Postup a načasovanie interného auditu. Vnútorná kontrola zamestnancov

1. Vnútorný audit sa vykonáva rozhodnutím vedúceho federálneho orgánu výkonná moc v oblasti vnútorných vecí alebo povereného vedúceho, ak je potrebné zistiť príčiny, povahu a okolnosti disciplinárneho previnenia zamestnanca orgánov vnútorných záležitostí, potvrdiť prítomnosť alebo neprítomnosť okolností uvedených v článku 14 tohto spolkového zákona. zákona, ako aj na žiadosť zamestnanca.

2. Vnútorného auditu sa nemôže zúčastniť zamestnanec orgánov vnútorných záležitostí, ktorý sa priamo alebo nepriamo zaujíma o jeho výsledky. V tomto prípade je povinný predložiť vedúcemu federálneho výkonného orgánu pre oblasť vnútorných vecí alebo poverenému vedúcemu, ktorý o vykonaní vnútorného auditu rozhodol, správu o svojom oslobodení od účasti na tomto audite. Ak táto požiadavka nie je splnená, výsledky vnútornej kontroly sa považujú za neplatné a lehota na kontrolu ustanovená v časti 4 tohto článku sa predlžuje o desať dní.

3. Pri výkone vnútorného auditu zamestnanca orgánov vnútorných záležitostí treba prijať opatrenia na objektívne a komplexné zistenie:

1) skutočnosti a okolnosti, v ktorých sa zamestnanec dopustil disciplinárneho previnenia;

2) vina zamestnanca;

3) dôvody a podmienky, ktoré prispeli k tomu, že zamestnanec spáchal disciplinárne previnenie;

4) povaha a rozsah ujmy spôsobenej zamestnancom v dôsledku spáchania disciplinárneho previnenia;

5) prítomnosť alebo neprítomnosť okolností, ktoré bránia zamestnancovi pôsobiť v orgánoch pre vnútorné záležitosti.

4. Vnútorná kontrola sa vykonáva do tridsiatich dní odo dňa rozhodnutia o jej vykonaní. Lehotu na vykonanie vnútorného auditu možno predĺžiť rozhodnutím vedúceho federálneho výkonného orgánu v oblasti vnútorných záležitostí alebo povereného vedúceho, najviac však na tridsať dní. Do lehoty na vykonanie kontroly vnútra sa nezapočítava doba dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca orgánov vnútorných vecí, u ktorého sa kontrola vykonáva. interný audit, na dovolenke alebo na pracovnej ceste, ako aj na čas neprítomnosti zamestnanca v práci z iných platných dôvodov.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

5. Výsledky vnútorného auditu sa predkladajú vedúcemu federálneho výkonného orgánu pre oblasť vnútorných záležitostí alebo poverenému vedúcemu zamestnancovi, ktorý o vykonaní vnútorného auditu rozhodol, v r. písanie formou záveru najneskôr do troch dní odo dňa ukončenia kontroly. Uvedený záver schvaľuje vedúci federálneho výkonného orgánu pre oblasť vnútorných vecí alebo poverený vedúci, ktorý o vykonaní vnútorného auditu rozhodol, najneskôr do piatich dní odo dňa predloženia záveru.

6. Zamestnanec orgánov vnútorných záležitostí, ktorý podlieha vnútornému auditu:

1) je povinný podať písomné vysvetlenie k okolnostiam vnútornej kontroly, pokiaľ to nesúvisí so sebaobvinením;

2) má právo:

a) predkladať vyjadrenia, petície a iné doklady;

b) odvolať sa proti rozhodnutiam a činnostiam (nečinnosti) zamestnancov vykonávajúcich vnútorný audit vedúcemu federálneho výkonného orgánu v oblasti vnútorných záležitostí alebo poverenému manažérovi, ktorý rozhodol o vykonaní vnútorného auditu;

c) oboznámiť sa so záverom vyplývajúcim z výsledkov vnútorného auditu, ak to neodporuje požiadavkám na nesprístupnenie informácií tvoriacich štátne a iné zákonom chránené informácie

Možnosť vykonania vnútorného auditu je stanovená ruskou legislatívou o štátnej a komunálnej službe. Spravidla sa vykonáva vo vzťahu k zamestnancom, ktorí sa dopustili disciplinárneho previnenia. Jeho postup a podmienky sú prísne regulované zákonom a predpismi.

Predpisy o úradnom overovaní

Právne predpisy o štátnej a obecnej službe upravujú kontroly výkonu vo vzťahu k týmto zamestnancom, určité typy služby (Ministerstvo vnútra, Federálna protimonopolná služba, Federálna colná služba, Federálna daňová služba atď.).

Všeobecné pravidlá o overovaní služieb, relevantné pre všetky druhy služieb, sú obsiahnuté v čl. 59 zákona „o štátnej službe Ruskej federácie“.

Pravidlá úradného overovania

Úradná prehliadka je dôkladné preštudovanie všetkých okolností disciplinárneho previnenia zamestnanca.

Môžu sa dopustiť činov (alebo nečinnosti), ktoré porušujú:

pracovný poriadok;
servisná zmluva;
pravidlá pracovné predpisy;
požiadavky zákonov a iných regulačných právnych aktov.

Konanie (nečinnosť) zamestnanca môže byť vyjadrené:

jej nesplnenie/nesprávne vykonanie Pracovné povinnosti;
porušenie pracovnej disciplíny;
nedodržiavanie zákazov pre zamestnancov ustanovených zákonom;
porušenie povinností zachovávať štátne a služobné tajomstvo.

V tomto prípade môže byť protiprávne konanie (nečinnosť) zamestnanca považované za disciplinárne previnenie, ak bolo spáchané jeho vinou (úmyselne alebo z nedbanlivosti).

Vykonanie inšpekcie

Dôvodom na jeho vykonanie môže byť rozhodnutie zamestnávateľa (zástupcu zamestnávateľa), ako aj písomná žiadosť samotného zamestnanca.

Postup pri vykonávaní servisného auditu je upravený v predpisoch o konkrétnych druhoch služieb.

V každom prípade pri jeho vykonávaní musia byť nainštalované plne nestranne a komplexne:

skutočnosť, že zamestnanec sa dopustil disciplinárneho previnenia;
jeho vina na priestupku;
dôvody a podmienky provízie;
rozsah ujmy spôsobenej trestným činom a jej povaha;
dôvody písomnej žiadosti zamestnanca o vykonanie vnútorného auditu.

Včasnosť a správnosť pridelenej vnútornej kontroly musí kontrolovať zamestnávateľ.

Je zverená divízii vládneho úradu pre štátnu službu a personálne otázky s povinná účasť právnici a odborový orgán (ak sú k dispozícii). Samotný zamestnanec, ktorého jej výsledky zaujímajú, by sa na overovaní nemal zúčastniť, inak budú považované za neplatné.

Na čas kontroly mu môže byť na základe príkazu zamestnávateľa dočasne prerušený výkon práce. Obsah hotovosti zostane zachovaný.

Zamestnanec, ktorý podlieha internému auditu, má právo:

podávať vysvetlenia, podávať vyjadrenia, petície a iné dokumenty;
odvolať sa proti rozhodnutiam a konaní osôb vykonávajúcich kontrolu;
oboznámiť sa so záverom vnútorného auditu a jeho ďalšími materiálmi po ukončení (ak neobsahuje informácie predstavujúce štátne tajomstvo).

Výsledky interného auditu

Kontrola musí byť ukončená do jedného mesiaca. Výsledky sú zdokumentované v písomnej správe, ktorá sa zasiela vymenúvajúcemu úradníkovi.

Musí nevyhnutne obsahovať skutočnosti a okolnosti zistené kontrolou, ako aj návrh na uplatnenie/neuplatnenie disciplinárneho postihu zamestnanca.

Záver úradného auditu podpíšu účastníci a následne ho priložia k osobnému spisu zamestnanca, u ktorého sa vykonal.

Načasovanie interného auditu do značnej miery závisí od toho, kde sa vykonáva. Na vykonanie kontroly je potrebná určitá udalosť alebo informácie o tejto udalosti. Až potom môže manažér nariadiť kontrolu výkonnosti. Povedzme si to podrobnejšie.

koncepcia

Interný audit je činnosť zameraná na zistenie viny zamestnanca a okolností incidentu. Pojem „interný audit“ ako taký neexistuje, aspoň pre podniky. Ale pre štátna služba existuje a je zakotvený v predpisoch.

Ale komerčné organizácie stále vykonávajú interné kontroly; sú schválené v miestnych predpisoch spoločnosti. Aj keď neexistuje zákon upravujúci interné vyšetrovanie, musí sa vykonávať v súlade so všetkými pravidlami.

Účel inšpekcie

Predtým, ako budete hovoriť o načasovaní interného auditu, musíte pochopiť, čo manažéri cieľov pri vykonávaní interného auditu sledujú. Vedenie organizácie chce zistiť všetky dôvody, okolnosti alebo podmienky, za ktorých sa zamestnanec dopustil protiprávneho konania. Tento akt by mal ovplyvniť zamestnancov organizácie a jej vedúceho. Stranou spravidla nezostávajú ani vládne orgány, ktoré majú právomoci.

Správne vykonané výsledky auditu môžu byť dôkazom o zákonnom konaní manažéra alebo zdrojom informácií pre oprávnené orgány.

V akých prípadoch sa kontrola vykonáva?

Samozrejme, musíte poznať načasovanie interného auditu, ale rovnako dôležitá informácia je, v akých prípadoch sa vykonáva.

Interný audit sa teda vykonáva, ak:

Zamestnanec sa nedostavil do práce.
Zamestnanec sa bez vážneho dôvodu nenachádza na svojom pracovisku alebo je občan v stave toxikologickej, drogovej alebo alkoholovej intoxikácie.
Zamestnanec odchádza z práce pred koncom pracovného dňa.
Zamestnanec sa odmietne podrobiť lekárskej prehliadke alebo ísť na pracovnú cestu, hoci na to nie sú opodstatnené dôvody.
Zamestnanec nenastúpi do práce vo sviatok alebo deň pracovného voľna, hoci nejde o porušenie Zákonníka práce.
Odmieta absolvovať vedomostný test alebo bezpečnostné školenie.
Zamestnanec úmyselne míňa peniaze hotovosť.
Zamestnanec nesprávne skladuje alebo účtuje o hmotnom majetku podniku.
Zamestnanec úmyselne kazí alebo ničí suroviny, hotové výrobky alebo materiály.
Zamestnanec odmietne prevziať časť majetku alebo celý majetok na základe splnomocnenia.
Zamestnanec sa dopustil trestného činu alebo protiprávneho konania.
Zamestnanec bez vážneho dôvodu poruší splátkový kalendár mzdy, benefitov alebo dôchodkov.
Spôsobenie majetkovej škody zavinením zamestnanca fyzickým osobám, právnickým osobám alebo štátu. Toto musí byť overený fakt, ktorý je podložený súdne rozhodnutie, nadobudol platnosť.
Viacnásobné porušenie postupu stanoveného zákonom na posudzovanie odvolaní občanov, právnických osôb alebo individuálnych podnikateľov. Patrí sem aj odmietnutie posudzovania odvolaní občanov, právnických osôb a podnikateľov, ak je to v kompetencii orgánu.
Viacnásobné prípady poskytnutia nesprávnych alebo neúplných informácií oprávneným orgánom.
Nedbalý prístup k dodržiavaniu pracovnej disciplíny zo strany podriadených. Okrem toho je výkon interného auditu ovplyvnený zatajovaním porušovania výkonnej a pracovnej disciplíny podriadenými alebo nedostatkom zodpovednosti za takéto konanie.
Zamestnanec porušil bezpečnostný alebo zdravotný predpis, ktorý mal za následok smrť alebo zranenie iného zamestnanca.
Zamestnanec v zákonom stanovenej lehote neprijal opatrenia na odstránenie priestupkov, ani neuhradil náhradu spôsobenej škody.

Testovacie metódy

Načasovanie interného auditu priamo závisí od toho, ktorú možnosť si vyberie vedúci podniku.

Sú len dvaja.

Je vytvorená špeciálna komisia, ktorá sa musí vzniknutou situáciou zaoberať v lehote vykonania interného auditu zamestnanca.
Za inšpektora je ustanovený spravidla konkrétny zamestnanec, je ním vedúci útvaru, na ktorom k porušeniu došlo;

Postup vykonávania inšpekcie komisiou

Postup a načasovanie interného auditu bude v tomto prípade nasledovné:

Najprv existuje základ pre overenie. Môže ísť o dokumenty alebo informácie, ktoré naznačujú, že zamestnanec spáchal protiprávny čin. Patria sem vyhlásenia, petície, protokoly, odvolania, rozhodnutia atď.
Overovanie sa musí začať do troch dní od prijatia informácií alebo dokumentov. Lehota na vykonanie vnútornej kontroly je tridsať dní odo dňa, keď bola ustanovená. Je to spôsobené tým, že v § 192 Zákonníka práce je určená lehota, v ktorej možno voči zamestnancovi uplatniť disciplinárny postih.
Načasovanie interného auditu zamestnanca, ako aj jeho podmienky a postup sú predpísané v príkaze alebo smernici vedúceho organizácie. Okrem týchto údajov dokument obsahuje dôvody, na základe ktorých sa kontrola začala, pôsobnosť a zloženie komisie a lehota na predloženie výsledkov kontroly prednostovi.

Komisia zvyčajne zahŕňa zamestnancov personálneho oddelenia, právneho a účtovného oddelenia podniku. V prípade potreby sú zahrnutí aj zamestnanci iných oddelení.

Dôležité je, že v komisii nemôže byť ten, kto skutok spáchal. Do kontrolnej komisie nie sú zaradení ľudia, ktorí sú príbuznými alebo priateľmi páchateľa.

Ak v organizácii pôsobí odborová organizácia, potom musí byť v komisii zaradený aj jej zástupca.

Prácu komisie kontroluje jej riaditeľ. Zodpovedá aj za objektívnosť kontroly, dodržiavanie lehôt a úplnosť kontroly. Všetci členovia komisie sú povinní podpísať príkaz na vykonanie kontroly. Posledný podpíše a porušovateľ.

O činnosti komisie sa píše v zápisnici alebo akte zo zasadnutia.

provízne práva

Členovia komisie a jej predseda môžu:

Dostávajte písomné vysvetlenia alebo iné informácie od zamestnancov organizácie, ktoré pomôžu vykonať kontrolu.
Preštudujte si dokumenty organizácie a v prípade potreby ich pripojte k overovacím materiálom.
Vyžiadajte si od zamestnancov organizácie informácie alebo dokumenty, ktoré sú relevantné pre kontrolu. Komisia má právo sa nielen oboznámiť, ale aj odobrať potrebné papiere na zaradenie.
Ak to vedúci podniku dovolí, komisia má právo poradiť sa s odborníkom tretej strany. Týka sa to len tých otázok, ktoré si vyžadujú zodpovedanie špeciálnych znalostí. Komisia si môže vyžiadať dokumenty aj od fyzických osôb, právnických osôb alebo štátnych orgánov.
Zdokumentujte všetky prijaté informácie.

Zodpovednosti komisie

Okrem práv má komisia aj svoje povinnosti. Medzi nimi:

Prijatie všetkých možných opatrení na preštudovanie registrácie informácií o spáchanom čine.
Zváženie a začlenenie do materiálov kontroly vyjadrenia, ktoré sú počas kontroly prijaté alebo sa jej týkajú.
Zabezpečenie dôvernosti a bezpečnosti údajov inšpekcie, nezverejňovanie jej výsledkov, kým ich vedúci neschváli.
Vypracovanie záveru o výsledkoch vyšetrovania na základe výsledkov práce.
Príprava návrhov na rozsah zodpovednosti previnilého zamestnanca.
Prezentácia výsledkov kontroly manažérovi včas.

Práva porušovateľa

Lehoty na vykonanie vnútornej kontroly na policajnom útvare alebo v mimovládnej organizácii musia byť rešpektované, to však neznamená, že musia byť porušené práva kontrolovanej osoby. A má tieto práva:

Nepodávajte písomné vysvetlenie spáchaného činu.
Vyžadovať, aby predložené materiály a doklady boli súčasťou kontroly.
Podajte žiadosť manažérovi, aby sa vymenili niektorí členovia komisie, a argumentujte.
Po dokončení kontroly si prečítajte záver a materiály prípadu a podpíšte dokument. Ak zamestnanec odmietne podpísať, vypracuje sa o tom správa.
Neuznať výsledky kontroly a úkony konateľa a podať námietky na súd.
Odmietnite dobrovoľnú náhradu škody.

Načasovanie kontrol v organizáciách

V organizácii je lehota na vykonanie interného auditu tridsať dní. Počíta sa začne po zaregistrovaní dokladu vyhotoveného iniciátorom kontroly. Môže to byť vyhlásenie jedného zo zamestnancov alebo príkaz od priameho nadriadeného.

Do lehoty na vykonanie interného auditu sa nezapočítava nemocenská a dovolenka zamestnanca. Po prijatí konečného rozhodnutia je potrebné toto rozhodnutie dohodnúť s komisiou. Môže to trvať až šesť mesiacov a toto obdobie sa tiež nezapočítava do obdobia implementácie. Bez ohľadu na načasovanie kontroly sú podmienky trestu pre vinného zamestnanca v každom prípade obmedzené inak. Napríklad za disciplinárne porušenie môžete byť potrestaný na šesť mesiacov, za finančný podvod sa trest predĺži o jeden a pol roka.

Skontrolujte, či sa v práci nedostavíte

Na to, aby sa neprítomnosť zamestnanca na pracovisku považovala za neprítomnosť, sú potrebné dôvody. Kým tam nie sú, osoba je pre nejasné okolnosti neprítomná. Ak nedostavenie sa spôsobí vážne následky, ktoré ovplyvňujú prácu podniku, zamestnanec môže byť prepustený z práce alebo pokarhaný. Oboje si vyžaduje dôvody. Dajú sa zistiť len pri internom audite. Keďže lehota na vykonanie vnútorného auditu nemôže presiahnuť tridsať dní, musí sa postupovať rýchlo.

Spustí sa až po zobrazení poznámky. Jej autorom môže byť buď priamy nadriadený, ako aj každý iný zamestnanec. Keď sa zamestnanec dostaví do práce, musí vysvetliť dôvod svojho správania. Nasledujúce sa považujú za rešpektujúce:

Choroba zamestnanca alebo člena rodiny. Treba to potvrdiť práceneschopnosť alebo lekárske potvrdenie.
Neskoro kvôli nedostatku dopravy. Napríklad nehoda na električkových tratiach.
Okolnosti, ktoré nezávisia od vôle zamestnanca. Príkladom môže byť dopravná nehoda.

Zákonník práce hovorí, že ak zamestnanec nie je celý deň v práci, tak to možno nazvať absenciou. Práve v deň neprítomnosti je vypracovaný konkrétny akt, ktorý zaznamená priestupok.

Lehoty na vykonávanie policajných kontrol

Lehota na vykonanie internej policajnej kontroly je štrnásť dní. Začne sa počítať hneď, ako manažér dostane informáciu o porušení. Do časového rámca na vykonanie interného auditu sa nezapočítava dovolenka zamestnanca, práceneschopnosť, pracovná cesta alebo neprítomnosť v práci z oprávneného dôvodu. Každá z týchto okolností musí byť potvrdená dokladom, či už potvrdením z personálneho oddelenia alebo iným papierom.

Vnútornú kontrolu nemožno vykonať dlhšie ako tridsať dní. Aj keď koniec tejto lehoty pripadne na sviatok alebo víkend, lehota na vykonanie úradnej kontroly na polícii nemôže byť porušená, všetky činnosti musia skončiť pred sviatkom alebo víkendom.

Nie je to tak dávno, čo bol prijatý federálny zákon o predĺžení kontrolného obdobia. Ak teraz vedúci výkonného orgánu alebo jeho zástupca rozhodne o predĺžení činnosti, môže sa lehota na vykonanie vnútornej kontroly predĺžiť o ďalších tridsať dní.

Postup pri vnútornej kontrole na ministerstve vnútra

Nelíši sa od toho, čo je zvykom v bežných organizáciách.

Najprv sa vydá príkaz na vykonanie kontroly. Musí v ňom byť uvedený dátum vymenovania, zloženie komisie a dôvody overenia. Čo sa týka komisie, tá musí pozostávať minimálne z troch zamestnancov. Musia mať dostatočné znalosti a skúsenosti. Hlava jedného z štrukturálne členenia Ministerstvo vnútra.

Príkaz na vykonanie kontroly dostane poverený zamestnanec s prihliadnutím na jeho hodnosť a postavenie zamestnanca, ktorý sa previnil.

Vypracovanie správy

Ak do tridsiatich dní činnosti neprinesú žiadne významné výsledky, lehota na vykonanie vnútorného auditu sa predlžuje o ďalších tridsať dní. Potom sa na základe výsledkov práce vypracuje záver. Záver je rozdelený na úvodnú, popisnú a záverečnú časť.

Úvodná časť musí obsahovať iniciály a priezvisko zamestnanca, jeho funkciu. Ak kontrolu vykonala komisia, uvádzajú sa informácie o každom jej členovi.

V tej istej časti sú uvedené podrobnosti o vinníkovi. TO všeobecné informácie pripočítava vzdelanie, pracovné skúsenosti, počet odmien a trestov a prítomnosť alebo absencia disciplinárnych sankcií.

Druhá časť obsahuje popis dôvodov kontroly, lehoty určenej na vykonanie vnútornej kontroly, vysvetlenia zamestnanca, skutkovej podstaty priestupku, následkov a okolností tohto činu, skutočností, ktoré boli vyšetrovaním zistené, a poľahčujúce alebo priťažujúce okolnosti.

Záverečná časť obsahuje informácie o druhoch zodpovednosti a opatreniach, ktoré možno voči páchateľovi uplatniť. Rovnako aj závery, ktoré sa týkajú dôvodov konania a okolností. Záverečná časť by mala obsahovať aj odporúčania týkajúce sa postúpenia prípadu vyšetrovacím orgánom a zabezpečenia sociálnych a psychologickú pomoc zamestnanca.

Záver

V článku sme skúmali načasovanie interného auditu na ministerstve vnútra a komerčných organizáciách. Ako ste si mohli všimnúť, nijako sa od seba nelíšia. V oboch prípadoch sú na overenie privedené komisie, ktoré skúmajú okolnosti prípadu.

Doba overenia je tiež rovnaká, až na možnosť predĺženia overenia na ministerstve vnútra o ďalších tridsať dní. Inak nie sú rozdiely ani dovolenka a práceneschopnosť v oboch prípadoch sa nezapočítavajú do overovacieho obdobia.

To všetko sú, samozrejme, suché informácie, ktoré by som rád rozriedil morálnymi a etickými úvahami. Ak ste zamestnanec, musíte pochopiť dôsledky porušenia disciplíny, bezpečnostných pravidiel a iných noriem na pracovisku. Preto sa uistite, že máte dostatok dôkazov o vlastnej nevine, ak sa proti vám robí audit. Ale je lepšie, samozrejme, nerobiť takéto chyby. Koniec koncov, môžete ohroziť nielen svoju prácu, ale aj niečí život. Dodržiavajte preto pri práci všetky pravidlá a bezpečnostné opatrenia a vopred upozornite vedenie na svoje problémy. A potom sa vás oficiálny audit nedotkne.

Hlavným cieľom zavedenia interného interného vyšetrovania v organizácii je potreba uvaliť sankcie na zamestnanca, ak sa preukáže jeho vina. Vyšetrovanie ochráni spoločnosť aj pred súdnym sporom.

Na základe výsledkov postupu musia byť všetky úkony zdokumentované.

Kedy sa koná?

Pri obvinení potrestaného zamestnanca za vecnú škodu je potrebné vykonať úradné vyšetrovanie. Hlavnou úlohou jeho implementácie sa stáva určenie príčin tohto poškodenia. Pochopenie dôvodu umožní zamestnávateľovi organizovať sa preventívne opatrenia v niektorých oblastiach zastaviť opakovanie podobných situácií v budúcnosti.

Vyšetrovanie je vážny postup, ktorý sa nevykonáva na preukázanie menších porušení.

Často postačuje preventívny rozhovor s páchateľom. Ak existuje podozrenie, že zamestnanec spôsobil veľké materiálne škody alebo sebecké použitie úradných právomocí, je potrebné prijať prísne opatrenia.

Osobitná komisia preveruje aj disciplinárne priestupky súvisiace s vyhýbaním sa lekárskej prehliadke (odborníkom niektorých profesií), absolvovaním skúšok bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a absolvovaním špeciálneho školenia pracovný čas, odmietnutie podpisu (ak je to hlavná pracovná zodpovednosť špecialistu).

Páchatelia a očití svedkovia incidentu môžu byť predvolaní na výsluch. Postup je dobrovoľný, zamestnanci sa ho teda nemusia zúčastniť. Nemožno ich nútiť, aby sa bez súhlasu podrobili testu na detektore lži alebo vykonali inšpekciu či prehliadku.

Predpisy podľa Zákonníka práce Ruskej federácie

V porovnaní s vyšetrovaním dopravnej nehody, ktoré je v príslušnom ustanovení jasne definované, Zákonník práce nepočíta s úradným vyšetrovaním. Uvalenie disciplinárnej zodpovednosti na zamestnanca však možno porovnať s postupom vyšetrovania v organizácii. Na základe čl. 189 Zákonníka práce Ruska je tento postup upravený pracovnými predpismi v spoločnosti, ako aj špecializovanými pokynmi alebo predpismi.

Čas na vykonanie kontroly upravuje čl. 193 TK. Na základe časti 3 čl. 247 Zákonníka práce má odborník alebo jeho zástupca právo preštudovať si všetky vyšetrovacie materiály a odvolať sa proti nim, ak s konečným záverom nesúhlasí.

Kto sa zúčastňuje?

Spravidla sa vykonáva úradná kontrola bezpečnostná služba, a oddelenie interného auditu. V spoločnostiach s malým počtom zamestnancov sa tieto problémy dajú riešiť personálna služba. Ďalší odborníci (vrátane účtovníci, právnici).

Práce sa musí zúčastniť nadriadený kontrolovaného zamestnanca. Ale aby získal objektívne výsledky, nemôže byť členom špeciálnej komisie. Výsledkom je, že v komisii môžu byť špecialisti z personálnych a bezpečnostných služieb vrátane odborového výboru. Mal by obsahovať aspoň 3 osoby. Na čele by mal byť šéf bezpečnostnej služby.

Postup a načasovanie

Legislatívne je pridelené vyšetrovanie porušení pracovnoprávnych predpisov 30 dní. Táto lehota sa počíta od rozhodnutia alebo prepustenia.

Ak sa šetrenie vykonáva podľa zamestnanca, musí byť ukončené do mesiaca odo dňa predloženia dokladu. Do tohto času sa nezapočítava trvanie dovolenky alebo choroby zamestnanca, obdobie na zaznamenávanie informácií z reprezentatívnej štruktúry zamestnancov (tento čas by nemal celkovo presiahnuť 6 mesiacov). Po 6 mesiacoch odo dňa spáchania priestupku stráca disciplinárny trest platnosť.

Od špecialistu sa žiada, aby podal vysvetlenie písomne, ktoré musí vypracovať do 2 dní od doručenia oznámenia. Ak neodpovie, vypracuje sa akt o odmietnutí pomoci pri overovaní.

Po zistení pochybenia je do 24 hodín vydaný interný vyšetrovací príkaz podpísaný manažérom. Zároveň je vymenovaná komisia, v ktorej musia byť najmenej 3 nezainteresovaní odborní zamestnanci spoločnosti. Vypracujú protokol o kontrole.

V záverečnej fáze overovacie práce Manažér dostane správu o dosiahnutých výsledkoch:

zavinené osoby a povaha spôsobenej škody;
podmienky a faktory, ktoré viedli k porušeniu;
odporúčané druhy trestov a rady, aby sa podobným prípadom v budúcnosti zabránilo.

Viac o tomto postupe sa dozviete z nasledujúceho videa:

Zostavené dokumenty

Interné vyšetrovanie začína tým, že šéf alebo ktorýkoľvek zamestnanec spoločnosti identifikuje skutočnosť pochybenia, ktorá je zaznamenaná v dokumentoch (meno, správa o šéfovi spoločnosti). V súlade s týmto dokumentom je tento postup predpísaný. Skutočnosť, že takáto informácia bola vykonaná, a lehota na jej doručenie je dôležitá, inak sa možno proti inšpekcii odvolať na súde.

Poznámka musí byť prijatá na vykonanie a zaregistrovaná. Od času, kedy je na ňom vyrazený dátum a číslo zaznamenané v denníku toku dokladov, sa počíta obdobie overenia.

Základom vyšetrovania môže byť aj vysvetľujúca poznámka, vyjadrenie odborníka, sťažnosť alebo reklamácia spotrebiteľa, inventarizačný akt, audítorská správa, žiadosť občana o informácie o priestupku atď.

Komisia môže požadovať originály alebo fotokópie iných dokumentov, ktoré potvrdia nevinu alebo vinu zamestnanca.

Výsledky testu

V zostavenom v súlade so zozbieranými materiálmi by malo byť niekoľko častí:

úvodná časť obsahuje skutkový stav priestupku, čas jeho spáchania, lehotu na ukončenie kontroly a zoznam členov komisie;
popis – zahŕňa dôkazy;
zhrnutie - odráža páchateľov, skutočnosť, že incident spáchali, prítomnosť predtým neuhradených trestov.

K zákonu sú tiež pripojené všetky Požadované dokumenty, ktoré boli použité pri vyšetrovaní. Podpíše ho celá komisia v kancelárii, akt dostane poradové číslo s dátumom ukončenia kontroly. Záver je podpísaný hlavou a opečiatkovaný.

Všetky materiály z inšpekcie sa ukladajú do zložky „Prípad“ a robí sa inventarizácia dokumentácie.

Potom musí zamestnávateľ rozhodnúť o uložení disciplinárneho postihu zamestnancovi. V súlade s Zákonníka práce, je k dispozícii napomenutie, pokarhanie alebo prepustenie s primeranými dôvodmi. Je to tiež povolené varovanie alebo pokarhanie.

Rozhodnutie o uložení trestu je zohľadnené s uvedením páchateľov, dôvodov a druhu trestu. Za každé disciplinárne porušenie sa udeľuje jeden trest.

Článok 59 zákona o štátnej službe:

"1. Vnútorná kontrola sa vykonáva rozhodnutím zástupcu zamestnávateľa alebo písomnou žiadosťou štátneho zamestnanca.

2. Pri vykonávaní vnútorného auditu musí byť úplne, objektívne a komplexne stanovené:

1) skutočnosť, že štátny zamestnanec sa dopustil disciplinárneho previnenia;

2) vina štátneho zamestnanca;

3) dôvody a podmienky, ktoré prispeli k spáchaniu disciplinárneho previnenia zo strany štátneho zamestnanca;

4) povaha a rozsah ujmy spôsobenej štátnemu zamestnancovi v dôsledku disciplinárneho previnenia;

5) okolnosti, ktoré slúžili ako podklad pre písomnú žiadosť štátneho zamestnanca o vykonanie vnútorného auditu.

3. Zástupca zamestnávateľa, ktorý vymenoval vnútornú kontrolu, je povinný sledovať včasnosť a správnosť jej konania.

4. Vykonávaním vnútorného auditu je poverený odbor štátneho orgánu v otázkach štátnej služby a personálu za účasti právnej (právnej) zložky a voleného odborového orgánu tohto štátneho orgánu.

5. Na vnútornom audite sa nemôže zúčastniť štátny zamestnanec, ktorý sa priamo alebo nepriamo zaujíma o jeho výsledky. V týchto prípadoch je povinný kontaktovať zástupcu zamestnávateľa, ktorý vnútornú kontrolu nariadil, s písomnou žiadosťou o uvoľnenie z účasti na tejto kontrole. Ak táto požiadavka nie je splnená, výsledky interného auditu sa považujú za neplatné.

6. Vnútorný audit musí byť ukončený najneskôr do jedného mesiaca odo dňa rozhodnutia o jeho vykonaní. Výsledky vnútornej kontroly sa oznamujú zástupcovi zamestnávateľa, ktorý vnútornú kontrolu nariadil, formou písomnej správy.

7. Štátneho zamestnanca, u ktorého sa vykonáva vnútorný audit, možno na čas výkonu vnútornej kontroly dočasne odvolať z nahrádzaného miesta v štátnej službe pri zachovaní platu na nahrádzanom mieste v štátnej službe. na toto obdobie. Dočasné odvolanie štátneho zamestnanca z obsadzovaného štátnozamestnaneckého miesta vykonáva zástupca zamestnávateľa, ktorý služobnú kontrolu vymenoval.

8. Štátny zamestnanec podliehajúci vnútornému auditu má právo:

1) podávať ústne alebo písomné vysvetlenia, predkladať vyjadrenia, petície a iné dokumenty;

2) odvolať sa proti rozhodnutiam a konaní (nečinnosti) štátnych zamestnancov vykonávajúcich vnútornú kontrolu zástupcovi zamestnávateľa, ktorý vnútornú kontrolu nariadil;

3) po ukončení vnútornej kontroly sa oboznámiť s písomným záverom a ďalšími materiálmi vychádzajúcimi z výsledkov vnútornej kontroly, pokiaľ to nie je v rozpore s požiadavkami na nesprístupnenie informácií tvoriacich štátne a iné chránené informácie. federálny zákon tajný.

9. V písomnom závere založenom na výsledkoch vnútorného auditu sa uvedie:

1) skutočnosti a okolnosti zistené ako výsledok vnútorného auditu;

2) návrh na uplatnenie disciplinárneho postihu voči štátnemu zamestnancovi alebo na neuplatnenie disciplinárneho postihu voči nemu.

10. Písomný záver na základe výsledkov vnútorného auditu podpisuje vedúci odboru štátneho orgánu pre štátnu službu a personálne otázky a ostatní účastníci vnútorného auditu a prikladá sa k osobnému spisu štátneho zamestnanca v r. u koho bol vnútorný audit vykonaný.“

§ 20 Disciplinárnej charty colnej správy Ruská federácia(schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 16. novembra 1998 N 1396):

„Podkladom pre uloženie disciplinárnej sankcie zamestnancovi je spravidla záver o výsledku interného auditu potvrdzujúci, že zamestnanec sa dopustil disciplinárneho previnenia.

Postup pri organizovaní a vykonávaní úradnej kontroly určuje vedúci Federálnej colnej služby.

Pri ukladaní disciplinárnej sankcie zamestnancovi treba prihliadať na závažnosť ním spáchaného disciplinárneho previnenia, na okolnosti, za ktorých bolo spáchané, na jeho doterajšiu službu a správanie.

Ak sa pri vnútornej kontrole zistí, že zamestnanec sa dopustil konania svedčiaceho o trestnom čine, vedúci colného orgánu je povinný prijaté materiály bezodkladne odovzdať vyšetrovacím orgánom alebo orgánom predbežného vyšetrovania.

Pravidlá a postup pri výkone vnútornej kontroly pri spáchaní disciplinárneho previnenia štátnym zamestnancom ustanovuje čl. 59 zákona o štátnej službe. Podľa odseku 2 čl. 58 zákona musí byť pri každom porušení služobnej disciplíny vykonaný vnútorný audit.

Podkladmi na vykonanie vnútornej kontroly sú: 1) rozhodnutie zástupcu zamestnávateľa (účelom kontroly je vyriešiť otázku disciplinárnej zodpovednosti štátneho zamestnanca); 2) písomné vyhlásenie štátneho zamestnanca (účelom kontroly je vyvrátiť informácie diskreditujúce štátneho zamestnanca).

Na vykonanie vnútornej kontroly sa vydáva príkaz alebo pokyn zástupcu zamestnávateľa, v ktorom je vyznačený: a) termín začatia vnútornej kontroly; b) lehota na vykonanie inšpekcie; c) zloženie kontrolnej komisie; d) skutočnosti, ktoré slúžili ako podklad pre kontrolu; d) úlohou komisie.

Na účely čo najúplnejšieho, najobjektívnejšieho a najkomplexnejšieho preštudovania skutočnosti spáchania disciplinárneho previnenia pri vnútornej kontrole je potrebné zistiť tieto okolnosti: 1) skutočnosť, že štátny zamestnanec sa dopustil disciplinárneho previnenia; 2) vina štátneho zamestnanca; 3) dôvody a podmienky, ktoré prispeli k spáchaniu disciplinárneho previnenia zo strany štátneho zamestnanca; 4) povaha a rozsah ujmy spôsobenej štátnemu zamestnancovi v dôsledku disciplinárneho previnenia; 5) okolnosti, ktoré slúžili ako podklad pre písomnú žiadosť štátneho zamestnanca o vykonanie vnútorného auditu.

Zodpovednosťou sledovať včasnosť a správnosť jej vykonania je poverený zástupca zamestnávateľa, ktorý vymenoval vnútornú kontrolu. Táto norma slúži ako záruka dodržiavania zásady zákonnosti pri vyvodení disciplinárnej zodpovednosti zamestnanca.

Vykonávaním vnútorného auditu je poverený odbor štátneho orgánu v otázkach štátnej služby a personálu za účasti právneho (právneho) oddelenia a voleného odborového orgánu tohto štátneho orgánu. Na jeho realizácii sa môžu podieľať aj zamestnanci iných štruktúrnych útvarov štátneho orgánu.

Pri formovaní zloženia komisie je dôležité vylúčiť vznik konfliktu záujmov medzi jej účastníkmi. Štátny zamestnanec, ktorý sa priamo alebo nepriamo zaujíma o jeho výsledky, má preto zakázanú účasť na vnútornom audite. Záujem účastníka kontroly môže vzniknúť napríklad z dôvodu prítomnosti rodinných alebo priateľských vzťahov s osobou, ktorá sa priestupku dopustila, priamej alebo bezprostrednej podriadenosti tejto osobe a pod.. V takýchto prípadoch je povinný kontaktovať zástupcu zamestnávateľa, ktorý úradnú kontrolu nariadil, s písomnou žiadosťou o oslobodenie od účasti na kontrole. Ak táto požiadavka nie je splnená, výsledky interného auditu sa považujú za neplatné.

Lehota na vykonanie vnútorného auditu je jeden mesiac odo dňa rozhodnutia o jeho vykonaní. Po uplynutí tejto lehoty je potrebné na základe výsledkov kontroly vypracovať písomný záver, ktorý je zaslaný zástupcovi zamestnávateľa.

Štátnemu zamestnancovi, ktorý podlieha vnútornému auditu, možno dočasne pozastaviť výkon obsadzovaného štátnozamestnaneckého miesta na dobu trvania vnútorného auditu. Zároveň zostáva zachovaný plat na obsadzovanom štátnozamestnaneckom mieste. Dočasné vylúčenie z nahrádzanej funkcie umožňuje včasné a správne posúdenie materiálov o disciplinárnom previnení pri internom preskúmaní. Odvolanie musí byť formalizované aktom vedúceho štátneho orgánu (rozkaz, vyhláška).

Štátny zamestnanec, u ktorého sa vykonáva vnútorný audit, má právo: 1) podávať ústne alebo písomné vysvetlenia, predkladať vyjadrenia, petície a iné doklady; 2) odvolať sa proti rozhodnutiam a konaní (nečinnosti) štátnych zamestnancov vykonávajúcich vnútornú kontrolu zástupcovi zamestnávateľa, ktorý vnútornú kontrolu nariadil; 3) po ukončení vnútornej kontroly sa oboznámiť s písomným záverom a ďalšími materiálmi vychádzajúcimi z výsledkov vnútornej kontroly, pokiaľ to nie je v rozpore s požiadavkami na nezverejnenie informácií tvoriacich štátne a iné tajomstvá chránené federálnym zákonom. Poskytnutie takýchto práv štátnemu zamestnancovi umožňuje zabezpečiť úplnosť a objektívnosť vyšetrovania okolností jeho spáchania disciplinárneho previnenia, ktoré sú predmetom vnútorného auditu.

V písomnom závere založenom na výsledkoch vnútorného auditu musí byť uvedené:

1) skutočnosti a okolnosti zistené ako výsledok vnútorného auditu. Musia byť podložené dokumentmi vrátane vysvetlení, aktov, osvedčení, názorov odborníkov a expertov na otázky vyžadujúce špeciálne znalosti atď.;

2) návrh na uplatnenie disciplinárneho postihu voči štátnemu zamestnancovi alebo na neuplatnenie disciplinárneho postihu voči nemu. Má poradný charakter, keďže konečné rozhodnutie o uplatnení disciplinárnej sankcie zostáva na zástupcovi zamestnávateľa. Na záver je vhodné zahrnúť aj návrhy preventívneho charakteru.

Písomný záver na základe výsledkov vnútorného auditu podpisuje vedúci odboru štátneho orgánu pre štátnu službu a personálne otázky a ostatní účastníci vnútorného auditu. Zákon nezohľadňuje možnosť, že by niektorý z členov komisie nesúhlasil so závermi a návrhmi uvedenými v závere. Zdá sa, že v tomto prípade účastník záver podpíše, svoj nesúhlasný názor však vyjadrí písomne, ktorá je prílohou záveru.

Podľa článku 20 Disciplinárnej charty colnej služby Ruskej federácie postup pri organizovaní a vykonávaní vnútorných kontrol vo vzťahu k colníkom určuje vedúci Federálnej colnej služby Ruska. V súčasnosti je v platnosti nariadenie Federálnej colnej služby Ruska zo dňa 2.8.2012 N 1557 „O schválení Pokynov na organizovanie a vykonávanie vnútorných auditov v colných orgánoch Ruskej federácie“ (ďalej len Pokyny).

Disciplinárna listina colnej služby Ruskej federácie (odsek 20) obsahuje ustanovenie, že základom pre uloženie disciplinárnej sankcie zamestnancovi je spravidla vnútorná kontrola. V dôsledku toho nie je jeho implementácia povinná pri vyvodzovaní disciplinárnej zodpovednosti colníkov. V každom konkrétnom prípade o vykonaní vnútornej kontroly rozhoduje vedúci colného orgánu.

Účelom vnútorného auditu je zistiť skutočnosti, okolnosti a dôvody spáchania disciplinárneho previnenia colníkov. Vykonáva sa servisná kontrola ochranná funkcia vo vzťahu k zamestnancovi, keďže umožňuje úplnejšie, objektívnejšie a komplexnejšie štúdium všetkých okolností priestupku, ktorého sa dopustil. Pokyn vymedzuje najmä faktory, ktoré treba pri vnútornej kontrole zistiť: a) disciplinárne previnenie, čas, miesto, okolnosti jeho spáchania; b) zamestnanec, ktorý sa disciplinárneho previnenia dopustil, a osoby, ktoré sa na jeho spáchaní podieľali; c) zavinenie zamestnanca pri spáchaní disciplinárneho previnenia alebo miera zavinenia každého zamestnanca, ak sa ho dopustia viacerí zamestnanci; d) príčinný a následný vzťah medzi konaním (nečinnosťou) zamestnanca, ktorý sa disciplinárneho previnenia dopustil, a následkami z toho vyplývajúcimi; e) povaha a rozsah materiálnej škody spôsobenej zamestnancom v dôsledku spáchania disciplinárneho previnenia; f) postoj zamestnanca k disciplinárnemu previneniu, ktorého sa dopustil, a jeho následkom; g) dôvody a podmienky, ktoré prispeli k spáchaniu disciplinárneho previnenia.

Výsledkom vnútorného auditu sú návrhy na disciplinárne resp finančnú zodpovednosť zamestnanca, ktorý sa dopustil disciplinárneho previnenia. Tieto návrhy majú poradný charakter pre vedúceho colného orgánu, ale predstavujú základ pre objektívne rozhodovanie o uplatňovaní opatrení v oblasti zodpovednosti.

Všetky informácie o disciplinárnom previnení musia byť zdokumentované. Tieto dokumenty budú slúžiť ako dôkazový materiál v prípade, že sa zamestnanec odvolá proti výsledkom interného auditu.

Výsledky interného auditu možno využiť na posilnenie úradnej disciplíny a predchádzanie priestupkom medzi zamestnancami. Na základe výsledkov kontroly by sa mali vypracovať najmä návrhy na organizáciu a realizáciu preventívnych opatrení zameraných na odstraňovanie príčin a podmienok, ktoré prispeli k spáchaniu disciplinárneho previnenia. Servisná prehliadka teda plní aj výchovnú a preventívnu funkciu.

Pokyny definujú zoznam prípadov, ktoré môžu byť dôvodom na vykonanie interného auditu. Patria sem: 1) informácie o spáchaní disciplinárneho previnenia; 2) informácie obsiahnuté v podaní, správe (liste) vyšetrovacieho orgánu, predbežného vyšetrovania, prokuratúry, súdu, iného vládneho orgánu alebo jeho úradníka, ako aj obsiahnuté v mediálnych publikáciách, listoch, vyjadreniach právnych alebo jednotlivcov; 3) informácie o mimoriadnej udalosti týkajúcej sa colných orgánov alebo ich úradníkov; 4) trestné konanie začaté proti colníkovi v súvislosti s jeho služobnou činnosťou (plnenie služobných povinností); 5) informácie uvedené v protokole certifikačnej komisie o porušení požiadaviek protikorupčnej legislatívy zamestnancom. Tento zoznam nie je úplný. Vnútorný audit sa vykonáva aj z iných dôvodov v prípadoch ustanovených legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Ak sú dôvody na vykonanie vnútornej kontroly, vedúci colného orgánu je povinný rozhodnúť o jej organizácii a priebehu do piatich pracovných dní. Takéto rozhodnutie je formalizované vo forme uznesenia o dokumente, ktorý obsahuje informácie o existencii týchto dôvodov. Na základe uznesenia by mal byť následne vydaný príkaz colného orgánu na nariadenie vnútornej kontroly. Objednávka musí nevyhnutne obsahovať tieto informácie: 1) základ pre nariadenie úradnej kontroly; 2) načasovanie vnútorného auditu; 3) zloženie komisie na vykonávanie vnútorného auditu vrátane funkcie, priezviska, iniciál členov komisie; 4) lehota na predloženie materiálov vnútornej kontroly a záveru o jej výsledkoch vedúcemu colného orgánu.

Úradná kontrola musí byť ukončená najneskôr do jedného mesiaca odo dňa vydania príkazu colného orgánu na jej vykonanie. Paragraf 29 Disciplinárnej charty Colnej správy Ruskej federácie stanovuje lehotu na uloženie disciplinárnej sankcie v trvaní jedného mesiaca odo dňa, keď sa vedúci colného orgánu dozvedel o spáchanom priestupku. Lehota na vykonanie inšpekcie preto nemôže presiahnuť stanovenú lehotu.

Pokyny obsahujú pravidlá formovania zloženia komisie na vykonávanie vnútorného auditu. Na čele komisie je predseda menovaný z radov funkcionárov s príslušnými odborné znalosti a potrebné skúsenosti s organizovaním a vykonávaním interných auditov. V komisii musia byť zastúpení pracovníci odboru colného orgánu pre otázky štátnej služby a personálu a právne oddelenie. S prihliadnutím na špecifiká problematiky vnútorného auditu môže komisia zahŕňať úradníkov z iných štrukturálnych jednotiek vrátane: zamestnancov protikorupčných jednotiek; úradníci oprávnení vykonávať operatívne pátracie činnosti; úradníkov, ktorí majú vhodné formy prístupu k informáciám tvoriacim štátne tajomstvo.

Pokyn stanovuje zákazy účasti niektorých funkcionárov v komisii. Do komisie nemožno zaradiť: 1) funkcionárov súvisiacich so spáchaním disciplinárneho previnenia; 2) príbuzní zamestnancov colných orgánov, ktorí sa podieľajú na spáchaní disciplinárneho previnenia; 3) zamestnanci priamo podriadení v službe zamestnancovi zapojenému do spáchania disciplinárneho previnenia; 4) priamy nadriadený zamestnanca zapojeného do spáchania disciplinárneho previnenia. V komisii teda nemôže byť úradník, ktorý sa priamo alebo nepriamo zaujíma o výsledky jej práce. Stanovenie takýchto zákazov umožňuje zabezpečiť nezávislý, objektívny výkon vnútorného auditu.

Zodpovednosť za monitorovanie súladu komisie s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie, ustanoveniami Pokynu o organizácii a vykonávaní vnútorných kontrol v colných orgánoch Ruskej federácie má vedúci colného orgánu, ktorý vymenoval inšpekcia. Je to on, kto rozhoduje o vykonaní kontroly a schvaľuje zloženie kontrolnej komisie.

Zamestnancovi, ktorý podlieha vnútornému auditu, možno dočasne pozastaviť výkon služobných povinností. Obdobie pozastavenia zodpovedá obdobiu kontroly výkonnosti a nemôže presiahnuť jeden mesiac. Odvoz je formalizovaný príkazom vedúceho colného orgánu. Počas doby prerušenia je zamestnanec podriadený svojmu priamemu nadriadenému, ak v príkaze nie je určené inak. Odvolať zamestnanca z výkonu služobných povinností je právom, nie však povinnosťou vedúceho colného orgánu. Uplatňovanie tohto opatrenia má veľký význam zabrániť vyšetrovanému zamestnancovi, aby spôsoboval akékoľvek marenie vyšetrovania. Preto pri dočasnom pozastavení výkonu služobných povinností je potrebné prijať opatrenia, aby sa zabránilo neoprávnenému prístupu k jeho jazdnému výkazu. vojenské zbrane, špeciálne prostriedky, úradné dokumenty a materiály.

Pokyny ustanovujú podrobný zoznam práv a povinností predsedu a členov komisie na vykonávanie vnútorného auditu. Udelenie špecifických práv a povinností týmto osobám zabezpečuje uplatňovanie princípu zákonnosti pri vykonávaní interného auditu.

Pokyny určujú zoznam práv zamestnanca, u ktorého sa vykonáva vnútorný audit. Prostredníctvom priznaných práv má colník možnosť legálne chrániť svoje záujmy počas interného auditu. Tým je zabezpečená implementácia zásad úplnosti, komplexnosti a objektivity štúdia všetkých okolností priestupku.

Počas interného auditu predseda a členovia komisie zhromaždia potrebný materiál, vrátane vyzvania zamestnanca, aby podal písomné vysvetlenie ku konkrétnym problémom súvisiacim s auditom. Ak zamestnanec odmietne podať písomné vysvetlenia alebo ich neposkytne do dvoch pracovných dní od predloženia otázok, vyhotoví sa proti podpisu protokol, ktorý podpíše predseda alebo členovia komisie. Zákon sa vyhotovuje aj vtedy, ak sa zamestnanec, ktorý sa dopustil disciplinárneho previnenia, odmietne oboznámiť so záverom vnútorného auditu alebo ho odmietne podpísať. Vzory registrácie úkonov sú obsiahnuté v Pokynoch.

Pokyny ustanovujú konkrétne požiadavky na obsah správy o internom audite. Medzi ostatnými povinné prvky v závere sú zahrnuté návrhy na vyvodenie disciplinárnej zodpovednosti zamestnanca, ktorý sa dopustil disciplinárneho previnenia, ako aj návrhy na vykonanie potrebných preventívnych a preventívnych opatrení na colnom orgáne. Záver zhŕňa celý priebeh vyšetrovania a musí vychádzať z doložených materiálov z interného auditu. Záver podpisuje predseda a členovia komisie. Ak nastane situácia, že niektorý člen komisie nesúhlasí (úplne alebo sčasti) so závermi a návrhmi záveru, dáva sa mu právo vyjadriť nesúhlasné stanovisko v písomnej forme, ktorá je prílohou záveru.

Na základe výsledkov vnútornej kontroly môže vedúci colného orgánu rozhodnúť o uložení disciplinárneho postihu zamestnancovi. Takéto rozhodnutie je formalizované príkazom, ktorý je prílohou osobného spisu zamestnanca, ktorý sa disciplinárneho previnenia dopustil. Priamo pri internom audite alebo v dôsledku jeho výsledkov môžu byť odhalené informácie naznačujúce prítomnosť znakov trestného činu alebo správneho deliktu v konaní zamestnanca. V tomto prípade je vedúci colného orgánu povinný zabezpečiť prostredníctvom protikorupčných útvarov odovzdanie overených kópií prijatých materiálov vyšetrovacím orgánom, orgánom predbežného vyšetrovania, ako aj sudcom, orgánom alebo úradníkom povereným posudzovať prípady správnych deliktov.

Vedúci colného orgánu, v ktorom sa vnútorná kontrola vykonala, má určený osobitný zoznam povinností v súvislosti s jej výkonom. Predovšetkým je povinný zabezpečiť podmienky pre prácu komisie, poskytnúť potrebné informácie, zohľadniť informácie o vyvodení disciplinárnej zodpovednosti zamestnanca a pod. Tieto povinnosti predstavujú mechanizmus na realizáciu požiadavky bodu 7 disciplinárneho poriadku. Charta colnej služby Ruskej federácie, podľa ktorej je vedúci colného orgánu osobná zodpovednosť za stav služobnej disciplíny v colnom orgáne, nad ktorým vedie.

Po ukončení vnútorného auditu musí byť vytvorený spis obsahujúci materiály vnútorného auditu. Špecifické požiadavky na jeho tvorbu, obsah a skladovanie určuje Návod. Vytvorenie prípadu a jeho ďalšie uchovávanie sú potrebné na to, aby sa zabezpečilo zaznamenanie informácií o službe zamestnanca vrátane toho, či bol vyvodený z disciplinárnej zodpovednosti.

_____________________

Kapitola 10. STIMULY A ODMENY. OFICIÁLNA DISCIPLÍNA V SLUŽBE NA COLNÝCH ÚRADOCH

10.4. Servisná kontrola