. A különféle konfliktushelyzetek amelyek a gyermekek evakuálása, egy másik állam területén való jelenléte, hazatérése során felmerülhetnek, ezeket a kérdéseket az érdekelt feleknek normatívan kell megoldaniuk, azaz létre kell hozniuk (azonosítani) a gyermekek evakuálásáért és visszaküldéséért felelős speciális szerveket, normatívan (szabályok vagy utasítások szintjén) meghatározzák jogaikat, kötelességeiket, felelősségeiket ezen a tevékenységi területen. A családba és az országba való visszatérés megkönnyítése érdekében minden gyermek számára külön regisztrációs kártyát állítanak ki. Minden kártyát a Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága (ICRC) Központi Információs Ügynökségéhez küldenek. Ha az ilyen kártyák kitöltése és az ICRC-hez történő benyújtása nem lehetséges, akkor az Art. Az Egyezmény 24 IV. cikke, amely előírja az államoknak, hogy a gyermekeket azonosító medalionokkal látják el, vagy bármilyen más eszközt alkalmazzanak a 12 év alatti gyermekek személyazonosságának megállapítására.

Nem nemzetközi fegyveres konfliktusok esetén a II. Jegyzőkönyv előírja a gyermekek evakuálását az ellenségeskedések területéről az országon belüli biztonságosabb területre. Az ilyen munka mindig számos adminisztratív és szervezési feladat megoldásával jár. A gyerekeknek folytatniuk kell tanulmányaikat, tájékoztatást kell kapniuk szüleik sorsáról és egyéb információkról. Ezeket a feladatokat a kormányzati szervek gyorsan megoldhatják, szorosan együttműködve az ICRC munkatársaival, akik jelentős tapasztalattal rendelkeznek hasonló munkában.

Minden háborúban fontos kérdés a gyermekek részvétele az ellenségeskedésben, mivel ezt szinte lehetetlen megakadályozni. Egy ilyen krízishelyzetben a gyerekek nemcsak mindenben segítik a nehézségekkel küzdő szüleiket, hanem minden erőfeszítésüket arra fordítják, hogy olyanok legyenek, mint ők. Az ellenségeskedésben való részvétel életkori kritériumát két kiegészítő jegyzőkönyv határozza meg, amelyek kimondják, hogy a 15 év alatti gyermekeket nem kell besorozni a fegyveres erőkbe, és nem vehetnek részt ellenséges cselekményekben.

Így a kiegészítő jegyzőkönyvek teljes és abszolút tilalmat írnak elő a 15 év alatti gyermekek ellenséges cselekményeiben való részvételére. Álláspontunk szerint ez a tilalom általánosságban vonatkozik az ellenséges cselekményekben fegyverrel a kézben való közvetlen (azonnali) és a háborúban való közvetett (közvetett) részvételre, azaz a terület felderítésére, információgyűjtésre és -továbbításra, technikai segítségnyújtásra, lebonyolításra. szabotázstevékenységek.

A 15 és 18 év közöttiek katonai alakulatainak kialakítása során az I. Jegyzőkönyv előírja az államoknak, hogy előnyben részesítsék az idősebb személyeket. Ha a Ptk (2) bekezdésében foglalt tilalom ellenére a 2009. évi CXVI. Az I. Jegyzőkönyv 77. §-a szerint a 15 év alatti gyermekeket besorozták a fegyveres erőkhöz, harcosnak minősülnek, és elfogásuk esetén hadifogoly státusszal rendelkeznek. Fogságban azonban a nemzetközi jog szerint különleges védelmet élveznek. Az I. Jegyzőkönyv rendelkezései a konfliktusban részt vevő feleknek szólnak, nem pedig a gyermekeknek, akiknek az ellenségeskedésben való részvétele részükről nem minősül törvénysértésnek.

A fegyveres konfliktusok jogának fejlődésében jelentős lépést jelentenek a IV. Egyezmény és a két jegyzőkönyv rendelkezései, amelyek egyértelműen rögzítik a 18 év speciális korhatárt - az abszolút határt, ennek hiányában nem szabható ki halálbüntetés, még akkor sem, ha minden más feltételek is fennállnak, amelyek egy ilyen mondatot alkalmazhatók.

A fegyveres konfliktusok során a gyermekek védelmének problémája jelenleg aktuális. Csecsenföldön, Jugoszláviában, Irakban, Afganisztánban, Afrikában és a fegyveres konfrontáció más területein történt események meggyőzően bizonyították, hogy a gyermekek az ellenségeskedések során a legvédtelenebb és legtehetetlenebb kategóriát alkotják. Betegségek, lelki és testi traumák, a szülők és szeretteik elvesztése miatti fájdalom és gyász, éhség, szegénység, félelem, az igazságosságba vetett hit hiánya kíséri a gyermeket az ilyen krízishelyzetekben.

A nemzetközi jog számos rendelkezése rögzíti és fejleszti a gyermekek fegyveres konfliktusok során történő különleges védelmének elvét. Ezeket a normákat a harcoló feleknek szigorúan be kell tartaniuk.

Bibliográfia

1 Lásd: Kalugin V. Yu., Pavlova L. V., Fisenko I. V. Nemzetközi humanitárius jog. - Minszk, 1998. 149. o.

2 Lásd: Bluncini I. A civilizált népek modern nemzetközi joga, kódex formájában. - M., 1876. P. 39-40.

3 Lásd: Artsibasov I.N., Egorov S.A. Fegyveres konfliktus: jog, politika, diplomácia. - M, 1989. 131. o.

4 Lásd: Artsibasov I.N., Egorov S.A. Rendelet. Op. 133. o.

5 Lásd: Egorov S.A. Fegyveres konfliktus és nemzetközi jog. - M., 2003. 220. o.

6 Lásd: Furkalo V.V. Civilek nemzetközi jogi védelme fegyveres konfliktusokban. - K., 1998. 76. o.

7 Idézett. szerző: Planter D. Gyermekek és háború // Gyermekek védelme a nemzetközi humanitárius jogban. - M., 1995. P. 9-10.

8 Lásd: Dutli M.T. Gyerekek és háború // Gyermekharcosokat elfogtak. - M., 1995. 16. o.

Oszd meg ezt a cikket kollégáiddal: