Kontakty

Právomoci rady HOA. Všetko o organizácii rady HOA: vzorový protokol, voľby a právomoci riadenia

Keď sa po prvý raz stretnete s otázkami organizácie a fungovania spoločenstva vlastníkov bytov, môžete byť zmätení: informácií je priveľa a nie je vždy ľahké oddeliť podstatné od nedôležitého. Pred predstavenstvom HOA vzniká najmä veľa otázok: ako zvoliť predsedu, kto sa ním môže stať, aké sú jeho právomoci a hranice zodpovednosti, ako kontrolovať jeho činnosť a kde sa sťažovať, ak práca predsedu nevyhovuje obyvateľom.

Rada HOA, za čo je zodpovedná a aké má právomoci

Rada HOA je výkonným orgánom, ktorý podlieha valnému zhromaždeniu členov partnerstva. Jeho hlavnou úlohou je riešiť rôzne otázky, ktoré sa vyskytnú pri práci spoločenstva, okrem tých, ktoré sú zo zákona pridelené do pôsobnosti valného zhromaždenia vlastníkov bytov a/alebo členov spoločenstva.

Správna rada teda nie je oprávnená vykonávať zmeny stanov alebo schvaľovať jej novú verziu, reorganizovať alebo likvidovať HOA, voliť svojich členov, stanovovať výšku poplatkov a iných platieb, ktoré sú povinné atď.

Relatívne povedané, predstavenstvo je vytvorené na podporu bežných činností spoločenstva, pričom riešenie kľúčových, zásadných otázok je zverené valnému zhromaždeniu členov spoločenstva a vlastníkov bytov.

V niektorých prípadoch účastníci HOA nezávisle určujú, do koho kompetencie bude konkrétny problém spadať. Napríklad predstavenstvo má štandardne právo nezávisle zvoliť predsedu, ale charta môže toto právo vyhradiť pre valné zhromaždenie členov HOA.

Predstavenstvo pozostáva len z tých osôb, ktoré majú členstvo v HOA. Kódex nestanovuje minimálne obdobie, na ktoré môžu byť volení, ale obmedzuje maximálne funkčné obdobie v predstavenstve na maximálne dva roky.

Medzi povinnosti predstavenstva patrí splnenie nasledujúcich požiadaviek:

  • monitorovať súlad HOA s právnymi požiadavkami;
  • uľahčenie včasnej platby členských poplatkov;
  • spravovať bytový dom vrátane prijímania a prepúšťania zamestnancov, uzatváranie rôznych dohôd o údržbe, prevádzke a opravách spoločného majetku a pod.;
  • viesť všetku dokumentáciu HOA, počnúc registrom členov partnerstva a končiac účtovníctvom;
  • zvolávať, organizovať a viesť valné zhromaždenia a pod.

Manažér HOA a predseda predstavenstva HOA pre obytné komplexy v Ruskej federácii

Predseda predstavenstva je jedným z riadiacich orgánov HOA. No v praxi sa často ukazuje, že ani predseda, ani ostatní členovia predstavenstva nemajú dostatok času ani kvalifikácie na to, aby promptne a priebežne riešili všetky vznikajúce problémy. V takýchto prípadoch je možné preniesť niektoré alebo všetky právomoci a administratívne funkcie na tretiu stranu – manažéra HOA.

Otázku, aké právomoci udeliť manažérovi, určuje priamo predstavenstvo. Právo spravovať finančné prostriedky partnerstva tak môžete prenechať predsedovi a predstavenstvu a výlučne administratívne a ekonomické funkcie preniesť na manažéra.

Existujú dva spôsoby, ako formalizovať činnosti manažéra:

  • po uzavretí pracovnej zmluvy;
  • uzavretím občianskoprávnej zmluvy (t.j. zmluvy o poskytovaní platených služieb).

Manažér HOA nenahrádza predstavenstvo ani predsedu. Jeho hlavnou úlohou je zabezpečiť efektívne fungovanie partnerstva v súlade s právom a záujmami samotného partnerstva.

Konateľ koná na základe splnomocnenia, ktoré mu udeľuje predseda, pričom tento zastupuje záujmy HOA voči tretím osobám bez splnomocnenia.

Práva členov predstavenstva HOA

Zákon o bývaní udeľuje členom predstavenstva rôzne právomoci, ale ich konkrétny zoznam sa v ňom neodráža. Článok 147 kódexu dáva správnej rade právo rozhodovať o akýchkoľvek otázkach okrem tých, ktoré patria do kompetencie valných zhromaždení.

Správna rada má tiež právo vykonávať úkony, ktoré vyplývajú z jej zverených povinností. Povinnosť monitorovať včasnosť povinných príspevkov a platieb rezidentov teda dáva právo požadovať od rezidentov plnenie ich finančných záväzkov.

Po prečítaní Kódexu bývania so zoznamom toho, za čo je HOA zodpovedná, bude zrejmé, že partnerstvo má právo:

  • najať a prepustiť pracovníkov na údržbu domu;
  • požadovať od obyvateľov plnenie finančných záväzkov;
  • uzatvárať zmluvy o údržbe, prevádzke a opravách spoločného majetku;
  • zostavovať odhady, finančné správy, viesť účtovníctvo, kancelárske práce, register členov HOA;
  • zvolávať, organizovať a viesť valné zhromaždenia a pod.

Pracovné povinnosti a práva predsedu HOA, náplň práce

Práva a povinnosti predsedu HOA zabezpečuje charta o partnerstve, ktorá sa prijíma a schvaľuje na valnom zhromaždení členov HOA. Premietajú sa aj do pracovnej náplne, ktorá sa schvaľuje na samotnom zasadnutí predstavenstva.

Pokyny sa môžu líšiť v obsahu, ale každý z nich obsahuje štandardné body:

  1. Všeobecné ustanovenia. Táto časť odráža právne postavenie predsedu predstavenstva, postup pri jeho voľbe a odvolávaní, pracovné podmienky a zásady, ktorými by sa mal riadiť pri jeho práci.
  2. Práva predsedu HOA. Tento odsek odhaľuje kompetencie predsedu predstavenstva (zastupovanie záujmov spoločnosti bez splnomocnenia, vydávanie príkazov, nakladanie s majetkom a finančnými prostriedkami, uzatváranie zmlúv, vykonávanie finančných transakcií, prijímanie a prepúšťanie personálu atď.). Aj v tejto sekcii môžete regulovať a Pracovný rozvrh predseda
  3. Povinnosti predsedu. Tu sú vlastne uvedené všetky funkcie, ktoré sú pridelené predsedovi.

Pôvodne sú uvedené v charte partnerstva, a popis práce duplikuje ich a niektoré z nich odhaľuje podrobnejšie:

  • organizácia činností rady a partnerstva ako celku;
  • kontrola platieb za energie a včasné poskytovanie energií a iných služieb majiteľom domov;
  • organizovanie terénnych úprav;
  • monitorovanie stavu technických priestorov, zariadení a mechanizmov;
  • administratívna kancelárska práca, kontrola činnosti hlavného účtovníka, vedenie všetkých druhov výkazníctva;
  • prijímanie majiteľov domov v rôznych otázkach;
  • vedenie schôdzí a zasadnutí predstavenstva a pod.
  1. Zodpovednosť. Táto časť stanovuje, za čo presne je predseda zodpovedný. Najčastejšie ide o nesprávne vedenie evidencie v partnerstve vrátane účtovníctva a uchovávania dokladov, hrubé chyby pri uzatváraní zmlúv, nečinnosť v situácii, keď je potrebné rozhodovať o údržbe, prevádzke a/alebo bezpečnosti majetku a pod.
  2. Záverečné ustanovenia. Posledná časť už tradične špecifikuje postup pri riešení sporov a konfliktov. Ak postup odvolania z funkcie nebol uvedený v predchádzajúcich odsekoch, možno ho tiež zahrnúť do tejto časti.

Pokyny musia byť v súlade s chartou partnerstva a nesmú porušovať požiadavky platnej legislatívy. Prečítajte si o nej viac:. ⇐

Práva a povinnosti obyvateľov k HOA

HOA je vytvorená na zastupovanie a ochranu spoločných záujmov vlastníkov nehnuteľností, a preto sú práva a povinnosti združenia korelované s určitými právami a povinnosťami obyvateľov.

Nárok majú všetci vlastníci bytov v bytovom dome Rovnaké právačo sa týka ich majetku, môžu ho kedykoľvek predať, darovať alebo s ním inak naložiť.

Členstvo v HOA je tiež založené na princípoch rovnosti a dobrovoľnosti. Obyvatelia nie sú povinní vstúpiť do združenia; neochota stať sa členom nemá pre majiteľa žiadne negatívne dôsledky.

Osoby, ktoré nevstúpili do partnerstva, majú množstvo práv spoločných pre členov HOA. Je to príležitosť zoznámiť sa s niektorými dokumentmi (charta, účtovná závierka) a podať sťažnosť na prácu partnerstva. Vlastníci však môžu ovplyvňovať riešenie otázok súvisiacich s fungovaním spoločnosti len prostredníctvom valných zhromaždení v obmedzenom rozsahu otázok.

Nečlenskí vlastníci bytových priestorov neplatia členské príspevky do HOA, ale sú povinní podieľať sa na nákladoch na údržbu a opravy spoločného majetku.

Táto povinnosť je zakotvená v bytovom zákonníku, ktorý tiež stanovuje HOA správne požadovať od vlastníkov, ktorí sa vyhýbajú plneniu svojich povinností, náhradu všetkých strát spôsobených súdnou cestou.

Zodpovednosť predsedu HOA

Ako každý úradník, aj predseda spoločenstva vlastníkov bytov je zodpovedný za svoju činnosť, vrátane trestnej. Povinnosti predsedu HOA zahŕňajú prísne dodržiavanie požiadaviek zákona a akákoľvek odchýlka od tohto môže viesť k odvolaniu z funkcie aj trestnému stíhaniu.

Odporúča sa, aby bol postup vyvodenia zodpovednosti predsedu podrobne uvedený v charte partnerstva, keďže nie je pevne stanovený na legislatívnej úrovni. Vo všeobecných prípadoch však treba postupovať podľa trestných a správnych zákonov (napríklad pri páchaní trestných činov ako podvod, zneužitie právomoci, sprenevera, nedbanlivosť, trestné opomenutie, zneužitie právomoci atď.).

Vzhľadom na to, že aktivity predsedu zahŕňajú spravovanie impozantných súm peňazí, on plne nesie osobné finančnú zodpovednosť pre bezpečnosť spoločného majetku, hmotného majetku umiestneného v kancelárii predstavenstva), Peniaze. Predseda zodpovedá aj za správnosť zúčtovania so spoločníkmi podľa rôznych zmlúv, čerpanie cieľových a rezervných fondov, rozdelenie mzdového fondu a pod.

Zodpovednosť predsedu za ujmu spôsobenú neefektívnym hospodárením nie je v právnej úprave upravená, to však neodstraňuje bremeno zodpovednosti za nečinnosť v konkrétnej situácii.

Kto môže byť predsedom HOA

Funkciu predsedu predstavenstva HOA môže zastávať iba osoba, ktorá vlastní majetok patriaci do partnerstva na základe vlastníckeho práva. Toto pravidlo je zakotvené v čl. 161 bytového zákona. Zákon takéto požiadavky na konateľa nekladie.

Zákon neupravuje prípad, kedy predseda HOA nie je vlastníkom nehnuteľnosti v budove, ktorej obyvatelia vytvorili partnerstvo.

Môže byť vlastník predsedom HOA, ak nie je členom partnerstva?

Podľa bytového zákonníka sa o funkciu predsedu môžu uchádzať len osoby zaradené do HOA.

Čo sa týka špeciálnych vedomostí a vzdelania, zákon na to nekladie žiadne požiadavky. Je však zrejmé, že človek s dostatočne hlbokými znalosťami v oblasti bývania a civilné právo bude lepšie zvládať svoje povinnosti v tejto pozícii.

Je predseda HOA funkcionár?

Hlavnou úlohou predsedu ako úradníka je chrániť záujmy vlastníkov bytov pred tretími stranami a vo všetkých inštanciách, správnych aj súdnych.

Voľba predsedu HOA, funkčné obdobie

Ako už bolo spomenuté, predtým, ako sa majiteľ stane predsedom, alebo skôr ponúkne svoju kandidatúru, musí sa stať účastníkom partnerstva podaním príslušnej žiadosti. Po registrácii členstva môže záujemca navrhnúť svoju kandidatúru na hlasovanie predstavenstvu alebo valnému zhromaždeniu podľa toho, kto má právo na takúto voľbu v stanovách.

Voľba sa uskutočňuje nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných na schôdzi (schôdzi). Každý z hlasujúcich má len jeden hlas, bez ohľadu na to, či je členom predstavenstva alebo jednoduchým členom HOA.

Osoba, ktorá je:

  • účastníkom zmluvy o správe bytového domu, ktorá sa uzatvára medzi ním a spoločenstvom;
  • zamestnanec riadiacich orgánov organizácie, s ktorou je HOA vo vyššie uvedenom zmluvnom vzťahu;
  • člen revíznej komisie HOA.

Podľa bytového zákonníka nie je funkčné obdobie predsedu dlhšie ako dva roky; Bez ohľadu na to, na aké funkčné obdobie je predseda zvolený, po jeho uplynutí opustí svoju funkciu alebo navrhne svoju kandidatúru na nové hlasovanie.

Vzťahy medzi predsedom a partnerstvom sú upravené pracovnou legislatívou a formalizované príslušnou dohodou.

Občianska zmluva s manažérom HOA.

Uzavretie civilnej zmluvy je jedným zo spôsobov, ako zapojiť manažéra HOA do práce. Takéto vzťahy nepodliehajú pracovnoprávnym predpisom, a preto neplatia všetky záruky ustanovené Zákonníkom práce.

Občianska zmluva s manažérom, postup jej uzatvárania, ukončenia alebo zmeny upravuje Občiansky zákonník Ruska.

Rozsah oprávnení, práv a povinností konateľa, výšku odmeny a ďalšie podrobnosti si strany určujú samostatne v súlade so zásadou zmluvnej slobody. Na takúto dohodu si môžete vziať štandardnú zmluvu o poskytovaní služieb za odplatu, keďže vedenie právnickej osoby je poskytovanie služieb za určitú odplatu.

Existencia zmluvy ešte neoprávňuje manažéra začať prácu. Dohoda upravuje iba vzťah medzi HOA a manažérom a na interakciu manažéra s tretími stranami je potrebná plná moc, ktorá stanovuje celý rozsah právomocí.

Môže byť príbuzný predsedu účtovníkom HOA?

V súčasnosti platí zákaz spoločnej práce príbuzných, z ktorých jeden je podriadený druhému, v pracovnou legislatívou Nie

Môže byť účtovníkom príbuzný predsedu? Áno možno. Predseda, volený valným zhromaždením alebo zhromaždením predstavenstva, má právo vymenovať do funkcie hlavného účtovníka akéhokoľvek špecialistu vrátane jeho manžela alebo samostatne viesť účtovné záznamy spoločnosti.

Takýto zákaz existoval v ZSSR vo vzťahu k štátnym zamestnancom a teraz sa navrhuje zaviesť pre osoby zastávajúce vládne funkcie. HOA však nie je štátnou organizáciou a toto obmedzenie sa nebude vzťahovať na aktivity partnerstva, aj keď vstúpi do platnosti.

Kde sa sťažovať, ak si predseda HOA neplní svoje povinnosti

Zriedka sa stáva, že absolútne všetci obyvatelia budovy sú spokojní s prácou HOA. Niekedy sa však situácia vyvinie tak, že rozhorčenie vlastníkov bytov má skutočné dôvody: predseda predstavenstva nevykonáva funkcie, ktoré mu boli zverené, neposkytuje informácie na preskúmanie. finančné dokumenty, neorganizuje včasné opravy obecného zariadenia, komunálne služby sú poskytované prerušovane atď.

Na vyriešenie vzniknutého konfliktu je v prvom rade lepšie kontaktovať výbor HOA so zodpovedajúcou sťažnosťou. Pred podaním podnetu sa odporúča zistiť názor ostatných obyvateľov na okolnosti v ňom uvedené. Čím viac nespokojných vlastníkov to podpíše, tým vyššia je pravdepodobnosť, že vedenie partnerstva bude musieť reagovať na verejnú mienku. Reklamácia sa podáva v dvoch vyhotoveniach, z ktorých jedno s označením prijatia zostáva žiadateľovi.

Legitímne spôsoby, ako vyjadriť svoju nespokojnosť

HOA nemá právo odmietnuť prijatie takejto sťažnosti, pretože čl. 143.1 Kódexu bývania Ruskej federácie priamo ustanovuje právo členov HOA a jednoducho vlastníkov bytov klásť požiadavky na HOA, pokiaľ ide o kvalitu jej práce, a zoznámiť sa s dokumentáciou partnerstva. Ak sa však vedenie partnerstva všetkými možnými spôsobmi vyhýba prijatiu sťažnosti, môže byť zaslaná cenným listom so zoznamom príloh.

V sťažnosti je vhodné uviesť, že v prípade odmietnutia je žiadateľ pripravený podať žalobu, ktorá potvrdí vážnosť jeho úmyslov.

Ak odvolanie na radu neprinesie výsledky, obyvatelia môžu podať sťažnosť nasledujúcim orgánom:

  1. Rospotrebnadzor. Táto organizácia vykonáva kontrolu v oblasti ochrany práv spotrebiteľov, a tým aj nad činnosťou HOA ako poskytovateľa niektorých služieb a vykonávateľa prác.
  2. Kontrola bývania. Tento orgán vykonáva kontrolu dodržiavania požiadaviek bytovej legislatívy, c. vrátane technického stavu domu, zariadení a komunikácií. Inšpektorát má právo kontrolovať aktivity partnerstva, a ak si HOA neplní svoje povinnosti, začať vyšetrovanie.
  3. súd. Podanie žaloby na súdne orgány sa odporúča v prípadoch, keď prvé dva orgány neboli schopné alebo ochotné pomôcť.
  4. prokuratúra. Na prokurátora sa môžete obrátiť so sťažnosťou v ktorejkoľvek fáze konfliktu s vedúcim HOA. Úradník sťažnosť posúdi a na základe argumentov v nej uvedených nariadi vyšetrovanie prokuratúre alebo na ňu odpovie iným spôsobom.

Kdekoľvek sa žiadateľ uchádza, k sťažnosti musia byť priložené dokumenty potvrdzujúce snahu obyvateľov vyriešiť konflikt mierovou cestou bez zapojenia vyšších orgánov.

Môže ísť o kópie prihlášok s akceptačnou značkou, oznámenia o doručovaní listov, poštové súpisy a pod.. O to viac je dôkazov, že predseda HOA si neplní svoje povinnosti a nechce na súčasnom stave nič meniť, tým väčšia šanca na prilákanie ho privedie k zaslúženej zodpovednosti a odvolá ho z funkcie.

Môže predseda HOA dlžníkovi vypnúť elektrinu?

Podľa Pravidiel poskytovania verejnoprospešných služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch môže spoločenstvo uzavrieť s vlastníkmi bytov zmluvu o poskytovaní verejnoprospešných služieb. Tým vzniká partnerstvu postavenie vykonávateľa, t.j. právnická osoba, poskytovanie verejnoprospešných služieb spotrebiteľom.

Doložka 32 tých istých pravidiel dáva dodávateľovi právo pozastaviť alebo obmedziť v súlade so stanoveným postupom dodávku úžitkových zdrojov spotrebiteľovi, ak na to existujú dôvody. Môže HOA s týmto štatútom prestať dodávať elektrinu komukoľvek zo svojich obyvateľov a z akých dôvodov?

Prítomnosť platobných dlhov je presne jedným z dôvodov výpadkov elektriny. Dlh sa týka nezaplatenia konkrétnej služby (v tomto prípade elektriny), ktorá presahuje sumu dvoch mesiacov platieb.

Po identifikácii takéhoto dlhu HOA podnikne tieto kroky:

  1. Upozorňuje nájomcu na možnosť obmedzenia a následného odpojenia od inžinierskych sietí v prípade nezaplatenia dlhu do 20 dní odo dňa doručenia oznámenia.
  2. Ak dlh ani potom nebude splatený, zhotoviteľ má právo prijať opatrenia na obmedzenie množstva dodanej energie. Ak nie je technicky možné stanoviť takéto obmedzenie, je prípustné prerušiť dodávku elektriny.
  3. Ak dlh zostane po desiatich dňoch odo dňa zavedenia obmedzenia, exekútor môže dlžníkovi vypnúť elektrinu.

V prípadoch, keď spotrebiteľ platí za služby priamo dodávateľovi, bez účasti HOA, partnerstvo nemá právo obmedziť alebo ukončiť dodávku energií, bez ohľadu na výšku vzniknutého dlhu.

Ako odstrániť predsedu HOA

V praxi sa môže stať, že vedúci HOA nekoná v súlade so zákonom, je nečinný, alebo jednoducho podvádza. V takýchto prípadoch môže byť predseda odvolaný z funkcie pred uplynutím funkčného obdobia, na ktoré bol zvolený.

Postup odvolania z funkcie musí byť zakotvený v charte partnerstva a najčastejšie sa obmedzuje na nasledujúcu postupnosť krokov:

  1. O zvolaní schôdze vlastníkov sú upovedomení (najlepšie doporučenou poštou) všetci členovia spoločenstva.
  2. Koná sa valné zhromaždenie vlastníkov bytov. Podmienkou oprávnenosti takéhoto zhromaždenia je účasť nadpolovičnej väčšiny všetkých vlastníkov bytov v dome (resp. viacerých budovách zaradených do tohto HOA).
  3. Zavádza sa zodpovedajúca agenda – opätovná voľba predsedu partnerstva. Hlasovanie môže byť tajné alebo otvorené. V každom prípade je potrebné pripraviť si hlasovacie lístky s kandidátmi, ktorých treba vopred navrhnúť. Na zvolenie stačí nadpolovičná väčšina hlasov účastníkov tohto zhromaždenia.
  4. Zápis výsledkov hlasovania do protokolu.
  5. Zaslanie kópie zápisnice zo schôdze zainteresovaným inštitúciám, ako je bytový inšpektorát, daňový úrad atď.

Hlavná vec vo veci odvolania predsedu je zhromaždiť sa požadované množstvo obyvateľov.

Je však potrebné pripomenúť, že je možné aj hlasovanie v neprítomnosti, zákon o bývaní to umožňuje: iniciatívna skupina, ktorá predložila návrh na opätovné zvolenie vedúceho partnerstva, vyrobí a vytlačí hlasovacie lístky, po ktorých navštívi všetkých vlastníkov; a zbiera podpisy.

HOA bez predsedu

Zákon nestanovil možnosť fungovania HOA bez predsedu, takáto postava by v každom prípade mala existovať. Bez predsedu je činnosť partnerstva paralyzovaná. Ak teda predsedovi zanikli právomoci, no na post predsedu sa nikto nenavrhol, v stanovách spoločnosti musí byť určený mechanizmus nahradenia funkcie predsedu.

Môžete zostaviť akúkoľvek schému, ktorá nie je v rozpore so zdravým rozumom. Môže ísť napríklad o automatickú nomináciu jedného z členov rady HOA na nové funkčné obdobie a následné hlasovanie.

Ak nikto neprejaví túžbu pracovať na tejto pozícii, môžete si zvoliť nominálneho predsedu, ktorý zase zapojí manažéra do práce a formalizuje príslušné právomoci plnou mocou. Ak ani v takýchto prípadoch nie je možné nájsť kandidáta, ostáva jediná možnosť – likvidácia partnerstva.

Rada HOA je kolektívnym výkonným orgánom partnerstva, ktorý sa zodpovedá valnému zhromaždeniu členov HOA (článok 144, časť 4, článok 147 Kódexu bývania Ruskej federácie).

Predstavenstvo riadi činnosť partnerstva (časť 1 článku 147 zákonníka o bývaní Ruskej federácie). Takéto vedenie zahŕňa prijímanie rozhodnutí o dostatočnom veľký kruh otázky súvisiace s operatívnym riadením súčasných činností. Ak sú funkcie valného zhromaždenia členov HOA, ako najvyššieho riadiaceho orgánu partnerstva, obmedzené na formovanie vôle partnerstva v zásadných otázkach jeho činnosti, potom je rada povolaná zabezpečiť organizáciu partnerstva. vykonávanie rozhodnutí prijatých na stretnutí.

kompetencie

Správna rada má takzvanú zvyškovú kompetenciu, t.j. môže riešiť len tie otázky riadenia bežnej činnosti spoločenstva, ktoré nie sú vo výlučnej pôsobnosti valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome alebo pôsobnosti valného zhromaždenia členov spoločenstva (1. časť, čl. 147 ods. Zákonníka bývania Ruskej federácie).

čl. 148 Kódexu bývania Ruskej federácie nám umožňuje čiastočne špecifikovať obsah zvyškovej kompetencie predstavenstva, pretože uvádza otázky súvisiace so zodpovednosťami predstavenstva partnerstva:

súlad HOA s legislatívou a požiadavkami charty;
kontrola nad včasnou platbou členov HOA zavedených povinných platieb a príspevkov;
vypracovanie odhadov príjmov a výdavkov na príslušný rok HOA a správ o finančnej činnosti, ich predloženie na schválenie valnému zhromaždeniu členov HOA;
správa bytového domu alebo uzatváranie zmlúv o jeho správe;
najímanie pracovníkov na obsluhu bytového domu a ich prepúšťanie;
uzatváranie zmlúv o údržbe, prevádzke a opravách spoločného majetku v bytovom dome;
vedenie zoznamu členov HOA, kancelárska práca, účtovníctvo a finančné výkazníctvo;
zvolanie a uskutočnenie Valného zhromaždenia členov HOA.

Zoznam právomocí predstavenstva partnerstva je otvorený (článok 9 článku 148 Zákona o bývaní Ruskej federácie). Preto môže byť Rada HOA poverená vykonávaním iných povinností vyplývajúcich z charty HOA. Podľa článku 138 Kódexu bývania Ruskej federácie tieto povinnosti môžu byť:

zabezpečenie riadneho hygienicko-technického stavu spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome;
zabezpečiť, aby si všetci vlastníci priestorov v bytovom dome plnili svoje povinnosti pri údržbe a opravách spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome v súlade s ich podielmi v spoločnom vlastníctve tejto nehnuteľnosti;
zabezpečenie dodržiavania práv a oprávnených záujmov vlastníkov priestorov v bytovom dome pri ustanovení podmienok a postupu pri vlastníctve, užívaní a nakladaní so spoločnou vecou;
prijímanie opatrení potrebných na zamedzenie alebo ukončenie konania tretích osôb, ktoré bráni alebo znemožňuje vykonávanie vlastníckych, užívacích a v medziach zákonom ustanovených práv vlastníkov priestorov so spoločným majetkom v bytovom dome;
zastupovanie oprávnených záujmov vlastníkov priestorov v bytovom dome (členov HOA), a to aj vo vzťahoch s tretími osobami.

Kolegialita predstavenstva partnerstva znamená, že zodpovednosť za zabezpečenie fungovania konkrétneho predmetu spoločného vlastníctva v bytovom dome by mala byť rozdelená medzi členov predstavenstva.

Hranice výkonu partnerstva práv a povinností členom predstavenstva sú určené cieľmi fungovania predstavenstva a jeho kompetenciou. Členovia predstavenstva musia zároveň konať v záujme partnerstva, uplatňovať svoje práva a plniť svoje povinnosti v dobrej viere a primerane (článok 3 článku 53 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Vo všeobecnosti úspešnosť činnosti predstavenstva partnerstva do značnej miery závisí od iniciatívy a kompetencie osôb zvolených do jeho zloženia.

Voľby

Správnu radu volí valné zhromaždenie členov partnerstva spomedzi svojich členov (časť 2, článok 147 zákonníka o bývaní Ruskej federácie). To znamená, že členom predstavenstva spoločenstva vlastníkov bytov môže byť len vlastník priestorov v bytovom dome, ktorý je členom spoločenstva. Ak je vlastníkom priestorov právnická osoba, tak jej oprávnený zástupca má právo byť zvolený do predstavenstva spoločenstva. Voľba členov predstavenstva je zároveň v kompetencii valného zhromaždenia členov partnerstva (článok 3, časť 2, článok 145 Zákona o bývaní Ruskej federácie). Kandidáti, za ktorých hlasovali členovia partnerstva, ktorí majú nadpolovičnú väčšinu hlasov z celkového počtu hlasov členov partnerstva prítomných na valnom zhromaždení, sa budú považovať za zvolených do rady (časť 4 článku 146 Kódexu bývania RF ).

Kódex bývania Ruskej federácie nestanovuje požiadavky na počet členov predstavenstva, a preto môžeme konštatovať, že o otázke konkrétneho počtu členov predstavenstva môže rozhodnúť valné zhromaždenie členov partnerstva podľa vlastného uváženia. . Zároveň je celkom samozrejmé, že predstavenstvo partnerstva musí pozostávať minimálne z troch osôb (vyplýva to z potreby voľby predsedu predstavenstva (čl. 3 čl. 147 ZOZ), ako aj dodržať požiadavku na kompetentnosť zasadnutí rady (časť 6 čl. 147 ZP RF Avšak s prihliadnutím na zložitosť zákonom stanovených cieľov a cieľov majú členovia partnerstva právo stanoviť iný počet). z kolektívnych riadiacich orgánov, napríklad päť, sedem alebo viac osôb V každom prípade musí byť počet členov predstavenstva partnerstva nepárny.

Členovia rady sú volení na obdobie nie dlhšie ako dva roky (časť 2 článku 147 zákonníka o bývaní Ruskej federácie). To predpokladá potrebu, aby sa valné zhromaždenie členov spoločenstva zaoberalo otázkou znovuzvolenia predstavenstva spoločenstva aspoň každé dva roky. Zákonník bývania Ruskej federácie zároveň nevylučuje situáciu, keď ten istý člen partnerstva môže byť opätovne zvolený do predstavenstva partnerstva na nové obdobie.

RF LC neupravuje otázky súvisiace s postupom nominácie kandidátov na členov rady partnerstva a neobsahuje pokyny týkajúce sa požiadaviek na kandidátov uchádzajúcich sa o členstvo v rade partnerstva. Tieto otázky môžu byť upravené v charte partnerstva alebo v osobitnom predpise o práci predstavenstva.

Bytový zákonník Ruskej federácie neriešil otázky súvisiace s možnosťou predčasného ukončenia právomocí členov predstavenstva, napríklad rozhodnutím valného zhromaždenia členov partnerstva. Vzhľadom na to, že v súlade s časťou 3 čl. 145 Kódexu bývania Ruskej federácie, ďalšie kompetencie valného zhromaždenia členov partnerstva môžu byť stanovené chartou partnerstva, tieto otázky možno vyriešiť v tejto charte.

Napríklad valné zhromaždenie členov HOA má kedykoľvek právo ukončiť činnosť ktoréhokoľvek člena predstavenstva alebo celého predstavenstva a zvoliť si nové predstavenstvo. V prípade predčasného odchodu člena (členov) predstavenstva do dôchodku musí byť otázka doplňujúcich volieb do predstavenstva HOA predložená valnému zhromaždeniu členov partnerstva. Člen predstavenstva zvolený (alebo dočasne vymenovaný predstavenstvom, ak do ohlasovacieho a volebného zasadnutia zostáva málo času) zostáva vo funkcii až do uplynutia funkčného obdobia člena predstavenstva, ktorého nahradil. V prípade predčasného odchodu všetkých členov predstavenstva do dôchodku volí valné zhromaždenie členov HOA znovu celé predstavenstvo na nové funkčné obdobie.

Aktivita

Predstavenstvo volí spomedzi svojich členov predsedu predstavenstva partnerstva (článok 3, článok 147 Zákona o bývaní). Treba tiež poznamenať, že spolu s predsedom predstavenstva partnerstva prideľuje bytový zákonník aj osoba, ktorá je podpredsedom predstavenstva partnerstva (časť 5 článku 146 bytového zákonníka Ruská federácia). Bytový zákonník zároveň neurčuje postup pri voľbe alebo menovaní takejto osoby. Zdá sa, že táto osoba by mala byť volená predstavenstvom rovnakým spôsobom ako predseda predstavenstva partnerstva. Zároveň musí byť táto otázka definitívne vyriešená v zakladateľskej listine alebo v interných dokumentoch spoločenstva, schválenom valným zhromaždením členov spoločenstva.

Zasadnutia predstavenstva partnerstva zvoláva predseda predstavenstva v lehotách ustanovených chartou partnerstva (článok 5 článku 147 Kódexu bývania Ruskej federácie). V tomto prípade môže charta partnerstva ustanoviť organizovanie pravidelných stretnutí rady podľa harmonogramu schváleného správnou radou partnerstva. Zasadnutie rady partnerstva sa považuje za platné, ak sa na ňom zúčastní väčšina členov rady (článok 6 článku 147 Zákona o bývaní Ruskej federácie).

Rozhodnutia predstavenstva spoločenstva môžu byť prijímané jednoduchou väčšinou hlasov prítomných členov predstavenstva spoločenstva hlasovaním podľa mien alebo zdvihnutím ruky. Člen predstavenstva spoločenstva v prípade nesúhlasu s rozhodnutím predstavenstva musí mať právo zaznamenať svoje nesúhlasné stanovisko do zápisnice zo zasadnutia predstavenstva a dať ho na vedomie valnému zhromaždeniu členov. o spoločenstve spôsobom určeným spoločenskou listinou. Postup riadenia činností právnickej osoby je určený v zakladajúcich dokumentoch právnickej osoby (článok 2 článku 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Zasadnutie predstavenstva spoločenstva sa musí uskutočniť s povinnou zápisnicou. Zápisnicu zo zasadnutia predstavenstva partnerstva možno uchovávať v akejkoľvek forme. Zároveň sa zdá, že by mala obsahovať informácie, ktoré poskytnú odpovede na hlavné otázky týkajúce sa problémov, o ktorých sa rokovalo na stretnutí, ako aj informácie o postupe hlasovania. Zápisnica musí odrážať rozhodnutia prijaté na zasadnutí predstavenstva partnerstva (článok 6, článok 147 Kódexu bývania Ruskej federácie).

Postup pri práci kolegiálneho výkonného orgánu spoločenstva vlastníkov bytov je najvýhodnejšie zakotvený v predpisoch o predstavenstve HOA, ktoré schvaľuje valné zhromaždenie členov spoločenstva.

Efektívnosť

Hlavnými zložkami práce člena predstavenstva HOA, ktorý dohliada na konkrétnu oblasť činnosti, môžu byť dve oblasti: organizovanie potrebných opatrení a monitorovanie ich implementácie.

Čo znamená „organizovať“?

  • Formulovať cieľ (určiť miesto a význam plánovaných opatrení v rámci všeobecnej koncepcie rozvoja HOA).
  • Identifikujte priority a obmedzenia z hľadiska skutočných potrieb a finančných možností HOA (v spolupráci s ostatnými členmi predstavenstva zodpovednými za súvisiace oblasti činnosti).
  • Vypracujte návrh rozhodnutia predstavenstva (pripravte potrebné materiály pre členov predstavenstva, ktorí nie sú priamo zapojení do tejto oblasti činnosti).
  • V prípade potreby sa podieľajte na riadení procesu (pomôžte dodávateľovi rýchlo reagovať na meniace sa okolnosti: informovať členov predstavenstva o nových príležitostiach alebo vznikajúcich obmedzeniach, pripraviť predbežné nápravné rozhodnutia predstavenstva).

Čo znamená „kontrola“?

  • Vyhodnotiť efektívnosť prijatých opatrení z hľadiska dosiahnutia stanoveného cieľa (pre ich včasné potrebné úpravy).
  • Monitorujte výšku vynaložených nákladov (s cieľom včasného opustenia zjavne nerentabilného riešenia alebo včasného dofinancovania nových príležitostí).
  • Zhromažďovať a sumarizovať všetky informácie o prijatých opatreniach pre ich následnú analýzu a odovzdanie členom predstavenstva, revíznej komisii a valnému zhromaždeniu.

Implementácia navrhovaného prístupu okrem iného umožní:

  • Oslobodiť predsedu predstavenstva HOA od potreby zvládnuť všetky informačné toky a optimálne rozložiť záťaž medzi všetkých členov predstavenstva, čo výrazne urýchli proces prijatia a implementácie manažérske rozhodnutia.
  • Vyhnite sa unáhleným alebo oneskoreným rozhodnutiam a v dôsledku toho minimalizujte finančné a právne riziká.
  • Zvýšiť kompetencie všetkých členov predstavenstva vo veciach súvisiacich s bývaním a komunálnymi službami.
  • Implementovať systémový prístup k dlhodobému a strednodobému plánovaniu rozpočtových výdavkov.

Tento zákon uvádza, že predstavenstvo HOA je jeho najvyšším výkonným orgánom.

Vykonáva väčšinu úkonov súvisiacich s plánovaním a riadením ekonomických činností v dome.

Správna rada pracuje na plný úväzok a jej členovia sú odmeňovaní podľa pracovnej zmluvy.

Predseda alebo riaditeľ orgánu nemôže kombinovať túto prácu s inou, ktorá si vyžaduje prítomnosť v práci počas celého dňa.

Orgán je zodpovedný valnému zhromaždeniu obyvateľov a revíznej komisii. Zhromaždenie má najvyššiu právomoc, ale je to orgán, ktorý nie je ľahké zhromaždiť, preto deleguje výkon svojich želaní v oblasti fungovania domu na predstavenstvo. Predsedu správy HOA menuje zhromaždenie obyvateľov, pričom musí hlasovať aspoň 50 % členov združenia.

POZOR. Hlavným vnútorným aktom, na základe av rámci ktorého správna rada pôsobí, je štatút organizácie.

Je to spísané a schválené hneď na prvom stretnutí obyvateľov. Ak vedenie HOA nedodrží stanovy, môže to mať za následok predčasné voľby.

riadiaci orgán

Kódex bývania nedáva jasnú odpoveď na to, aké právomoci by mal mať manažment HOA.

V článku 147 sa uvádza, že vykonáva akékoľvek ekonomické funkcie na údržbu domu, s výnimkou tých, ktoré môžu schváliť len obyvatelia na valnom zhromaždení.

Patria sem rozhodnutia o zmene zriaďovacej listiny, likvidácii a reorganizácii, začatí veľkých opráv a iné. dôležité zmeny, predpísané v § 145 ZP. Ak chcete z organizácie odísť, potom sú v charte zahrnuté aj pravidlá odchodu.

Legislatíva dáva členom partnerstiev slobodu, aby si sami určili, čo očakávajú od vedenia svojej riadiacej organizácie. Očakáva sa, že ich želania budú zapísané v stanovách, ktoré je rada povinná dodržiavať.

Voľba členov predstavenstva

V článku 147 sa stanovuje obmedzenie maximálneho času, počas ktorého môže vedenie partnerstva vykonávať svoje právomoci. Časový úsek medzi dvoma voľbami do správnej rady musí byť najmenej dva roky.

Okrem toho má každý člen partnerstva právo navrhnúť sa do funkcie člena predstavenstva. To neznamená, že by mal byť kandidátom. Zvyčajne si každý vstup vyberie manažéra, ktorý sa mu páči, a ponúkne, aby sa stal kandidátom vo voľbách. Tým je zabezpečená rovnováha záujmov na poradách vedenia.

POZOR. Nielen jej klienti, ale ani ich príbuzní nemajú právo zastávať funkciu vo vedení HOA, pretože tým vzniká priamy konflikt záujmov.

Postup volieb je určený stanovami každej jednotlivej organizácie. Zvyčajne po uplynutí funkčného obdobia alebo po vyhlásení mimoriadnych volieb dostanú členovia HOA čas na rozhodnutie o kandidátoch.

V tomto čase je možné nominovať kandidátov a robiť pre nich kampaň.

Konečné rozhodnutie o zložení nového predstavenstva sa prijíma všeobecným hlasovaním.

Kódex bývania Ruskej federácie nestanovuje, či to musí byť osobne. Aby sa predišlo podvodom s protokolmi a výsledkami hlasovania, odporúča sa zvolať osobné stretnutie s osobným prieskumom.

Po vyhlásení výsledkov sčítacou komisiou a zvolení nových členov rady pokračuje práca partnerstva ako obvykle. Obdobie nástupu nových manažérov do funkcie je popísané v charte.

Kedy by ste mali napísať žiadosť?

Hlavný výkonný orgán partnerstva musí byť podľa článku 147 zákonníka o bývaní podriadený záujmom vlastníkov bytov. Môže existovať veľa dôvodov na napísanie vyhlásenia predstavenstvu, vrátane:

  1. zatekanie strechy;
  2. vstup do HOA;
  3. inštalácia a výmena meračov;
  4. otázky plánovania oblasti v blízkosti domu vrátane otázok týkajúcich sa inštalácie ihrísk, organizácie všeobecného parkovania a presunu kontajnerov na odpadky;
  5. nedostatočné vykurovanie bytu alebo jeho absencia.

Dokument je vyhotovený v štandardná forma na bielom liste A4.

Vpravo hore je celý názov organizácie, ktorú kontaktujete.

V tomto prípade je to doska HOA. Názov partnerstva a jeho adresa musia byť napísané celé.

V tele dokumentu opíšte podstatu situácie, v ktorej sa nachádzate, a požiadajte o vyriešenie problému, ktorý v súvislosti s tým vznikol. Na konci je dátum a podpis.

Je nevyhnutné, aby bola žiadosť vyplnená a odoslaná písanie. Ústne žiadosti predsedovi predstavenstva nemajú žiadnu silu. Prihlášku môžete osobne odovzdať ktorémukoľvek členovi vedenia, alebo poslať poštou doporučenou poštou. Ak odpoveď na žiadosť nedostane do týždňa, je to dôvod napísať Štátnemu inšpektorátu bývania alebo revíznej komisii organizácie.

Záver

Predstavenstvo HOA je jeho výkonným orgánom, ktorý podlieha zhromaždeniu obyvateľov a je ním volený. Je povinný zastupovať záujmy obyvateľov a vypracovávať plány prevádzky, údržby a opráv spoločného majetku.

Kedykoľvek môžete tomuto orgánu podať žiadosť týkajúcu sa otázok spoločného majetku a infraštruktúry domu.

Článok 147. Rada spoločenstva vlastníkov bytov

  • skontrolované dnes
  • kód z 12. januára 2019
  • nadobudol účinnosť 3. 1. 2005

Neexistujú žiadne nové články, ktoré nenadobudli platnosť.

Porovnajte s vydaním článku zo dňa 01.03.2005

Riadenie činnosti spoločenstva vlastníkov bytov vykonáva rada spoločenstva. Rada spoločenstva vlastníkov bytov má právo rozhodovať o všetkých otázkach činnosti spoločenstva s výnimkou otázok patriacich do výlučnej pôsobnosti valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome a do pôsobnosti valného zhromaždenia. členov spoločenstva vlastníkov bytov.

Predstavenstvo spoločenstva vlastníkov bytov volí spomedzi členov spoločenstva valné zhromaždenie členov spoločenstva na dobu ustanovenú stanovou spoločenstva, najviac však na dva roky.

Predsedníctvo spoločenstva vlastníkov bytov volí spomedzi svojich členov predsedu spoločenstva, ak voľba predsedu spoločenstva nie je stanovou spoločenstva v pôsobnosti valného zhromaždenia členov spoločenstva.

Členom predstavenstva spoločenstva vlastníkov bytov nemôže byť osoba, s ktorou spoločenstvo uzatvorilo zmluvu o správe bytového domu, ani osoba zastávajúca funkciu v riadiacich orgánoch organizácie, s ktorou spoločenstvo uzavrelo do uvedenej zmluvy, ako aj člen revíznej komisie (revízor) združenia. Člen predstavenstva spoločenstva vlastníkov bytov nemôže spájať svoju činnosť v predstavenstve spoločenstva s prácou v spoločenstve pre pracovná zmluva, ako aj poveriť, poveriť inú osobu alebo ju inak poveriť výkonom funkcie člena predstavenstva spoločenstva.

Predstavenstvo spoločenstva vlastníkov bytov je výkonným orgánom spoločenstva a podlieha valnému zhromaždeniu členov spoločenstva.

Zasadnutie rady spoločenstva vlastníkov bytov zvoláva predseda v lehotách ustanovených stanovami spoločenstva.

Rada spoločenstva vlastníkov bytov je spôsobilá rozhodovať, ak je na zasadnutí rady spoločenstva prítomných aspoň päťdesiat percent z celkového počtu členov rady spoločenstva. Rozhodnutia predstavenstva sa prijímajú nadpolovičnou väčšinou hlasov z celkového počtu hlasov členov predstavenstva prítomných na zasadnutí, ak väčšie číslo hlasy na prijímanie takýchto rozhodnutí nie sú stanovené v charte partnerstva. Rozhodnutia predstavenstva partnerstva sú zdokumentované v zápisnici zo zasadnutia predstavenstva partnerstva a podpísané predsedom predstavenstva partnerstva, tajomníkom zasadnutia rady partnerstva.

Rada HOA je kolektívnym výkonným orgánom partnerstva, ktorý sa zodpovedá valnému zhromaždeniu členov HOA (článok 144, časť 4, článok 147 Kódexu bývania Ruskej federácie).

Predstavenstvo riadi činnosť partnerstva (časť 1 článku 147 zákonníka o bývaní Ruskej federácie). Takéto riadenie zahŕňa prijímanie rozhodnutí o pomerne širokom spektre otázok súvisiacich s prevádzkovým riadením súčasných činností. Ak sú funkcie valného zhromaždenia členov HOA, ako najvyššieho riadiaceho orgánu partnerstva, obmedzené na formovanie vôle partnerstva v zásadných otázkach jeho činnosti, potom je rada povolaná zabezpečiť organizáciu partnerstva. vykonávanie rozhodnutí prijatých na stretnutí.

kompetencie:

Doska má tzv zvyšková kompetencia, t.j. môže riešiť len tie otázky riadenia bežnej činnosti spoločenstva, ktoré nie sú vo výlučnej pôsobnosti valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome alebo pôsobnosti valného zhromaždenia členov HOA (1. časť, čl. 147 ods. Zákonníka bývania Ruskej federácie).

čl. 148 Kódexu bývania Ruskej federácie nám umožňuje čiastočne špecifikovať obsah zvyškovej kompetencie predstavenstva, pretože uvádza otázky súvisiace so zodpovednosťami predstavenstva partnerstva:

— súlad s legislatívou HOA a požiadavkami charty;

— kontrola včasnej platby zavedených povinných platieb a príspevkov členmi HOA;

— zostavovanie odhadov príjmov a výdavkov na príslušný rok HOA a správ o finančných aktivitách, ktoré sa predkladajú valnému zhromaždeniu členov HOA na schválenie;

— správa bytového domu alebo uzatváranie zmlúv o jeho správe;

— najímanie pracovníkov na obsluhu bytového domu a ich prepúšťanie;

— uzatváranie zmlúv o údržbe, prevádzke a opravách spoločného majetku v bytovom dome;

— vedenie zoznamu členov HOA, kancelárska práca, účtovníctvo a finančné výkazníctvo;

— zvolanie a usporiadanie valného zhromaždenia členov HOA.

Zoznam právomocí predstavenstva partnerstva je otvorené(Ustanovenie 9 článku 148 Kódexu bývania RF). Preto môže byť Rada HOA poverená vykonávaním iných povinností vyplývajúcich z charty HOA. Podľa článku 138 Kódexu bývania Ruskej federácie tieto povinnosti môžu byť:

— zabezpečenie riadneho hygienicko-technického stavu spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome;

— zabezpečiť, aby si všetci vlastníci priestorov v bytovom dome plnili svoje povinnosti pri údržbe a opravách spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome podľa ich podielov na spoločnom vlastníctve tejto nehnuteľnosti;

— zabezpečenie dodržiavania práv a oprávnených záujmov vlastníkov priestorov v bytovom dome pri stanovení podmienok a postupu pri vlastníctve, užívaní a nakladaní so spoločným majetkom;

— prijímanie opatrení potrebných na zamedzenie alebo ukončenie konania tretích osôb, ktoré bráni alebo zasahuje do výkonu vlastníckych, užívacích práv a v medziach ustanovených zákonom aj vlastníkov priestorov so spoločným majetkom v bytovom dome;

— zastupovanie oprávnených záujmov vlastníkov priestorov v bytovom dome (členov HOA), a to aj vo vzťahoch s tretími stranami.

Kolegialita predstavenstva partnerstva znamená, že zodpovednosť za zabezpečenie fungovania konkrétneho predmetu spoločného vlastníctva v bytovom dome by mala byť rozdelená medzi členov predstavenstva.

Hranice výkonu partnerstva práv a povinností členom predstavenstva sú určené cieľmi fungovania predstavenstva a jeho kompetenciou. Členovia predstavenstva musia zároveň konať v záujme partnerstva, uplatňovať svoje práva a plniť svoje povinnosti v dobrej viere a primerane (článok 3 článku 53 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Vo všeobecnosti úspešnosť činnosti predstavenstva partnerstva do značnej miery závisí od iniciatívy a kompetencie osôb zvolených do jeho zloženia.

voľby:

Správnu radu volí valné zhromaždenie členov partnerstva spomedzi svojich členov (časť 2, článok 147 zákonníka o bývaní Ruskej federácie). To znamená, že členom predstavenstva spoločenstva vlastníkov bytov môže byť len vlastník priestorov v bytovom dome (obci), ktorý je členom spoločenstva. Ak je vlastníkom priestorov právnická osoba, tak jej oprávnený zástupca má právo byť zvolený do predstavenstva spoločenstva. Voľba členov predstavenstva je zároveň v kompetencii valného zhromaždenia členov partnerstva (článok 3, časť 2, článok 145 Zákona o bývaní Ruskej federácie). Kandidáti, za ktorých hlasovali členovia partnerstva, ktorí majú nadpolovičnú väčšinu hlasov z celkového počtu hlasov členov partnerstva prítomných na valnom zhromaždení, sa budú považovať za zvolených do rady (časť 4 článku 146 Kódexu bývania RF ).

Kódex bývania Ruskej federácie nestanovuje požiadavky na počet členov predstavenstva, a preto môžeme konštatovať, že o otázke konkrétneho počtu členov predstavenstva môže rozhodnúť valné zhromaždenie členov partnerstva podľa vlastného uváženia. . Zároveň je celkom samozrejmé, že predstavenstvo partnerstva musí pozostávať minimálne z troch osôb (vyplýva to z potreby voľby predsedu predstavenstva (čl. 3 čl. 147 ZOZ), ako aj dodržať požiadavku na kompetentnosť zasadnutí rady (časť 6 čl. 147 ZP RF Avšak s prihliadnutím na zložitosť zákonom stanovených cieľov a cieľov majú členovia partnerstva právo stanoviť iný počet). z kolektívnych riadiacich orgánov, napríklad päť, sedem alebo viac osôb V každom prípade musí byť počet členov predstavenstva partnerstva nepárny.

Členovia rady sú volení na obdobie nie dlhšie ako dva roky (časť 2 článku 147 zákonníka o bývaní Ruskej federácie). To predpokladá potrebu, aby sa valné zhromaždenie členov spoločenstva zaoberalo otázkou znovuzvolenia predstavenstva spoločenstva aspoň každé dva roky. Zákonník bývania Ruskej federácie zároveň nevylučuje situáciu, keď ten istý člen partnerstva môže byť opätovne zvolený do predstavenstva partnerstva na nové obdobie.

RF LC neupravuje otázky súvisiace s postupom nominácie kandidátov na členov rady partnerstva a neobsahuje pokyny týkajúce sa požiadaviek na kandidátov uchádzajúcich sa o členstvo v rade partnerstva. Tieto otázky môžu byť upravené v charte partnerstva alebo v osobitnom predpise o práci predstavenstva.

Bytový zákonník Ruskej federácie neriešil otázky súvisiace s možnosťou predčasného ukončenia právomocí členov predstavenstva, napríklad rozhodnutím valného zhromaždenia členov partnerstva. Vzhľadom na to, že v súlade s časťou 3 čl. 145 Kódexu bývania Ruskej federácie, ďalšie kompetencie valného zhromaždenia členov partnerstva môžu byť stanovené chartou partnerstva, tieto otázky možno vyriešiť v tejto charte.

Napríklad valné zhromaždenie členov HOA má kedykoľvek právo ukončiť činnosť ktoréhokoľvek člena predstavenstva alebo celého predstavenstva a zvoliť si nové predstavenstvo. V prípade predčasného odchodu člena (členov) predstavenstva do dôchodku musí byť otázka doplňujúcich volieb do predstavenstva HOA predložená valnému zhromaždeniu členov partnerstva. Člen predstavenstva zvolený (alebo dočasne vymenovaný predstavenstvom, ak do ohlasovacieho a volebného zasadnutia zostáva málo času) zostáva vo funkcii až do uplynutia funkčného obdobia člena predstavenstva, ktorého nahradil. V prípade predčasného odchodu všetkých členov predstavenstva do dôchodku volí valné zhromaždenie členov HOA znovu celé predstavenstvo na nové funkčné obdobie.

Aktivita:

Predstavenstvo volí spomedzi svojich členov predsedu predstavenstva partnerstva (článok 3, článok 147 Zákona o bývaní). Treba tiež poznamenať, že spolu s predsedom predstavenstva partnerstva prideľuje bytový zákonník aj osoba, ktorá je podpredsedom predstavenstva partnerstva (časť 5 článku 146 bytového zákonníka Ruská federácia). Bytový zákonník zároveň neurčuje postup pri voľbe alebo menovaní takejto osoby. Zdá sa, že táto osoba by mala byť volená predstavenstvom rovnakým spôsobom ako predseda predstavenstva partnerstva. Zároveň musí byť táto otázka definitívne vyriešená v zakladateľskej listine alebo v interných dokumentoch spoločenstva, schválenom valným zhromaždením členov spoločenstva.

Zasadnutia predstavenstva partnerstva zvoláva predseda predstavenstva v lehotách ustanovených chartou partnerstva (článok 5 článku 147 Kódexu bývania Ruskej federácie). V tomto prípade môže charta partnerstva ustanoviť organizovanie pravidelných stretnutí rady podľa harmonogramu schváleného správnou radou partnerstva. Zasadnutie rady partnerstva sa považuje za platné, ak sa na ňom zúčastní väčšina členov rady (článok 6 článku 147 Zákona o bývaní Ruskej federácie).

Rozhodnutia predstavenstva spoločenstva môžu byť prijímané jednoduchou väčšinou hlasov prítomných členov predstavenstva spoločenstva hlasovaním podľa mien alebo zdvihnutím ruky. Člen predstavenstva spoločenstva v prípade nesúhlasu s rozhodnutím predstavenstva musí mať právo zaznamenať svoje nesúhlasné stanovisko do zápisnice zo zasadnutia predstavenstva a dať ho na vedomie valnému zhromaždeniu členov. o spoločenstve spôsobom určeným spoločenskou listinou. Postup riadenia činností právnickej osoby je určený v zakladajúcich dokumentoch právnickej osoby (článok 2 článku 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Zasadnutie predstavenstva spoločenstva sa musí uskutočniť s povinnou zápisnicou. Zápisnicu zo zasadnutia predstavenstva partnerstva možno uchovávať v akejkoľvek forme. Zároveň sa zdá, že by mala obsahovať informácie, ktoré poskytnú odpovede na hlavné otázky týkajúce sa problémov, o ktorých sa rokovalo na stretnutí, ako aj informácie o postupe hlasovania. Zápisnica musí odrážať rozhodnutia prijaté na zasadnutí predstavenstva partnerstva (článok 6, článok 147 Kódexu bývania Ruskej federácie).

Pracovný postup kolegiálneho výkonného orgánu spoločenstva vlastníkov bytov je najvýhodnejšie zafixovaný predpisy na rade HOA, ktorý schvaľuje valné zhromaždenie členov spoločenstva.

Účinnosť:

Hlavnými zložkami práce člena predstavenstva HOA, ktorý dohliada na konkrétnu oblasť činnosti, môžu byť dve oblasti: Organizácia potrebné opatrenia a ovládanie na ich realizáciu.

Čo znamená „organizovať“?

— Formulovať cieľ (určiť miesto a význam plánovaných opatrení v rámci všeobecnej koncepcie rozvoja HOA);

— Identifikovať priority a obmedzenia z hľadiska skutočných potrieb a finančných možností HOA (v spolupráci s ostatnými členmi správnej rady zodpovednými za súvisiace oblasti činnosti);

— Vypracovať návrh rozhodnutia predstavenstva (pripraviť potrebné materiály pre členov predstavenstva, ktorí nie sú priamo zapojení do tejto oblasti činnosti);

— V prípade potreby sa podieľať na riadení procesov (pomáhať dodávateľovi rýchlo reagovať na meniace sa okolnosti: informovať členov predstavenstva o nových príležitostiach alebo vznikajúcich obmedzeniach, pripravovať predbežné nápravné rozhodnutia predstavenstva).

Čo znamená „kontrola“?

— Vyhodnotiť efektívnosť prijatých opatrení z hľadiska dosiahnutia stanoveného cieľa (na ich včasnú nevyhnutnú úpravu);

— Monitorovať výšku vzniknutých nákladov (s cieľom včas upustiť od zjavne nerentabilného riešenia alebo včasného dodatočného financovania nových príležitostí);

— Zhromažďovať a sumarizovať všetky informácie o prijatých opatreniach na ich následnú analýzu a odovzdanie členom predstavenstva, audítorskej komisie a valnému zhromaždeniu.

Implementácia navrhovaného prístupu okrem iného umožní:

— Osloboďte predsedu predstavenstva HOA od potreby kontrolovať všetky informačné toky a optimálne rozdeliť pracovné zaťaženie medzi všetkých členov predstavenstva, čo výrazne urýchli proces prijímania a realizácie manažérskych rozhodnutí;

— Vyhnite sa unáhleným alebo oneskoreným rozhodnutiam av dôsledku toho minimalizujte finančné a právne riziká;

— Zvýšiť kompetencie všetkých členov predstavenstva v záležitostiach súvisiacich so sektorom bývania a komunálnych služieb;

— Zaviesť systematický prístup k dlhodobému a strednodobému plánovaniu rozpočtových výdavkov.

Navrhovaný prístup je možné implementovať za predpokladu, že systém efektívnej interakcie medzi členmi predstavenstva.

Páčil sa vám článok? Zdieľaj to