Priama účasť občanov na politickom živote. Formy participácie obyvateľstva na politickom živote spoločnosti

Aké tri formy občianskej participácie na politickom vládnutí sa spomínajú v texte? Používanie faktov verejný život a osobná sociálna skúsenosť, poskytujú príklady toho, ako môžu občania využiť každú z foriem účasti na politickom riadení, ktoré sú uvedené v texte.

Prečítajte si text a dokončite úlohy 21-24.

Humanitné vedy vyvinuli mnoho definícií štátu. Všetky sa však scvrkávajú na toto: štát je univerzálna politická organizácia, ktorá má osobitnú verejnú moc a špecializovaný regulačný aparát, vyjadrujúci predovšetkým záujmy dominantnej spoločenskej vrstvy a plní spoločné úlohy spoločnosti.

Územie je priestor, v ktorom pôsobí suverénna štátna moc. Územie štátu je ohraničené štátnou hranicou – rovinou, ktorá vymedzuje hranice pôsobenia štátnej moci ako suverénnej.

Ďalšou charakteristikou štátu je jeho populácia. Je to súhrn jednotlivcov, ktorých spája nie pokrvné alebo národnosť, ale teritorialita a občianstvo - právny vzťah medzi osobou a štátom, vrátane vzájomných práv, povinností a zodpovednosti. Štát je povinný poskytovať svojim občanom podporu a ochranu, a to aj v zahraničí. Iba občania majú právo zúčastňovať sa na vláde. Táto účasť je vyjadrená pri výkone volebného práva, verejnej službe, účasti na referendách a miestnej samospráve.

Občianstvo a spoločné územie pobytu sú formálne právne faktory, ktoré spájajú jednotlivcov do populácie. Okrem toho ľudí v štáte spája spoločný jazyk, náboženstvo, tradície, historický vývoj, duchovné, kultúrne a etnické faktory atď. Ďalším dôležitým prvkom štátu je štátny aparát. Štát sa vyznačuje osobitným kontrolným a donucovacím aparátom, ktorý rozširuje svoju moc na celé obyvateľstvo a celé územie štátu. Štát je politicky organizovaná spoločnosť.

Moc je schopnosť a schopnosť kontrolovať správanie tretích strán, ovplyvňovať ich správanie a presadzovať svoju vôľu, a to aj silou.

Štát sa zároveň nezhoduje so spoločnosťou, je v nej osobitnou politickou organizáciou, ktorá spravuje veci verejné. Takáto moc sa nazýva verejná.

V štáte je riadiaca práca oddelená od výroby. Úradník sa zaoberá iba riadením, vykonávaním mocenských funkcií štátu.

Štátnu moc teda vykonáva oprávnená skupina ľudí – vládnuca elita, ktorá v riadení realizuje tak všeobecné spoločenské funkcie, ako aj vlastné skupinové záujmy.

(Podľa V.V. Dyakonov)

Vysvetlenie.

Odpoveď: 1. Implementácia hlasovacích práv;

2. Štátna služba;

3. Účasť na referendách a miestnej samospráve.

Správna odpoveď by mala pomenovať tri formy účasti občanov na politickom vládnutí:

1) účasť na voľbách (napríklad občania volia poslancov do zastupiteľských orgánov vlády, v prezidentských a zmiešaných republikách - hlavu štátu);

3) účasť v miestnej samospráve (napríklad účasť na stretnutiach občanov, v práci zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy);

4) štátna služba(napríklad občania môžu vstúpiť do vlády vládou kontrolované, byť volený do volených funkcií v zastupiteľských a výkonné orgányštátna moc).

Možno uviesť ďalšie príklady účasti občanov na politickom riadení.

Politický proces zahŕňa rôznych tvarovúčasť občanov na politický život spoločnosti.

Aktívne formy účasti:

• - účasť vo volených orgánoch, ako sú prezidentské voľby;
• - masové akcie, ako sú zhromaždenia, demonštrácie, štrajky, pri ktorých sa koordinujú masy nespokojné s akýmikoľvek krokmi vlády;
• - jednotlivé akcie, ktoré sú dostatočne nápadné na to, aby mali politickú váhu;
• - účasť v politických stranách a organizáciách, účasť na riadení krajiny, na prijímaní zákonov;
• - účasť občanov na prieskumoch;
• - apely a sťažnosti na vyššie štruktúry jednotlivcov alebo skupín občanov;
• - lobistické aktivity;
• - účasť v sieti - blogy, elektronické noviny a iné internetové zdroje.

Pasívne formy účasti:

• - sociálna apatia ako faktor nedôvery občanov voči vláde, a teda každá neúčasť vo voľbách;
• - ignorovanie spoločenských udalostí, ako sú upratovacie dni, zhromaždenia a demonštrácie, ak sú pozvané alebo dôrazne odporúčané;
• - neuskutočnenie niečoho spôsobeného nespokojnosťou s určitými vládnymi krokmi. Napríklad: malá platba poskytnutá jednotlivcovi, ktorú považuje za urážlivú a nepríde ju prijať a povie, nie ďakujem.

Základom formy účasti obyvateľstva na politickom živote spoločnosti je účasť väčšiny občanov vo voľbách, ktoré sa konajú pravidelne, po určitom zákonom stanovenom čase.

V demokratických krajinách sa voľby konajú na základe všeobecného a rovného volebného práva. Na uskutočnenie volieb sa vytvárajú volebné obvody tak, že každého poslanca volí rovnaký počet obyvateľov alebo voličov. A až potom je zabezpečená skutočná rovnosť volebného práva.

Veľmi zodpovednou politickou udalosťou je nominácia kandidátov na volené funkcie. Na ich identifikáciu a kampaň za nich sa organizuje predvolebná kampaň. Kandidátov môžu nominovať verejné organizácie, strany alebo z vlastnej iniciatívy kandidátov. Samozrejme, kandidáti z politické strany. Princípy demokratickej politiky vyžadujú, aby strany a kandidáti viedli volebnú kampaň za rovnakých podmienok. Realizovať túto požiadavku v praxi nie je jednoduché.

Predvolebná kampaň sa končí deň pred hlasovaním, ktorého postup prísne upravuje zákon. Musí to byť tajné. Volič vyplní hlasovací lístok sám v kabíne a sám ho musí vhodiť do urny. Osobitná pozornosť sa venuje sčítavaniu hlasov. Aby sa predišlo porušovaniu pravidiel a podvodom pri otváraní volebnej urny a sčítavaní hlasov, je povolená prítomnosť vonkajších pozorovateľov. Samotné volebné urny sú zapečatené.

Hlasy sa počítajú na základe určité pravidlá. Súbor takýchto pravidiel sa nazýva volebný systém. Najčastejšie sú dve volebné systémy: Väčšinový systém (väčšinový) a systém pomerného zastúpenia.

• 1) Vo väčšinovom systéme sa kandidát, ktorý získa väčšinu hlasov, považuje za zvoleného a má dve varianty: absolútnu väčšinu a relatívnu väčšinu. Vo väčšinovom systéme absolútnej väčšiny vyhráva kandidát, pre ktorého hlasovalo 50 % voličov, ktorí sa volieb zúčastnili. Ak nie je určený víťaz, koná sa druhé kolo volieb, do ktorého sa dostanú dvaja kandidáti najväčší počet hlasov v prvom kole. Vo väčšinovom systéme relatívnej väčšiny víťazí kandidát, ktorý získal viac hlasov ako každý z jeho súperov jednotlivo, aj keď ho podporila menej ako polovica tých, ktorí prišli do volebných miestností.
• 2) V pomernom systéme každá strana podáva kandidátne listiny do volieb. V súlade s nimi a počtom odovzdaných hlasov pre danú stranu sa určí počet poslancov. Tento systém umožňuje aj malým stranám mať svojich zástupcov vo vládnych orgánoch. Aby sa tomu zabránilo, legislatíva mnohých krajín vrátane Ukrajiny a Ruska stanovuje bariérovú klauzulu, ktorá neumožňuje tým stranám, ktoré získali menej ako 4 – 5 % hlasov, získať parlamentné právomoci.

Ďalšou formou politickej participácie je referendum. Referendum je hlasovanie obyvateľov o zahraničnopolitickej otázke. Vo voľbách voliči určujú, ktorý kandidát ich bude zastupovať v zákonodarnom zbore alebo zastáva volenú funkciu. V referende sami rozhodujú o ústavnej alebo legislatívnej otázke, o ktorej sa bude hlasovať.

V súčasnosti ústavy mnohých štátov stanovujú v niektorých prípadoch možnosť alebo povinnosť konať referendá. Iniciatívu na jeho uskutočnenie má hlava štátu, parlament, verejné organizácie a ľudia. Predložené na celoštátne referendum kritické problémy politický život krajiny: prijatie ústavy a dodatkov k nej, zmena podoby vládnu štruktúru alebo formy vlády, prijatie nových alebo zrušenie existujúcich zákonov, vstup krajiny do medzinárodnej organizácie atď. Výsledky referenda nemajú právnu silu, ale názor ľudu má obrovskú politickú silu a je vládou a prezidentom akceptovaný na vykonanie. Napríklad, keď Najvyššia rada Ruska nebola schopná prijať ústavu, prezident sa obrátil na ľudí. V rámci prípravy na referendum sa nevytvárajú volebné okrsky. Rozhodnutie, za ktoré hlasovala väčšina občanov, ktorí sa zúčastnili referenda, sa považuje za prijaté. Aby referendum presnejšie vyjadrilo vôľu ľudu, musí mu predchádzať široká a komplexná diskusia o otázke, o ktorej sa hlasuje. Formou politickej participácie ľudí vo vláde je aj plebiscit. Podobne ako referendum má prostredníctvom hlasovania určiť názor voličov. V oblasti medzištátnych vzťahov sa plebiscit využíva na zisťovanie príslušnosti obyvateľstva k určitému štátu, na ktorom území žije. V politickom živote plebiscit pôsobí ako druh referenda o otázke dôvery hlave štátu a politike, ktorú presadzuje. Požiadavka na plebiscit môže prísť nielen od ľudí nespokojných s politickým vedením, ale aj od vedenia samotného. Plebiscit je teda priamym vyjadrením vôle ľudu. Ale história ukazuje, že ľudia sa dajú oklamať a s ich pomocou sa môžu dostať k moci ľudia, ktorí potom zradia ich záujmy. V závislosti od úrovne ekonomickej a politickej kultúry, mentality ľudí daného štátu, politická participácia ľudí na živote spoločnosti môže viesť buď k stabilite politického života, alebo naopak k politickým konfliktom a nestabilite štátu. politický systém.

Na politickom živote, ktorý je premenlivý a dynamický, participujú rôzne politické subjekty: ľudia, sociálne skupiny, vládnuce elity atď. Keď sa ako politické subjekty navzájom ovplyvňujú v otázkach dobývania, udržania a využívania štátnej moci, vyvoláva to v spoločnosti rôzne politické procesy.

Politický proces- ide o reťazec politických udalostí a štátov, ktoré sa menia v dôsledku interakcie konkrétnych politických subjektov (jedného politického lídra vlády nahrádzajú iní). Politológovia klasifikujú politické procesy rôznymi spôsobmi. Podľa mierky: vnútropolitické A zahraničná politika procesy. Vnútropolitické procesy sa môžu rozvíjať na národnej, regionálnej, miestnej úrovni (napríklad volebný proces). A podľa dôležitosti pre spoločnosť sa delia na základné a súkromné.

Základný politický proces charakterizuje pôsobenie všetkej politickej moci ako mechanizmus formovania a realizácie politickej moci. Určuje obsah súkromných procesov: hospodársko-politických, politicko-právnych, kultúrno-politických atď.

Základné aj súkromné ​​procesy sa vyznačujú:

A) zastupovanie záujmov pred vládnymi agentúrami

B) rozhodovanie

B) vykonávanie rozhodnutí

Cieľom politického procesu je vyriešiť politický problém. Napríklad stav vzdelávacieho systému v krajine ako celku. Toto sú druhy otázok, ktoré sú na politickej agende. Ich rozhodnutie sa stáva objekt – cieľ politického procesučo vedie k určitým výsledkom. Politická sa však môže uskutočniť len vtedy, ak existuje subjekty – účastníci procesu. Patria sem iniciátori a vykonávatelia.

Iniciátori politických procesov v demokratickej spoločnosti sú občania, záujmové skupiny, politické strany a hnutia, odbory a pod. Riešenie politických problémov patrí účinkujúcich- po prvé vládne inštitúcie a poverení funkcionári, ako aj osoby z mimovládnych orgánov osobitne na tento účel vymenované.

Vykonávatelia politického procesu si vyberajú nástroje, metódy a zdroje na jeho realizáciu. Zdrojmi môžu byť poznatky, veda, technické a finančné prostriedky, verejná mienka a pod.

Výsledok politického procesu do značnej miery závisí od kombinácie vnútorných a vonkajších faktorov. K číslu vnútorné faktory Patrí sem napríklad kompetencia a schopnosť orgánov správne posúdiť situáciu, zvoliť vhodné prostriedky a metódy a dosiahnuť realizáciu rozhodnutí prijatých v prísnom súlade s právnymi predpismi. V rámci politických procesov sa pri riešení problémov prelínajú rôzne záujmy sociálnych skupín, ktoré niekedy spôsobujú neriešiteľné rozpory a konflikty.

Politické procesy sa z hľadiska publicity rozhodovania delia aj na otvorené a skryté (tieň).

V otvorenom politickom procese sa záujmy skupín a občanov identifikujú v programoch strán, pri hlasovaní vo voľbách atď. V skrytosti je politický proces charakterizovaný uzavretosťou a nedostatočnou kontrolou vládnych rozhodnutí. Prijímajú ich úradníci a úrady pod vplyvom neuznaných štruktúr.

Politická účasť– ide o úkony občana s cieľom ovplyvňovať prijímanie a vykonávanie rozhodnutí vlády, výber zástupcov do vládnych inštitúcií. Tento pojem charakterizuje zapojenie členov danej spoločnosti do politického procesu.

Rozsah možnej účasti je určený politickými právami a slobodami. V demokratickej spoločnosti medzi ne patrí: právo voliť a byť volený do orgánov vlády, právo zúčastňovať sa na záležitostiach vlády priamo a prostredníctvom zástupcu a pod. Uplatňovanie týchto politických práv však môže byť obmedzené, napríklad právom zhromažďovať sa na zhromaždeniach alebo demonštráciách – uvedením, že sa musia konať bez zbraní, pokojne, po predchádzajúcom upozornení úradov. A zakázané je napríklad organizovanie večierkov, program

čo je násilná zmena ústavného systému. Takéto zákazy sa zavádzajú na základe bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Dochádza k politickej účasti priemerný(sekvenčné) a priamy(priamy).

Priama účasť sa uskutočňuje prostredníctvom volených zástupcov. Priama účasť je vplyv občana na vládu bez sprostredkovateľov. Prejavuje sa v nasledujúcich formách:

Reakcie občanov na impulzy vychádzajúce z politického systému

Periodická účasť na činnostiach spojených s voľbou zástupcov s prenesením rozhodovacích právomocí na nich

Účasť občanov na činnosti politických strán, spoločensko-politických organizácií a hnutí

Ovplyvňovanie politických procesov prostredníctvom výziev a listov, stretnutí s politikmi

Priama akcia občanov

Aktivity politických lídrov

Formy politickej činnosti môžu byť skupinové, hromadné a individuálne. Najrozvinutejšou a najdôležitejšou formou politickej participácie sú demokratické voľby. Toto je nevyhnutné minimum, ktoré garantujú ústavy. politická činnosť. V rámci inštitútu volieb vykonáva každý občan svoju individuálnu činnosť tým, že volí stranu, kandidáta alebo politického lídra. Priamo teda ovplyvňuje zloženie reprezentantov, a teda aj politický priebeh. Voľby sprevádzajú referendá – hlasovanie o legislatívnych alebo iných otázkach.

Politická účasť môže byť trvalá (účasť v strane), periodická (účasť na voľbách), jednorazová (odvolanie na úrady).

Niektorí obyvatelia sa však stále snažia vyhýbať sa účasti v politike. Táto pozícia sa v praxi nazýva tzv absencia.

Politická účasť je niekedy frustrujúca, pretože racionálnyči už táto politická akcia resp iracionálny. Racionálne - činy, ktoré sú vedomé a plánované, s pochopením prostriedkov a cieľov a iracionálne - činy, ktoré motivujú hlavne citový stavľudí (podráždenosť, ľahostajnosť atď.).

Politická kultúra predpokladá: všestranné politické znalosti, orientáciu v živote na pravidlá demokratickej spoločnosti, ovládanie týchto pravidiel.

Politické znalosti sú vedomosti človeka o politike, politickom systéme, rôznych politických ideológiách, ich inštitúciách a postupoch, ktoré zabezpečujú účasť občanov na politickom procese. Vedomosti môžu byť prezentované ako každodenné alebo vedecké. Vedecké poznanie je výsledkom štúdia politológie a každodenné poznanie môže byť reprezentované napríklad víziou demokratického režimu ako neobmedzených možností robiť si, čo chcete.

Politické hodnoty je predstava človeka o ideáloch a hodnotách rozumného alebo žiaduceho spoločenského poriadku. Formujú sa pod vplyvom vedomostí o politike, osobného a emocionálneho postoja k politickým javom. Slabosť politických postojov občanov je jednou z príčin, ktoré sťažujú dosahovanie konsenzu v spoločnosti.

Metódy praktického politického konania sú vzory a pravidlá politického správania, ktoré určujú, ako človek môže a ako má konať. Mnohí vedci ich nazývajú modelmi občianskej politickej participácie, pretože akákoľvek forma občianskej participácie zahŕňa analýzu a hodnotenie z hľadiska určitých požiadaviek volebných programov a osobných kvalít na moc. Politické vedomie predurčuje politické správanie. Demokratická politická kultúra sa reálne prejavuje v politickom správaní.

Demokratický typ politickej kultúry má teda výraznú humanistickú orientáciu, stelesňuje najlepšie príklady politickej skúsenosti mnohých krajín sveta.

Život jeho občanov do značnej miery závisí od toho, akú politiku štát robí, preto majú záujem sa na nej podieľať a vyjadrovať svoje názory. Právo zúčastňovať sa na politickom živote je znakom rozvinutej spoločnosti, ktorá zabezpečuje, aby všetci jej členovia mohli slobodne realizovať svoje záujmy. Poďme zistiť, čo zahŕňa a ako sa prejavuje.

Formy participácie občanov na politickom živote

ústava Ruská federácia zakotvuje právo všetkých občanov našej krajiny zúčastňovať sa na politickom živote. Môžu tak urobiť buď samostatne, alebo prostredníctvom svojich zástupcov. Zoberme si tieto situácie.

• voľby a referendá

Ide o formy participácie, kedy sa každý môže priamo podieľať na vládnych záležitostiach a prispievať k riešeniu problémov, ktoré sú dôležité pre celú krajinu.

Na voľbách a referendách sa môžu zúčastniť všetci plnoletí, právne spôsobilí občania (teda starší ako 18 rokov). Diskriminácia nie je povolená v súvislosti s:

• rasa;
• národnosť;
• rod;
• Vek;
• postavenie v spoločnosti;
• vzdelanie.

Volebné právo je nielen všeobecné, ale aj rovné a tajné, to znamená, že jeden volič môže odovzdať iba jeden hlas, a to tajne pred ostatnými ľuďmi.

• štátna služba

Ľudia zastávajúci funkcie v ústrednej a miestnej správe môžu priamo vykonávať moc, a tým ovplyvňovať život a fungovanie spoločnosti.

TOP 4 článkyktorí čítajú spolu s týmto

• odvolania

Občania, ktorí chcú úrady upozorniť na problémy, ktoré sa ich týkajú, sa môžu osobne alebo kolektívne obrátiť na úrady so žiadosťami, ktoré sú povinní v určitom časovom horizonte posúdiť.

• politické strany

Sloboda prejavu umožňuje občanom vytvárať strany, rozvíjať vlastné programy na riešenie určitých problémov a štruktúry spoločnosti vo všeobecnosti. Ak takéto strany nájdu podporu spoločnosti, teda tých skupín obyvateľstva (napríklad dôchodcov, študentov a pod.), tak môžu kandidovať vo voľbách.

• zhromaždení

Sloboda zhromažďovania a zhromažďovania umožňuje ľuďom organizovať masové protesty, ktoré vyjadrujú verejný protest alebo výzvu na niečo. Existujú však aj obmedzenia. Zakázané sú napríklad extrémistické prejavy, ktoré sú svojou povahou extrémne apolitizované (voči úradom), ktoré môžu narúšať verejný poriadok.

Čo sme sa naučili?

Účasť občanov na politickom živote je nevyhnutná, aby každý človek mohol prejaviť svoj názor, čo najviac upriamiť pozornosť štátu skutočné problémy, ovplyvňovať proces rozhodovania vlády. Dá sa implementovať v rôzne formy. Občania sa môžu napríklad zúčastniť volieb, referenda, zhromaždenia a kontaktovať úrady. Úrady môžu ovplyvňovať aj prostredníctvom svojich zástupcov, teda politických strán.

Politická účasť- súbor akcií, ktorými radoví príslušníci (občania, skupiny ľudí, verejné organizácie a pod.) akéhokoľvek politického systému ovplyvňujú alebo sa snažia ovplyvňovať výsledky jeho činnosti, politiku štátu. V demokratických krajinách sú možnosti politickej participácie širšie. V nedemokratických krajinách sú tieto možnosti často obmedzené a potláčané.

Rozlišujeme formy (úrovne) politickej participácie:

• reakcia (pozitívna alebo negatívna) na impulzy vychádzajúce z politického systému, z jeho inštitúcií alebo ich predstaviteľov, nesúvisiace s potrebou vysokej ľudskej aktivity; príležitostná účasť v politike. Príkladom je nespokojnosť občanov krajiny pre odmietavý postoj štátu k zvyšovaniu dôchodkov;
• aktivity súvisiace s delegovaním právomocí: účasť na voľbách (na miestnej alebo štátnej úrovni, referendá a pod. Táto forma politickej participácie zahŕňa len periodické prejavy aktivity – v dňoch volieb;
• účasť na činnosti politických a príbuzných verejných organizácií: strán, nátlakových skupín, odborov, mládežníckych politických združení a pod. V tomto prípade sa občania pravidelne zúčastňujú na činnosti politických strán a hnutí;
• vykonávanie politických funkcií v rámci vládnych inštitúcií vrátane médií;
• odbornú, vedúcu politickú a ideologickú činnosť. Táto forma politickej participácie sa týka profesionálnych politikov.

Hlavné spôsoby politickej participácie možno identifikovať:

• zhromaždenie - stretnutie občanov na vopred dohodnutom mieste s politickými heslami, plagátmi a pod.;
• demonštrácia je stretnutie občanov v blízkosti vládnych budov s politickými požiadavkami. Jednotlivý demonštrácia vyniká najmä;
• sprievod - pohyb občanov po vopred určenej trase s politickými heslami a pod. Aby bola zaistená bezpečnosť, musí organizačný výbor informovať miestne orgány o sprievodoch, zhromaždeniach, demonštráciách (okrem samostatných);
• apel občanov na vládne orgány. Orgán musí odpovedať na akékoľvek odvolanie občana do 30 dní;
• účasť na hlasovaní. Ide o priamy spôsob politickej participácie, v ktorom obyvatelia priamo určujú osud svojej krajiny.

V každej spoločnosti sa vo väčšej či menšej miere vyskytuje politická pasivita. Môže byť vyjadrený vyhýbaním sa akýmkoľvek verejným a vládnym záležitostiam. Extrémna forma politickej pasivity je absencia- prejav ľahostajného postoja ľudí k politickému životu spoločnosti. V tomto prípade sa človek nezaujíma o politiku ani na úrovni malej skupiny. Rast absencie môže naznačovať krízu v systéme politických vzťahov. Politická apatia je výsledkom neschopnosti alebo nemožnosti jednotlivca ovplyvniť priebeh politických udalostí, politický proces.